本報(bào)記者  周巖

　　為保障第二屆進(jìn)博會(huì)期間食品安全，上海各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)參會(huì)的181個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織，3800多家參展企業(yè)，超過(guò)50萬(wàn)名境內(nèi)外專(zhuān)業(yè)采購(gòu)商的飲食安全，進(jìn)行“全天候”監(jiān)管，不放過(guò)每一個(gè)檢查細(xì)節(jié)。

　　此外，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局在國(guó)家會(huì)展中心設(shè)立的食品安全保障指揮中心，在今年進(jìn)博會(huì)期間發(fā)揮了重要作用。該中心面積250多平方米，是集遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控、食品安全快檢、現(xiàn)場(chǎng)辦公等功能為一體的辦公場(chǎng)所。通過(guò)該中心的“科技化、智能化”遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)220家餐飲單位實(shí)施24小時(shí)不間斷監(jiān)管。

　　隨著進(jìn)博會(huì)11月10日落下帷幕，記者梳理了今年上海各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展工作的情況，以及新設(shè)立的食品安全保障指揮中心在食安監(jiān)管方面發(fā)揮的重要功能。

　　各區(qū)監(jiān)管部門(mén)都做了什么?

　　浦東新區(qū)  浦東新區(qū)共有3家食品生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)各類(lèi)食品。保障人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行駐點(diǎn)安全保障，做好索證索票工作，開(kāi)展食品及環(huán)節(jié)快速檢測(cè)，核對(duì)發(fā)貨產(chǎn)品種類(lèi)及數(shù)量，確保經(jīng)檢查的食品安全抵達(dá)國(guó)展中心。

　　有4家酒店和企業(yè)承辦進(jìn)博會(huì)團(tuán)膳供應(yīng)。保障人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督食品加工制作，做好食品中心溫度、ATP等快速檢測(cè)，監(jiān)督食品裝車(chē)，全流程監(jiān)管確保食品安全。

　　作為今年進(jìn)博會(huì)唯一一家中轉(zhuǎn)倉(cāng)發(fā)貨點(diǎn)，浦東新區(qū)共涉及進(jìn)博會(huì)52家食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的配送任務(wù)，提供7個(gè)大類(lèi)、3個(gè)溫區(qū)、340種食品原料，每天的發(fā)貨量在6—7噸。保障人員日夜堅(jiān)守，確保食品原材料安全。

　　楊浦區(qū)  楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局從7月開(kāi)始，開(kāi)展供進(jìn)博會(huì)食品單位的評(píng)估工作。對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)和條件進(jìn)行實(shí)地檢查，經(jīng)過(guò)前期評(píng)估，最終確定上海申古食品有限公司為進(jìn)博會(huì)食品供應(yīng)企業(yè)。

　　監(jiān)督落實(shí)索證索票、出廠檢驗(yàn)、配送食品鉛封、APP上傳配送信息......截至11月8日，在執(zhí)法人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管下，該單位已于10月26日和11月6日晚間共完成兩車(chē)115箱790.8公斤的發(fā)貨。

　　在進(jìn)博會(huì)保障前期工作中，楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)接待賓館的食品安全負(fù)責(zé)人開(kāi)展專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，明確所有從業(yè)人員必須持證上崗，并對(duì)菜單進(jìn)行審核把關(guān)。

　　五角場(chǎng)凱悅酒店承接進(jìn)博會(huì)參展商的團(tuán)膳外賣(mài)業(yè)務(wù)。執(zhí)法人員每日清晨完成餐飲人員晨檢、原材料快檢等保障工作，實(shí)行從燒制加工到裝箱發(fā)貨的全程檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)要求企業(yè)進(jìn)行整改，消除安全隱患。

　　靜安區(qū)  為確保進(jìn)博會(huì)期間的食品安全，靜安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局早啟動(dòng)、早落實(shí)，順利完成食品安全保障各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作并對(duì)進(jìn)博會(huì)全體保障人員開(kāi)展了專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　保障人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了新推出的食品保障微信公眾號(hào)及APP操作流程，將保障數(shù)據(jù)進(jìn)行電子化轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)傳遞速度，規(guī)范數(shù)據(jù)保存格式，確保數(shù)據(jù)智能化升級(jí)。

　　靜安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局從9月下旬開(kāi)始，對(duì)4家進(jìn)博會(huì)大型接待賓館和團(tuán)膳外送單位進(jìn)行前期食品安全評(píng)估工作。包括審核菜譜，調(diào)整含有生制的雞蛋和奶油等高風(fēng)險(xiǎn)易腐菜品;檢查中西熱廚房、餅房、冷菜間、冷藏冷凍庫(kù)等場(chǎng)所;確定制作、冷藏、裝飾、裝盆等菜品加工的時(shí)間節(jié)點(diǎn);對(duì)后廚人員進(jìn)行ATP檢測(cè);檢查餐飲食品物流保障專(zhuān)用車(chē);對(duì)食品及食品原材料進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)等。

　　監(jiān)管人員核對(duì)和校驗(yàn)原材料采購(gòu)計(jì)劃、外包裝、保質(zhì)期、送貨單據(jù)、檢驗(yàn)檢疫證明等。針對(duì)食品及食品原材料中的瘦肉精、致病菌、抗生素等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽樣檢驗(yàn)，共計(jì)抽樣檢驗(yàn)食品和原材料53件。

　　靜安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局還對(duì)接待賓館的酒類(lèi)商品及酒類(lèi)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。要求各供餐單位做好酒類(lèi)接待預(yù)案準(zhǔn)備，登記完善酒類(lèi)進(jìn)出貨臺(tái)賬記錄，掌握供貨商溯源信息，切實(shí)保障進(jìn)博會(huì)期間酒類(lèi)食品安全。

　　遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控是如何做到的?

