近日，《成都市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作規(guī)范》（以下簡稱《抽查工作規(guī)范》）正式出臺，這意味著成都市跨部門聯(lián)合“雙隨機”監(jiān)管實現(xiàn)了全覆蓋、常態(tài)化、規(guī)范化、標準化。

　　“現(xiàn)有的監(jiān)管形式跟不上新業(yè)態(tài)的發(fā)展了，難以實施有效監(jiān)管。”成都市市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人表示，商事制度改革以來，“放管服”不斷向縱深發(fā)展，市場主體獲得快速增長，各類新業(yè)態(tài)層出不窮，迫切需要建立一套更為完善的市場監(jiān)管機制。

　　“對于一個企業(yè)來說，由于生產(chǎn)經(jīng)營涉及的部門較多，以前會面臨著不同部門的檢查，給企業(yè)造成了負擔(dān)。”該負責(zé)人說，為給企業(yè)減負，創(chuàng)造更好的營商環(huán)境，就需要各職能部門從工作機制上進行協(xié)同配合，實現(xiàn)“進一次門，查多項事。”

據(jù)介紹，今年是推進實施部門聯(lián)合雙隨機的第2個年頭，成都市繼建立健全聯(lián)合抽查制度機制、統(tǒng)一梳理聯(lián)合抽查事項清單、統(tǒng)一制定并公示年度聯(lián)合抽查計劃之后，再次從部門聯(lián)合抽查組織實施的“微觀”末端環(huán)節(jié)，對市場監(jiān)管領(lǐng)域政府部門執(zhí)法檢查行為進行了統(tǒng)一規(guī)范，為跨部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作提供了統(tǒng)一的工作標準。

　　此次出臺的《抽查工作規(guī)范》包括《檢查工作指引》和《檢查記錄表》2個部分，涵蓋農(nóng)業(yè)、商務(wù)、運輸、住宿、廣告、化工、娛樂、檢測機構(gòu)、勞務(wù)派遣、文物經(jīng)營、房地產(chǎn)銷售、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、校外培訓(xùn)機構(gòu)、征信評級機構(gòu)、餐飲集中消毒服務(wù)企業(yè)等多個領(lǐng)域，逐一明確了16個市級部門53類143個事項檢查內(nèi)容、檢查依據(jù)、檢查方式等。檢查結(jié)果信息通過國家企業(yè)信用信息公示平臺（四川）或信用中國（四川成都）公示。

　　以對2020年度房地產(chǎn)市場聯(lián)合抽查為例，聯(lián)合抽查由市住建局牽頭，成都市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局參與，采取“雙隨機、一公開”方式，結(jié)合各部門的“兩庫”建設(shè)情況，從各部門檢查人員庫中隨機抽取檢查人員，從檢查對象庫中抽取50個在售項目，參與部門在牽頭部門統(tǒng)籌下， 按照統(tǒng)一進場、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一記錄、統(tǒng)一離場的方式實施現(xiàn)場檢查，實現(xiàn)“進一次門，查多項事”。依職能分類處理檢查事項。

　　據(jù)悉，下一步，成都市還將把部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作規(guī)范納入市場主體智慧監(jiān)管平臺智能知識庫的建設(shè)范疇，智能化提示基層一線執(zhí)法監(jiān)管人員相關(guān)檢查內(nèi)容、依據(jù)和標準，避免執(zhí)法任性、執(zhí)法隨意，實現(xiàn)“守法企業(yè)無事不擾、違法企業(yè)寸步難行”。（中國食品報經(jīng)濟觀察報道）