韶關市武江區(qū)市場監(jiān)管局局長 古壽英

　　食品安全關乎人民健康和生命，責任重于泰山。廣東省韶關市武江區(qū)認真貫徹落實“四個最嚴”要求，始終堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，織密食品安全網(wǎng)，護衛(wèi)群眾“舌尖上的安全”。

　　夯實食品安全基礎

　　近年來，武江區(qū)市場監(jiān)管部門綜合運用日常巡查、專項整治、監(jiān)督抽驗等方式，落實“四個最嚴”要求，對轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全方位監(jiān)督檢查基礎上，實施了一系列的食品安全專項整治攻堅行動和民生惠民工程，嚴把從農(nóng)田到餐桌的每一道關口。

　　近3年，武江區(qū)共完成食品抽檢1595余批次，合格率為97.76%，食用農(nóng)產(chǎn)品快檢8.6萬批次，合格率為99.19%。碧水花城二期商圈成功創(chuàng)建為市級食品安全示范區(qū)域，35家餐飲單位成功評為“放心餐館”，170家中大型餐飲單位完成“明廚亮灶”工程。

　　今年1—9月，該局共檢查全區(qū)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1335戶次，責令整改4家，責任約談3家，查辦食品案件31宗，罰沒5.2萬元，取締無證酒類小作坊1家;開展食品抽檢221批次，合格率94.5%;開展農(nóng)產(chǎn)品抽檢134批次，合格率97.7%;狠抓非洲豬瘟防控工作，監(jiān)督檢查肉品生產(chǎn)經(jīng)營單位1800戶次;組織轄區(qū)14家農(nóng)貿(mào)市場開展食用農(nóng)產(chǎn)品快檢共37242批次，合格率99.4%。

　　武江區(qū)食品安全狀況總體穩(wěn)定向好，群眾對食品安全的幸福感、獲得感和安全感得到有效提升。

　　武江區(qū)食品安全工作形勢依然復雜嚴峻，主要體現(xiàn)食品產(chǎn)業(yè)體量大分布廣、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊;網(wǎng)絡訂餐等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，增大監(jiān)管執(zhí)法難度;食品安全監(jiān)管方式仍停留在傳統(tǒng)的監(jiān)管模式，技術支撐薄弱，信息化監(jiān)管手段不足;機構(gòu)改革后基層執(zhí)法人員嚴重不足、專業(yè)知識有限。必須進一步深化改革創(chuàng)新，不斷提升監(jiān)管能力和食品安全全鏈條保障水平。

　　推動食品安全高質(zhì)量發(fā)展

　　為推動武江在高水平保護中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為韶關爭當北部生態(tài)發(fā)展區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵作出武江貢獻，市場監(jiān)管部門將全面貫徹落實中央和省、市關于加強食品安全工作的決策部署，緊緊圍繞重點工作安排，重點要落實食品安全“135”。

　　大力推進食品安全“一個示范”創(chuàng)建

　　扎實開展校園周邊食品安全監(jiān)督檢查和示范區(qū)創(chuàng)建工作，與教育局、城管局、人社局聯(lián)合制定了《武江區(qū)創(chuàng)建學校周邊食品安全示范區(qū)工作方案》，開展摸底排查，明確創(chuàng)建單位。嚴格按照創(chuàng)建標準開展行政指導和監(jiān)督檢查，共檢查校園周邊食品經(jīng)營戶329戶次。

　　著力健全完善食品安全三項機制

　　堅持“黨政同責”，健全長效工作機制。武江區(qū)委、區(qū)政府于2018年10月出臺了《韶關市武江區(qū)落實食品安全黨政同責的實施意見》，明確各級黨委應當履行的六條領導責任和各級政府應當履行的9條行政責任。目前，武江區(qū)已建立健全區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)三級黨政同責食品安全責任體系。針對目前食品安全存在的問題，武江區(qū)監(jiān)管從以下方面著力:一是從注重事后處置轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅刂邦A防性監(jiān)管，堅持預防為主的食品安全監(jiān)管理念;二是明確不同執(zhí)法主體的監(jiān)管職責，防止出現(xiàn)互相推諉、監(jiān)管盲區(qū)的弊端。

　　進一步健全完善食品安全責任制和責任追究制。對未履行或者履行食品安全黨政同責不力的，依法依紀嚴肅追究有關領導人員和責任人的責任。同時，對于缺項、短板，堅持問題導向、標本兼治，聚焦關鍵領域，實施重點管控，強化督導、精準發(fā)力、壓實責任，提高辦事效率，確保食品安全工作每一項都能落地落實，有序推進各項食品工作深入開展;堅持群眾滿意，實施社會共治，以人為本抓創(chuàng)建，努力提升群眾對食品安全的滿意度和獲得感。

　　加強宣傳，構(gòu)建食品安全社會共治格局。結(jié)合全國食品安全宣傳周活動主題，通過舉辦食品安全培訓及開展多次、多種形式的食品安全知識進企業(yè)、進校園、進社區(qū)形式，廣泛開展食品安全宣傳，強化廣大群眾食品意識。

　　落實食品安全風險防控五項措施

　　實行“雙隨機、一公開”綜合督導檢查工作方法，通過徹查風險隱患、抽檢信息公開、曝光違法違規(guī)企業(yè)，整治食品安全隱患和違法行為，有效解決群眾的訴求。

　　開展防范化解食品安全風險大排查大整治。聚焦重點人群、重點品種、重點時段、重點領域，持續(xù)開展節(jié)前安全食品集體食堂食品安全、食品保健食品欺詐和虛假宣傳等專項整治行動，重點加強對養(yǎng)老機構(gòu)、學校食堂、校外托管機構(gòu)、單位食堂等集體食堂的監(jiān)督檢查。

　　開展餐飲服務食品重大活動安全監(jiān)管。今年以來，武江區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)上級部門及區(qū)委區(qū)政府要求，共組織完成了“2019年度高考考點”“青少年藝術節(jié)”“全國高校大學生鄉(xiāng)村規(guī)劃方案調(diào)研活動”“全國農(nóng)民豐收節(jié)”“農(nóng)村大型集體用餐”等重大活動食品安全保障工作。

　　開展食品生產(chǎn)小作坊綜合治理及生產(chǎn)環(huán)節(jié)各類專項整治工作。加強粉絲粉條、河粉米粉、面制品等米面制品、淀粉及其制品的食品、米酒等重點品種食品小作坊生產(chǎn)行為，強化生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的隱患排查。

　　進一步加強非洲豬瘟疫情防控工作，積極與西河鎮(zhèn)、區(qū)農(nóng)業(yè)等部門溝通聯(lián)系，及時掌握疫情發(fā)展動態(tài)，把做好非洲豬瘟防控工作作為重點工作來抓，嚴格規(guī)范疫區(qū)肉品進入武江區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，確保人民群眾飲食安全。