1.2019年我國GDP接近100萬億元

 　　人均GDP首次突破1萬美元

　　國家統(tǒng)計局1月17日公布的數(shù)據(jù)顯示，初步核算，2019年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）990865億元，按可比價格計算，比上年增長6.1%，2019年中國人均GDP首次站上1萬美元新臺階。

　　其中，全年全國糧食總產(chǎn)量66384萬噸，比上年增長0.9%，增產(chǎn)594萬噸，連續(xù)5年保持在65000萬噸以上。全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量7649萬噸，比上年下降10.2%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增勢良好，市場銷售平穩(wěn)增長，網(wǎng)上零售占比明顯提高。全年居民消費價格比上年上漲2.9%，其中，糧食價格上漲0.5%，鮮菜價格上漲4.1%，豬肉價格上漲42.5%。

　　點評：為全面小康夯實基礎(chǔ)

　　人均GDP突破1萬美元，意味著我國中等收入群體規(guī)模進一步擴大。日益壯大的中等收入群體，是推動中國經(jīng)濟走向內(nèi)需拉動型增長模式的主要力量，有利于促進高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)進口，使中國進一步融入世界市場；有利于擴大我國消費市場的世界影響力，增強中國經(jīng)濟抵御外部沖擊的能力，提高經(jīng)濟韌性。

　　這一數(shù)據(jù)，標(biāo)志著我國綜合國力的增強、社會生產(chǎn)力的提升和人民生活水平的提高。這是我國推進全面建成小康社會取得的一個重大成就，也是人類歷史上的一個重大進步。

　　2.中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議

　　研究新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作

　　中共中央總書記習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話

　　1月25日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，專門聽取新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作匯報，對疫情防控特別是患者治療工作進行再研究、再部署、再動員。中共中央總書記習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話。

　　會議決定，黨中央成立應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在中央政治局常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。黨中央向湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)派出指導(dǎo)組，推動有關(guān)地方全面加強防控一線工作。

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，要深刻認識做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和緊迫性，要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓，要確保人民群眾度過一個安定祥和的新春佳節(jié)。

　　點評：堅定信心堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

　　習(xí)近平總書記的重要講話，為各級黨委和政府全面動員、全面部署、全面加強疫情防控工作，指明了方向，提供了遵循。這次會議決定，黨中央成立應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組并向湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)派出指導(dǎo)組，推動有關(guān)地方全面加強防控一線工作，對于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，具有重大意義。

　　疫情發(fā)生以來，有關(guān)部門和地方認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，加強聯(lián)防聯(lián)控，積極救治患者，防控工作有序展開。各地緊急行動，紛紛啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)機制，各地各有關(guān)部門緊急馳援武漢共同抗擊疫情。全國廣大醫(yī)務(wù)工作者奮戰(zhàn)在疫情防控工作一線，全國各族干部群眾堅守崗位，全國人民心系疫情，眾志成城。

　　在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門只要始終同人民在一起，始終以百姓心為心，切實做好疫情防控工作，就一定能打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

　　3.國家科技獎勵大會舉行

　　大食業(yè)領(lǐng)域33個項目獲獎

　　中共中央、國務(wù)院1月10日召開國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會，頒發(fā)國家最高科學(xué)技術(shù)獎、國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進步獎和中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎。黃旭華院士和曾慶存院士獲2019年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎。2019年度國家科學(xué)技術(shù)獎共評選出296個項目。在大食業(yè)領(lǐng)域，東北玉米全價值仿生收獲關(guān)鍵技術(shù)與裝備等5項獲2019年度國家技術(shù)發(fā)明獎，柑橘綠色加工與副產(chǎn)物高值利用產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)等28項獲國家科學(xué)技術(shù)進步獎。

　　點評：科技創(chuàng)新有力保障食品安全

　　科技是國之利器?；A(chǔ)和應(yīng)用研究是科技創(chuàng)新的雙車道。大食業(yè)關(guān)系國計民生，如何提升農(nóng)產(chǎn)品和食品的質(zhì)量安全，如何加大副產(chǎn)物再利用等都是業(yè)界之長期命題。

　　作為大食業(yè)科技工作者，秉承使命與擔(dān)當(dāng)，把科技寫在祖國大地上，用累累的科研碩果滿足百姓對高品質(zhì)生活的追求。

　　4.國家市場監(jiān)管總局

　　啟動“保價格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”行動

　　1月29日，國家市場監(jiān)管總局通過視頻會議啟動“保價格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”系列行動。物美、阿里巴巴、中糧集團、沃爾瑪（中國）、首農(nóng)食品集團、伊利集團、武漢中百倉儲超市有限公司等多家企業(yè)負責(zé)人通過視頻連線，分別向全國消費者做出莊嚴(yán)承諾，疫情防控期間保障防疫用品、重要民生商品價格不漲、質(zhì)量不降、供應(yīng)不斷，眾志成城，同全國人民一道，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。美團、光明乳業(yè)、寶潔公司、西貝、大鴨梨等共同發(fā)出“三保行動，讓我們一起出發(fā)”的倡議。

