3.15期間，瀘州市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消委會(huì)發(fā)布2019年度十大消費(fèi)維權(quán)典型案例。

　　3.15案例之：退房案

　　案情簡(jiǎn)介

　　2018年10月，消費(fèi)者李女士在瀘州市某房地產(chǎn)開發(fā)商售樓處定購(gòu)了一套商品房，并當(dāng)即交納了定金及服務(wù)費(fèi)用共計(jì)2萬元，雙方簽訂了《定購(gòu)協(xié)議書》，2018年11月消費(fèi)者李女士再次繳納了9萬元商品房首付款。消費(fèi)者李女士稱：繳納首付款后，發(fā)現(xiàn)在辦理住房手續(xù)過程中，該房地產(chǎn)開發(fā)商多次變更合同簽訂條件，與之前的簽訂協(xié)議不符。消費(fèi)者李女士決定放棄購(gòu)買該房地產(chǎn)開發(fā)商的商品房，并多次與開發(fā)商協(xié)商退房事宜，但均遭到拒絕。

　　處理過程及結(jié)果

　　2019年5月13日，消費(fèi)者李女士向?yàn)o州市消委會(huì)投訴，請(qǐng)求予以幫助，并提交了自己與該房地產(chǎn)開發(fā)商簽訂的《定購(gòu)協(xié)議書》、定金收據(jù)、“定金補(bǔ)款”收據(jù)等復(fù)印件。瀘州市消委會(huì)立即通知該開發(fā)商領(lǐng)取《投訴調(diào)查函》，該開發(fā)商電話答復(fù)已與消費(fèi)者李女士簽訂了《定購(gòu)協(xié)議書》，要求消費(fèi)者李女士交納剩余的商品房余款，簽訂正式購(gòu)房合同。開發(fā)商法律事務(wù)部代表領(lǐng)取調(diào)查函時(shí)，瀘州市消委會(huì)告知對(duì)方代表，開發(fā)商與消費(fèi)者簽訂的《定購(gòu)協(xié)議書》上明確注明定金為1萬元，服務(wù)費(fèi)1萬元，李女士后期所繳納的9萬元不屬于“定金”范籌，雖然在消費(fèi)者繳納9萬元后，開發(fā)商出具的收據(jù)上注明為“定金補(bǔ)款”，但這9萬元實(shí)為商品房首付款，開發(fā)商在收據(jù)上所標(biāo)注的“定金補(bǔ)款”并不能使該款項(xiàng)性質(zhì)發(fā)生改變。因消費(fèi)者已經(jīng)決定放棄購(gòu)房，開發(fā)商應(yīng)當(dāng)退還消費(fèi)者商品房首付款9萬元及1萬元服務(wù)費(fèi)，共計(jì)10萬元。經(jīng)過相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，該開發(fā)商法律事務(wù)部負(fù)責(zé)人表示認(rèn)同，隨即向公司領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，愿意退還消費(fèi)者所交部分款項(xiàng)。

　　5月15日，在瀘州市消委會(huì)的主持下，雙方簽訂《調(diào)解協(xié)議》如下： 1.由于雙方已簽訂《定購(gòu)協(xié)議書》，消費(fèi)者繳納的定金壹萬元不予退還；2.房產(chǎn)開發(fā)公司于30日內(nèi)退還消費(fèi)者繳納的購(gòu)房預(yù)付款玖萬元；3.房產(chǎn)開發(fā)公司協(xié)助消費(fèi)者，協(xié)調(diào)瀘州某房地產(chǎn)營(yíng)銷策劃有限公司退還會(huì)員優(yōu)惠服務(wù)費(fèi)壹萬元。 該協(xié)議已于2019年6月16日前履行完畢。

　　案例評(píng)析

　　按照《中華人民共和國(guó)合同法》（后文簡(jiǎn)稱《合同法》）第一百一十五條規(guī)定：“當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。”此案中雙方已簽訂正式的《定購(gòu)協(xié)議書》，消費(fèi)者李女士無理由要求退房，因此定金不予退還。 而李女士后期所繳納的9萬元實(shí)屬“首付款”，并不能因?yàn)殚_發(fā)商在收據(jù)上所標(biāo)注的“定金補(bǔ)款”就能使其款項(xiàng)性質(zhì)發(fā)生改變，且對(duì)“定金補(bǔ)款”未作定義，“定金補(bǔ)款”不符合法律規(guī)定，此9萬元應(yīng)該歸還消費(fèi)者。若消費(fèi)者未能購(gòu)得此房屋，則未享受到《會(huì)員優(yōu)惠服務(wù)協(xié)議書》中的相應(yīng)購(gòu)房?jī)?yōu)惠服務(wù)及專項(xiàng)會(huì)員服務(wù)，理應(yīng)退還1萬元的購(gòu)房服務(wù)費(fèi)。

　　綜上所述，消費(fèi)者無理由放棄購(gòu)房，除《定購(gòu)協(xié)議書》約定的1萬元定金不予退還外，9萬元所謂“定金補(bǔ)款”及1萬元購(gòu)房服務(wù)費(fèi)理應(yīng)全部退還消費(fèi)者。（瀘州市市場(chǎng)監(jiān)管局、中國(guó)食品報(bào)經(jīng)濟(jì)觀察聯(lián)合報(bào)道）