新冠肺炎疫情防控期間，全力以赴“保價格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”成為各地市場監(jiān)管部門的目標、責(zé)任和抓手，其中的關(guān)鍵一環(huán)就是要保障食品安全。陜西省西安市市場監(jiān)管局以“四個最嚴”要求為根本遵循，堅持全流程、全覆蓋、全鏈條監(jiān)管，將食品安全納入防控全局，一手抓疫情防控，一手抓食品安全監(jiān)管，有效保障公眾飲食安全，促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　緊急部署

　　遏制聚餐風(fēng)險

監(jiān)管人員對餐飲店各項食品安全指標進行檢查指導(dǎo)

　　在認真研判集體性聚餐對疫情防控可能帶來的潛在風(fēng)險后，西安市市場監(jiān)管局制定下發(fā)《防控疫情期間暫停群體性餐飲活動的緊急通知》，要求全市行政區(qū)域內(nèi)暫停舉辦各類群體性餐飲經(jīng)營活動(含農(nóng)村自辦群體性宴席)，及時有效遏制集體性聚餐傳染風(fēng)險。并結(jié)合全市(區(qū)縣)政府及相關(guān)部門復(fù)工實際，立即組織各區(qū)縣市場監(jiān)管局對轄區(qū)內(nèi)政府機關(guān)和有關(guān)部門食堂開展檢查，要求食堂實行分餐制，做到錯峰就餐。

　　與此同時，結(jié)合督導(dǎo)檢查情況及西安市防控實際，西安市市場監(jiān)管局及時發(fā)布《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情餐飲服務(wù)食品安全提示》，提示廣大市民采購、存儲加工食品注意事項，提示餐飲單位特別是企事業(yè)機關(guān)食堂、集體用餐配送單位等嚴格落實食品安全主體責(zé)任和疫情防控措施，確保食品安全。

　　此外，為有效應(yīng)對企業(yè)復(fù)工的人員返崗帶來的疫情風(fēng)險，西安市市場監(jiān)管局還制定下發(fā)《關(guān)于加強疫情防控期間集體用餐配送食品安全管理的通知》，指導(dǎo)各區(qū)縣市場監(jiān)管局切實落實食品安全管理制度和各項防控措施，嚴把各個環(huán)節(jié)，規(guī)范操作，及時消除食品安全隱患，確保食品的質(zhì)量和安全。針對定點收治醫(yī)院、隔離觀察指定賓館酒店(醫(yī)院)及隔離點等重要場所，西安市市場監(jiān)管局更加注重服務(wù)指導(dǎo)，采取微信、公眾號、電話等多種形式，提示相關(guān)單位加強食品安全管理，全面掌握各點位餐飲配送情況，確保一線醫(yī)療衛(wèi)生工作者及相關(guān)人員餐飲安全。

　　高頻檢查

　　嚴把食安質(zhì)量

　　今年1月11日、3月31日、4月26日及6月1日，陜西省及西安市多位領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次對食品安全工作落實情況開展檢查指導(dǎo)和專題調(diào)研，并要求市場監(jiān)管部門扎實做好疫情防控期間節(jié)日市場的商品儲備工作，嚴把食品安全質(zhì)量關(guān)，加強產(chǎn)銷環(huán)節(jié)食品品質(zhì)保障，嚴格落實疫情防控期間食品安全各項管理制度，確保疫情防控期間食品供應(yīng)保障安全有序。

　　針對疫情防控形勢，西安市市場監(jiān)管局認真研判全市餐飲服務(wù)經(jīng)營特點，參考非典和禽流感防控經(jīng)驗，制定西安市餐飲服務(wù)經(jīng)營7條檢查工作內(nèi)容。同時，安排各區(qū)縣市場監(jiān)管局在節(jié)前餐飲食品安全檢查中，突出抓好餐飲環(huán)節(jié)打擊整治野生動物違法犯罪專項整治行動，要求全市近7萬戶餐飲單位做到“兩無七不”及“三個100%”，即餐飲單位經(jīng)營場所無野生動植物菜肴，無野生動植物的宣傳廣告;不采購、不宰殺、不加工、不經(jīng)營、不貯存、不藏匿、不交易野生保護動植物及其制品;宣傳覆蓋100%、承諾書簽訂100%、排查雙簽字100%，把好餐飲關(guān)，確保飲食安全。