　　國家市場監(jiān)管總局局長、黨組書記肖亞慶指出，這次活動是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作重要指示批示精神，是中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署的重要舉措，是滿足人民群眾基本民生需求、維護社會穩(wěn)定大局的重要舉措。

　　點評：“三保行動”形成疫情防控社會合力

　　大疫當(dāng)前，人民群眾對防疫用品、食品藥品等重要民生商品的需求激增，市場監(jiān)管部門搭建起民生期望與企業(yè)責(zé)任溝通互信的平臺，推動企業(yè)莊嚴(yán)公開承諾“三保”，有利于疫情防控期間全社會穩(wěn)定預(yù)期、增強信心、同舟共濟、凝聚形成疫情防控全社會合力。

　　加入“三保”的企業(yè)始終把責(zé)任挺在最前面，確保與人民群眾息息相關(guān)的生活必需品的價格穩(wěn)定、質(zhì)量安全和市場供應(yīng)充足，讓人民群眾滿意、放心。

　　5.食品企業(yè)抗疫積極捐贈

　　新型冠狀病毒感染的肺炎疫情牽動著14億中國人民的心，如何確保人民群眾生命安全和身體健康，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)也是黨和國家當(dāng)前最關(guān)心和最重視的事。疫情期間，中國食品報社發(fā)起倡議，號召廣大食企積極捐助，為抗疫出力。

　　從1月23日起，康師傅、伊利、蒙牛、達能、四川郎酒、華潤雪花、茅臺、五糧液、中糧集團等食品企業(yè)陸續(xù)在第一時間行動起來，捐助牛奶、方便面、功能飲料、益生菌產(chǎn)品、保健品等抗“疫”資金和物資，為一線醫(yī)護人員提供充足的后勤保障。永和大王、中快餐飲、麥當(dāng)勞等餐飲企業(yè)也為醫(yī)護人員送去愛心餐飲。

　　點評：抗擊疫情彰顯食品企業(yè)大擔(dān)當(dāng)

　　食品是抗疫期間的重要生活物資，食品企業(yè)是抗疫物資保障的主力軍。面對疫情，食品行業(yè)企業(yè)勇于擔(dān)當(dāng)、克服生產(chǎn)、物流等重重困難，持續(xù)向疫情防控一線捐款捐物。疫情無情人有情。盡管疫情給食業(yè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)，但食業(yè)積極響應(yīng)國家號召，眾志成城，誓要打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。

　　6.同比增長9.4%

　　2019年全國餐飲收入4.6萬億元

　　1月17日，中國飯店協(xié)會公布了2019年全國餐飲收入數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國餐飲收入46721億元，比上年增長9.4%，高于2018年的7.7%；12月份餐飲收入4825億元，同比增長9.1%。2019年餐飲收入高于2019年社會消費品零售總額1.4個百分點。

　　自1978年改革開放起，我國餐飲業(yè)收入至2006年破萬億元用了28年，破2萬億元用了5年，破3萬億元用了4年，破4萬億元用了3年。

　　點評：新興業(yè)態(tài)、創(chuàng)新產(chǎn)品激發(fā)餐飲市場活力

　　餐飲消費的火爆受益于消費升級。近年來，我國消費升級態(tài)勢明顯，旅游、娛樂、休閑消費大幅增長，對餐飲消費有著直接的拉動作用。隨著餐飲行業(yè)供給側(cè)改革的加快，團餐、外賣、餐飲新零售、深夜食堂等餐飲業(yè)態(tài)獲得了快速發(fā)展機會，創(chuàng)新的餐飲類產(chǎn)品層出不窮，很好地滿足了居民餐飲消費需求，也是餐飲消費持續(xù)火爆的重要支撐。在未來，這些餐飲業(yè)的多重業(yè)態(tài)，還將繼續(xù)為餐飲業(yè)的升級轉(zhuǎn)型構(gòu)架作出貢獻。2020年，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，能夠激發(fā)餐飲市場活力、消費者需求潛力和企業(yè)內(nèi)生動力。

　　7.《食品生產(chǎn)許可管理辦法》發(fā)布

　　1月3日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2020年3月1日起施行?！掇k法》增加“農(nóng)民專業(yè)合作組織”也可以作為申請人取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格；調(diào)整食品生產(chǎn)許可申請材料、壓縮食品生產(chǎn)許可時限等內(nèi)容?！掇k法》規(guī)定，申請食品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所；要具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施。保健食品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的，要具備與生產(chǎn)的品種、數(shù)量相適應(yīng)的原料前處理設(shè)備或者設(shè)施；有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；要有合理的設(shè)備布局和工藝流程等。

　　點評：切實提高生產(chǎn)許可制度的可操作性

　　適時推出的新《辦法》，深入貫徹落實了國務(wù)院“放管服”改革工作部署和《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》的要求，加強事中事后監(jiān)管，推動食品生產(chǎn)監(jiān)管工作重心向事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移，進一步增強食品生產(chǎn)許可管理制度的可操作性?！掇k法》在保障食品安全的前提下，進一步優(yōu)化食品生產(chǎn)許可條件、簡化流程、縮短時限，優(yōu)化食品生產(chǎn)許可證審批服務(wù)，切實方便了企業(yè)辦事。

