本報訊（記者王金臣）2020年，社區(qū)團(tuán)購在全國大規(guī)模發(fā)展引發(fā)社會各方關(guān)注。其中社區(qū)團(tuán)購以生鮮食品銷售為主，網(wǎng)上平臺下單，網(wǎng)格站發(fā)貨，社區(qū)團(tuán)長履約的模式存在食品安全隱患，影響了消費(fèi)者的滿意度和行業(yè)發(fā)展。應(yīng)部分社區(qū)團(tuán)購企業(yè)需求以及市場監(jiān)管有關(guān)部門要求，依據(jù)國家市場監(jiān)管總局2020年9月發(fā)布的《食品銷售者食品安全主體責(zé)任指南（試行）》，近日，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會組織起草了針對社區(qū)團(tuán)購模式特點(diǎn)的兩項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)——《社區(qū)電商食品安全入駐管理規(guī)范（征求意見稿）》（以下簡稱“《入駐管理規(guī)范》”）及《社區(qū)電商食品安全履約管理規(guī)范（征求意見稿）》（以下簡稱《履約管理規(guī)范》）。

　　《入駐管理規(guī)范》規(guī)定了社區(qū)電商平臺對入駐平臺銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品、預(yù)包裝食品及食品相關(guān)產(chǎn)品在經(jīng)營商家資質(zhì)、商品資質(zhì)、生產(chǎn)商現(xiàn)場管理、商品質(zhì)量方面、商品食品安全指標(biāo)等方面的具體食品安全要求。在商家資質(zhì)方面，《入駐管理規(guī)范》要求在社區(qū)電商平臺銷售水果蔬菜、畜禽肉、蛋、海鮮水產(chǎn)等食用農(nóng)產(chǎn)品品類的商家以及銷售冷藏冷凍等預(yù)包裝食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品、酒類、食鹽的商家應(yīng)具備《營業(yè)執(zhí)照》及《食品經(jīng)營許可證》等相關(guān)要求。其中，商家為商品生產(chǎn)企業(yè)時應(yīng)具備《營業(yè)執(zhí)照》及相應(yīng)商品生產(chǎn)資質(zhì)，可不具備《食品經(jīng)營許可證》《酒類商品零售許可證》及《食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書》。在商品資質(zhì)方面，《入駐管理規(guī)范》針對國產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品、國產(chǎn)畜禽肉商品、國產(chǎn)預(yù)包裝食品及食品添加劑、國產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品、小作坊食品、進(jìn)口商品以及裱花蛋糕、熟食鹵味等現(xiàn)場制售的非預(yù)包裝食品提出要求。值得注意的是，《入駐管理規(guī)范》指出，裱花蛋糕、熟食鹵味等現(xiàn)場制售的非預(yù)包裝食品不宜在社區(qū)電商平臺銷售。

　　《入駐管理規(guī)范》還明確了社區(qū)電商平臺以及商家食品安全職責(zé)。要求社區(qū)電商平臺應(yīng)對商家進(jìn)行實(shí)名登記，明確商家食品安全管理責(zé)任，制定完善的資質(zhì)審核規(guī)則，建立資質(zhì)審核系統(tǒng)以及檔案或相關(guān)系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)商家有違反網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法等法律規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告所在地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。要求商家及時在系統(tǒng)上傳商家、商品及品牌資質(zhì)，按約定的商品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)商品，嚴(yán)格篩選，把控商品質(zhì)量，確保包裝、運(yùn)輸、感官及食品安全指標(biāo)符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及社區(qū)電商平臺的要求，嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，與社區(qū)電商平臺簽署食品安全主體責(zé)任書，承擔(dān)入網(wǎng)食品經(jīng)營者的食品安全主體責(zé)任。

　　《履約管理規(guī)范》規(guī)定了社區(qū)電商平臺在中心倉、網(wǎng)格站及自提點(diǎn)等履約環(huán)節(jié)的食品安全管理要求?！堵募s管理規(guī)范》要求，中心倉應(yīng)具備食品安全管理制度，包括但不僅限于商品入庫驗收制度、食品貯存管理制度、倉儲操作食品安全管理相關(guān)制度、設(shè)備設(shè)施管理制度，不合格品處理制度、廢棄物處置制度、從業(yè)人員健康管理制度、食品安全培訓(xùn)管理制度、食品安全自查制度、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。中心倉應(yīng)配備與運(yùn)營規(guī)模相匹配的專門的食品安全管理團(tuán)隊及人員，包含驗收人員、檢測人員、現(xiàn)場稽核人員等，應(yīng)確保食品安全管理人員參加過食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識培訓(xùn)和考核，具備從事商品驗收、商品檢測及現(xiàn)場稽核等業(yè)務(wù)應(yīng)具備的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)知識。

　　在入庫、在庫、出庫食品安全管理規(guī)范上，《履約管理規(guī)范》要求，入庫時對車輛、商品資質(zhì)、動檢驗檢疫合格證明進(jìn)行查驗以及抽取適當(dāng)數(shù)量的商品進(jìn)行感官查驗，對不同的商品的食品安全風(fēng)險進(jìn)行分級，按照預(yù)防為主和風(fēng)險管理的原則，采用快檢的方式對高風(fēng)險果蔬商品及畜禽肉蛋商品開展快速檢測；在庫時，中心倉未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營活動，應(yīng)設(shè)置不合格品專區(qū)或獨(dú)立隔間內(nèi)存放變質(zhì)或過期食品、下架后暫停銷售食品、退貨食品等特殊食品，應(yīng)有明確標(biāo)識，并做好記錄；出庫時分揀投線過程中不應(yīng)存在交叉污染的情況，常溫商品、冷藏商品、冷凍商品應(yīng)分開投線，不得存放在統(tǒng)一容器內(nèi)；生食與熟食、食品與非食品不得混放；具備特殊氣味商品應(yīng)單獨(dú)投線，嚴(yán)禁與其他商品混放在同一容器內(nèi)。

　　此外，《履約管理規(guī)范》還對中心點(diǎn)、網(wǎng)格站以及自提點(diǎn)提出選址、布局、設(shè)備設(shè)施、在站出站食品安全管理、配送食品安全管理、清潔消毒、員工衛(wèi)生管理、有害生物防治規(guī)范、公共事件應(yīng)對等食品安全管理規(guī)范。