　　專項抽檢

　　筑牢食安防線

監(jiān)管人員在商超內(nèi)的食品快檢室對抽檢食品進行快速檢測

　　疫情防控期間，西安市市場監(jiān)管局針對可能存在農(nóng)獸藥殘留、微生物污染的食品，結(jié)合實際進行抽檢，其中，重點抽檢米、面、油、蔬菜、水果、畜禽肉、蛋、奶、水產(chǎn)品等25個細類食品，并選擇在轄區(qū)內(nèi)有代表性、銷量較大的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等場所組織現(xiàn)場抽樣。在進行網(wǎng)絡(luò)抽樣時，以抽取淘寶、天貓、京東、順豐優(yōu)選、每日優(yōu)鮮、多點等直接面向消費者銷售食品的電商平臺為主。

　　各區(qū)縣市場監(jiān)管局結(jié)合實際，對“菜籃子”重點食品開展專項監(jiān)督抽檢，所有抽檢結(jié)果根據(jù)疫情防控要求均向社會公開。截至目前，西安市市縣兩級市場監(jiān)管部門共完成監(jiān)督抽檢2210批次。

　　與此同時，結(jié)合疫情后校園開學(xué)的實際，西安市市場監(jiān)管局還適時開展了校園周邊食品專項抽檢，截至目前，已抽檢320批次。此外，為充分發(fā)揮食品快速檢測在食品安全監(jiān)管中的積極作用，西安市派駐食用農(nóng)產(chǎn)品市場的9個快檢室加班加點進行抽檢工作，截止到目前，累計完成檢測51623批次，合格51148批次，不合格475批次，合格率99.1%，切實保障消費者“舌尖上的安全”。

　　強化服務(wù)

　　助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　西安市區(qū)兩級市場監(jiān)管部門按照市疫情防控指揮部的全面部署，切實落實工作職責(zé)，緊抓監(jiān)管主業(yè)，嚴把關(guān)鍵環(huán)節(jié)，助力餐飲單位有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。雁塔區(qū)市場監(jiān)管局從備案、檢查、宣傳、指導(dǎo)四方面細化監(jiān)督檢查舉措，灞橋區(qū)市場監(jiān)管局以摸底、晨檢、采購、運送為重點作出工作部署。

　　針對部分復(fù)工餐飲單位通過第三方平臺或自建平臺提供餐飲服務(wù)，西安市市場監(jiān)管局對餓了么、美團等線上餐飲單位進行全面摸排，并將摸排結(jié)果及時下發(fā)，由各區(qū)縣市場監(jiān)管部門加強對線下實體店及提供餐飲外賣單位的餐飲安全監(jiān)管，確保疫情防控期間的餐飲食品安全。

　　在做好疫情防控的前提下，為支持餐飲服務(wù)單位穩(wěn)妥有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，切實保障飲食安全及就餐人員和從業(yè)人員身體健康，西安市各級市場監(jiān)管部門多措并舉，突出服務(wù)，及時對已復(fù)工和即將復(fù)工的餐飲服務(wù)單位進行檢查指導(dǎo)，確保防控措施及食品安全主體責(zé)任落實到位。同時，出臺針對大型餐飲經(jīng)營企業(yè)的“九條措施”，在突出抓好餐飲加工質(zhì)量安全的同時，將外賣配送人員納入疫情防控重點，開展專項監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除配送環(huán)節(jié)安全隱患。碑林區(qū)市場監(jiān)管局強化服務(wù)，對轄區(qū)主動要求復(fù)工的餐飲單位從食品安全和疫情防控要求兩方面進行實地指導(dǎo)，做到防疫有力，復(fù)工有序，確保公眾飲食安全。