　　8.《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》發(fā)布

　　1月3日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》，自2020年3月1日起施行?！掇k法》提到，食鹽生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食鹽質(zhì)量安全追溯體系，落實生產(chǎn)銷售全程記錄制度，依照食品安全法的規(guī)定如實記錄并保存進貨查驗、出廠檢驗、食鹽銷售等信息，保證食鹽質(zhì)量安全可追溯。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于兩年。

　　點評：強化追溯讓假冒食鹽無處藏身

　　鹽是人類生產(chǎn)和生活的必需品之一，質(zhì)量安全與百姓生活息息相關(guān)。此次出臺的《辦法》是在2018年國家出臺《食鹽專營辦法》后又一項與食鹽緊密相關(guān)的辦法。繼2017年《鹽業(yè)體制改革方案》中明確加快建設(shè)食鹽電子追溯體系之后，該《辦法》再次提出建立食鹽質(zhì)量安全追溯體系。

　　對鹽業(yè)主管部門而言，能夠保障食鹽生產(chǎn)批發(fā)使用全過程的規(guī)范，并能有效對問題食鹽追溯召回；對市場監(jiān)管部門而言，能夠?qū)崟r、準(zhǔn)確、一體化地追溯食鹽安全信息；對食鹽生產(chǎn)企業(yè)而言，幫助生產(chǎn)企業(yè)以最小的成本、最高效的方式提高精細化管理水平，能夠保護企業(yè)的商業(yè)信譽和品牌價值，防假冒、防串貨；對消費者而言，能為消費者提供更安全的食鹽，確保公眾對食鹽安全的信賴度。

　　9.2019年食品安全與健康熱點科學(xué)解讀

　　媒體溝通會召開

　　1月3日，“2019年食品安全與健康熱點科學(xué)解讀媒體溝通會”在北京舉行，權(quán)威專家對食品安全法實施條例、減鹽減油減糖、辣條、益生菌、自熱食品等2019年食品行業(yè)年度“十大熱詞”進行了科學(xué)解讀，表達了學(xué)術(shù)界觀點。中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會理事長孟素荷教授對2019年食品安全的形勢進行了綜合分析表示，過去的8年中，經(jīng)歷了從篩選熱點到搜集歸納食品安全熱點的轉(zhuǎn)折。從2013年到2019年，對食安輿情熱點事件的解讀，從100%減至16.7%，食品安全形勢整體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的趨勢，而此次會議的最大熱點是缺少食品安全的熱點事件。

　　點評：我國食安治理成效顯著  民眾對健康愈發(fā)關(guān)注

　　近年來我國食品安全整體形勢呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢，但公眾的食安信心仍有待提高。食品安全風(fēng)險交流是食品安全風(fēng)險分析的三大基石之一，風(fēng)險交流搞好，能為食品安全工作營造社會共治的良好氛圍，食品安全監(jiān)管也會事半功倍。我國食品安全用10余年時間，從危機應(yīng)對到風(fēng)險預(yù)防的重大變遷，完成了管理思路與格局的水平提升。

　　今年解讀的熱詞，由對以往食品安全熱點事件的回應(yīng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕袠I(yè)年度熱詞為核心的學(xué)術(shù)界觀點。在10大熱詞中，減鹽減油減糖、益生菌、特醫(yī)食品三項與營養(yǎng)健康相關(guān)，預(yù)示著我國正以科技引領(lǐng)食品產(chǎn)業(yè)健康轉(zhuǎn)型。

　　10.《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》發(fā)布

　　1月19日，《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布?！兑庖姟访鞔_，到2020年，率先在部分地區(qū)、部分領(lǐng)域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用?！兑庖姟诽岢觯凑?ldquo;禁限一批、替代循環(huán)一批、規(guī)范一批”的思路，到2020年底，禁止生產(chǎn)和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具。到2022年，一次性塑料制品消費量明顯減少，替代產(chǎn)品得到推廣，塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升；在塑料污染問題突出領(lǐng)域和電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域，形成一批可復(fù)制、可推廣的塑料減量和綠色物流模式。

　　點評：推動外賣等新興領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型

　　塑料污染治理是推進生態(tài)文明建設(shè)、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。限塑令實施多年，均未得到徹底落地。此次出臺的《意見》系統(tǒng)性提出的政策措施，基本涵蓋了塑料制品生產(chǎn)、流通、使用、回收、處置全過程和各環(huán)節(jié)，體現(xiàn)出全生命周期管理的系統(tǒng)性和整體性，有利于建立形成治理塑料污染的長效機制。

　　《意見》既提出了禁止、限制類的管制要求，也明確了推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品，培育優(yōu)化新業(yè)態(tài)新模式，增加綠色產(chǎn)品供給，推進塑料廢棄物規(guī)范回收和處置等系統(tǒng)性措施。將新興領(lǐng)域作為塑料污染治理工作的重要內(nèi)容，充分結(jié)合行業(yè)實際，逐步推動新興領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型，尤其是電商、快遞、外賣等領(lǐng)域?！?strong>中國食品報社新聞采編中心、傳播推廣中心聯(lián)合發(fā)布