桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)是桂林市委、市政府堅(jiān)持“一本藍(lán)圖繪到底”的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。桂林市市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮部門合并、職能融合作用，以桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，立足監(jiān)管職能，實(shí)干擔(dān)當(dāng)，助力桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)提質(zhì)升級(jí)。

　　持續(xù)深化商事改革

　　不斷優(yōu)化旅游市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境

　　桂林市市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞市委市政府的工作部署要求，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間提速增效，推進(jìn)“證照分離”改革，全面鋪開商事登記全程電子化改革，進(jìn)一步整合和取消一批登記、備案事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“39證合一”，將“內(nèi)資公司備案”、“有限責(zé)任公司設(shè)立”72項(xiàng)依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)列入“最多跑一次”服務(wù)目錄。此外，創(chuàng)新服務(wù)，注冊(cè)便利化水平不斷提高，采取提供注冊(cè)預(yù)約登記和營(yíng)業(yè)執(zhí)照快遞送達(dá)服務(wù)，推出銀行代理全程電子化業(yè)務(wù)，實(shí)行“審核合一、一人通辦”、下放旅游市場(chǎng)主體登記權(quán)限等舉措，有效釋放改革紅利，從監(jiān)管職能方面進(jìn)一步優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境。

　　健全旅游服務(wù)體系

　　助力桂林旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　圍繞桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)目標(biāo)，著力提高旅游市場(chǎng)認(rèn)證認(rèn)可、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，建立健全與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。一是加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)，促進(jìn)全面質(zhì)量管理，推進(jìn)國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證，大力發(fā)展特色營(yíng)養(yǎng)膳食產(chǎn)品。

　　2020年至今，全市旅游服務(wù)業(yè)新增質(zhì)量認(rèn)證證書87張，其中新增香港優(yōu)質(zhì)“正”印認(rèn)證證書8張。二是積極推動(dòng)“桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)”廣西地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。目前，全市共有《智慧景區(qū)建設(shè)規(guī)范及技術(shù)要求》等11個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)廣西地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目立項(xiàng)，其中《動(dòng)力傘運(yùn)動(dòng)服務(wù)規(guī)范》、《旅游景區(qū)玻璃橋（玻璃棧道）服務(wù)管理規(guī)范》獲立項(xiàng)。同時(shí)積極推動(dòng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。目前全市共有18家市級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位順利完成驗(yàn)收工作，桂林獨(dú)秀峰?王城國(guó)家級(jí)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建工作也在有條不紊地推進(jìn)中。三是通過實(shí)施餐飲服務(wù)行業(yè)亮化分級(jí)管理工作，旅游餐飲服務(wù)單位的食品安全主體責(zé)任意識(shí)得到不斷提升，管理制度得到不斷落實(shí)，經(jīng)營(yíng)行為得到進(jìn)一步規(guī)范，目前全市餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)優(yōu)秀645家，良好6832家，一般1781家。

　　強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管

　　推進(jìn)旅游勝地誠(chéng)信體系建設(shè)

　　一是開展對(duì)全市市場(chǎng)主體進(jìn)行信用分級(jí)分類監(jiān)管工作。該局制定《桂林市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管辦法》，在各級(jí)政府部門依法歸集的各類涉企信息基礎(chǔ)上，將全市市場(chǎng)主體信用類別從高到低依次劃分為信用Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)等四個(gè)等級(jí)，對(duì)不同的信用等級(jí)進(jìn)行差異化監(jiān)管。二是開展“誠(chéng)信單位”評(píng)比和創(chuàng)建“放心消費(fèi)”示范點(diǎn)工作。在全市范圍內(nèi)開展了爭(zhēng)創(chuàng)桂林市消費(fèi)維權(quán)“誠(chéng)信單位”活動(dòng)，對(duì)桂林航空有限公司等109個(gè)桂林市消費(fèi)維權(quán)“誠(chéng)信單位”予以表彰。同時(shí)制定《2020年放心消費(fèi)創(chuàng)建工作方案》，對(duì)象山景區(qū)、東西巷、萬福廣場(chǎng)和桂林民間國(guó)際旅行社等單位開展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作進(jìn)行積極指導(dǎo)，提升創(chuàng)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。三是建立旅游投訴統(tǒng)一受理、快速處理機(jī)制。暢通12315投訴舉報(bào)中心旅游投訴渠道，及時(shí)受理、分流市場(chǎng)監(jiān)管部門職能范圍內(nèi)的旅游投訴，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。2020年至今，共處理涉旅訴求800余件。

　　推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革

　　培育挖掘地方特色品牌

　　一方面，該局不斷提高桂林商標(biāo)受理窗口服務(wù)能力，持續(xù)為申請(qǐng)人提供高效便捷的服務(wù)，積極指導(dǎo)和協(xié)助桂林市旅游市場(chǎng)主體完成商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)。2020年桂林商標(biāo)受理窗口共受理注冊(cè)申請(qǐng)1205件，后續(xù)業(yè)務(wù)申請(qǐng)348件。其中，受理旅游方面的第39類（運(yùn)輸、旅行安排等服務(wù)）商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)27件、第43類（住宿、餐飲服務(wù)等）商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)75件。目前，全市第39類商標(biāo)有效注冊(cè)量為812件，第43類商標(biāo)有效注冊(cè)量為1968件。另一方面，該局積極培育和挖掘地方特色農(nóng)產(chǎn)品及特色美食，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織積極申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志，助力樹立桂林市文旅品牌。目前全市現(xiàn)累計(jì)擁有10件地理標(biāo)志證明商標(biāo)，4件地方特色農(nóng)產(chǎn)品向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交了地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)。同時(shí)積極利用各類優(yōu)質(zhì)展會(huì)平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)走出去。2020年先后推薦陽朔九龍?zhí)俜涿?、陽朔金橘、永福羅漢果、恭城油茶的生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加各種發(fā)明創(chuàng)造成果展、中華商標(biāo)博覽會(huì)等展會(huì)，宣傳推介桂林特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提升桂林產(chǎn)品和品牌的知名度、影響力。

　　加強(qiáng)旅游監(jiān)管執(zhí)法

　　打造公平有序市場(chǎng)環(huán)境

　　該局在強(qiáng)化和融合執(zhí)法隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)桂林市“1+3+N”旅游監(jiān)管模式，堅(jiān)持日常執(zhí)法與開展專項(xiàng)整治相結(jié)合，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管旅游分局、旅游公安、旅游法庭三位一體的作用，依法查處擾亂旅游秩序的違法行為。2020年，該局出動(dòng)執(zhí)法人員約380余人次，對(duì)4家發(fā)布虛假?gòu)V告的涉旅工藝品店進(jìn)行了督促規(guī)范；檢查景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)計(jì)量器具300余臺(tái)并對(duì)其中6臺(tái)存在短斤少兩的商家進(jìn)行立案處理；開展現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)2次、聯(lián)合檢查5次、抽檢出租車計(jì)價(jià)器200臺(tái)，檢查餐飲經(jīng)營(yíng)單位805家次，有效提升桂林市旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。