　　專項整治

　　嚴打違法行為

監(jiān)管人員檢查校園食堂食品安全措施落實情況

　　為切實做好疫情防控常態(tài)下的食品安全監(jiān)管工作，進一步深化食品安全領(lǐng)域漠視群眾利益問題專項整治，解決食品安全領(lǐng)域的痛點、難點、堵點問題，西安市市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于食品安全領(lǐng)域“衛(wèi)生環(huán)境、質(zhì)量標準、服務(wù)水平”三大提升行動方案》《關(guān)于深入開展漠視侵害群眾利益問題專項行動專題整治行動方案》，并專門召開加強食品安全工作會議，進行具體安排部署，扎實推動食品安全工作有效落實，最大限度地降低食品安全風(fēng)險。

　　自活動開展以來，共檢查粉條粉絲生產(chǎn)企業(yè)12家，加工小作坊33家，下達責(zé)令整改通知書7份;檢查校園周邊食品經(jīng)營主體2207個，下架封存問題食品149袋，查扣問題食品12公斤，責(zé)令停業(yè)整頓2戶，組織開展宣傳活動89次;完成對3260家母嬰店、商超、藥店等經(jīng)營特殊食品企業(yè)，2000余家學(xué)校食堂及周邊餐飲單位及13家生產(chǎn)加工單位的食品安全監(jiān)督檢查，責(zé)令整改學(xué)校食堂50余家;完成食品抽檢11457批次，其中，不合格70批次，查辦食品違法行政處罰案件53件，罰沒款共計37萬元。

　　通過開展整治行動，推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任進一步落實，食品生產(chǎn)經(jīng)營條件進一步改善，有效解決食品安全風(fēng)險隱患和突出問題。

　　健全機制

　　確保全運食安

監(jiān)管人員對小商店小超市食品安全開展全方位檢查

　　為全力推進第十四屆全國運動會食品安全保障任務(wù)，夯實全市食品安全基礎(chǔ)，西安市市場監(jiān)管局制定了《辦好第十四屆全運會提升餐飲服務(wù)食品安全水平實施方案》，并成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推動方案有效落實。

　　西安市市場監(jiān)管局在全市餐飲行業(yè)開展應(yīng)急安全綜合保障工程和城市文明綜合提升工程，進一步夯實餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任，提高監(jiān)管能力，促進餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營行為，提高自律和誠信意識，不斷提升西安市餐飲質(zhì)量安全水平，夯實全運會食品安全基礎(chǔ)，保障公眾飲食安全。

　　工作開展以來，西安市市場監(jiān)管局全面開展餐飲服務(wù)食品安全大檢查，制定了《十四運餐飲服務(wù)食品安全督導(dǎo)檢查表》，細化38項餐飲單位檢查內(nèi)容。截至目前，西安市市場監(jiān)管局連續(xù)兩個月完成對全市20個區(qū)縣、開發(fā)區(qū)涉及的比賽場館周邊、旅游景區(qū)及周邊60家餐飲單位食品安全督查工作。

　　與此同時，西安市市場監(jiān)管局組織創(chuàng)建31條小餐飲服務(wù)食品安全示范街區(qū)和720戶餐飲服務(wù)食品安全示范單位。6271戶餐飲單位通過開展明廚亮灶建設(shè)，已有741戶被評定為量化A級單位達，全市大型餐飲企業(yè)、學(xué)校(含托幼機構(gòu))食堂的量化分級良好率達到100%。

　　此外，結(jié)合西安市食品小作坊實際，西安市市場監(jiān)管局還印發(fā)《西安市食品小作坊食品安全示范戶創(chuàng)建工作方案》，明確具體目標、標準和實施步驟，并對新城等8個區(qū)縣、開發(fā)區(qū)涉及的比賽場館周邊、旅游景區(qū)及周邊的42家餐飲單位進行了檢查，進一步健全食品安全制度，規(guī)范操作規(guī)程。

　　下一步，西安市市場監(jiān)管局將繼續(xù)按照“四個最嚴”要求，認真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，鞏固“國家食品安全示范城市”成果，深入開展疫情后食品安全監(jiān)管“五大行動”，不斷提升食品安全治理能力和水平，推動食品安全形勢持續(xù)改善，努力讓人民群眾吃得更放心、更安心。