　　在食品安全保障指揮中心，遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)是整個(gè)中心的“大腦”，也是“天眼”，更是統(tǒng)一號(hào)令的平臺(tái)。該平臺(tái)共有九大功能板塊，分別涉及主體信息、前期評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、食品溯源、實(shí)時(shí)監(jiān)控、應(yīng)急指揮、智能預(yù)警、數(shù)據(jù)分析、組織保障等方面。工作人員只要盯緊區(qū)域前方的大屏幕，就能全面監(jiān)管進(jìn)博會(huì)場(chǎng)館內(nèi)的重點(diǎn)對(duì)象。

　　主體信息板塊通過(guò)構(gòu)造直觀可視的“一圖一檔一表”方式整合了220家供博食品經(jīng)營(yíng)單位的食品安全信息及每日保障情況，即“一單位一張圖”?？蓪?shí)時(shí)查看許可信息、前期評(píng)估信息、歷史監(jiān)管信息、動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息、實(shí)施視頻監(jiān)控、食品溯源信息、餐廚廢棄油脂信息、智能預(yù)警信息等。主體信息板塊承擔(dān)了整個(gè)應(yīng)急指揮中心的“記憶體”和“搜索器”的工作，通過(guò)大數(shù)據(jù)、可視化技術(shù)實(shí)現(xiàn)了各板塊食品安全保障信息與應(yīng)急保障工作的快速聯(lián)動(dòng)。

　　前期評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、食品溯源板塊實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)保障任務(wù)的分類(lèi)、分環(huán)節(jié)、分時(shí)期的實(shí)時(shí)監(jiān)督管理。現(xiàn)場(chǎng)保障人員可通過(guò)手機(jī)端快速地將各監(jiān)督保障單位的食品安全監(jiān)督評(píng)估信息、食材來(lái)源信息、現(xiàn)場(chǎng)食品安全檢查、食品安全快檢信息實(shí)時(shí)傳遞給平臺(tái)。這3個(gè)板塊承擔(dān)了整個(gè)應(yīng)急指揮中心“體檢儀”的工作，為指揮中心及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、開(kāi)展應(yīng)急處置和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供了原始數(shù)據(jù)。

　　實(shí)時(shí)監(jiān)控、應(yīng)急指揮板塊實(shí)現(xiàn)了各保障點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控視頻的調(diào)取及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法雙向語(yǔ)音及視頻的通訊，并可對(duì)保障點(diǎn)、后廚區(qū)域、監(jiān)控?cái)?shù)量進(jìn)行隨時(shí)調(diào)閱，相當(dāng)于應(yīng)急指揮中心的“眼睛”和“耳朵”，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急處置、事故防控“看得見(jiàn)”“聽(tīng)得到”。展館內(nèi)80家餐飲單位全部實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控。現(xiàn)場(chǎng)保障人員通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控，進(jìn)行巡回視頻檢查，包括廚房加工現(xiàn)場(chǎng)、個(gè)人衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生、加工操作過(guò)程等內(nèi)容。一旦發(fā)現(xiàn)存在不符合安全要求的行為，現(xiàn)場(chǎng)指揮部將立即通知企業(yè)和保障點(diǎn)執(zhí)法人員。

　　智能預(yù)警、數(shù)據(jù)分析板塊通過(guò)應(yīng)用人工智能技術(shù)與數(shù)據(jù)分析模型為應(yīng)急處置插上了“智慧的翅膀”，為預(yù)防食品安全問(wèn)題和提升監(jiān)管效能提供了有效幫助。對(duì)部分重點(diǎn)單位加裝“食安衛(wèi)士”人工智能終端，通過(guò)智能終端內(nèi)置的算法模型可自動(dòng)識(shí)別后廚無(wú)關(guān)人員進(jìn)入、動(dòng)物進(jìn)入、衛(wèi)生不符等多項(xiàng)違規(guī)違法行為，并第一時(shí)間推送預(yù)警信息給監(jiān)管人員進(jìn)行快速處置。

　　組織保障板塊為進(jìn)博會(huì)期間食品安全保障工作提供了體系支撐。通過(guò)保障架構(gòu)圖、保障方案、保障點(diǎn)及保障人員、通行證管理、任務(wù)單管理功能實(shí)現(xiàn)了整個(gè)進(jìn)博會(huì)保障工作的“保障有方案、工作有任務(wù)、責(zé)任有分工、計(jì)劃有管理”?，F(xiàn)場(chǎng)指揮人員可隨時(shí)調(diào)閱上海市及各區(qū)保障方案、保障人員的聯(lián)絡(luò)方式及各項(xiàng)保障任務(wù)等。

　　從10月18日起，供博食品原料開(kāi)始配送，上海12個(gè)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局派員對(duì)54個(gè)發(fā)貨點(diǎn)開(kāi)展了監(jiān)管保障。截至10月28日，共出動(dòng)執(zhí)法人員534人次，監(jiān)管發(fā)貨30車(chē)次，共23噸原料，開(kāi)展快檢265批次，確保閉環(huán)監(jiān)管措施有效運(yùn)行。自10月23日以來(lái)，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)會(huì)同閔行、浦東、金山、青浦等市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)出動(dòng)執(zhí)法人員150人次，保障展館內(nèi)志愿者、安保人員用餐5萬(wàn)多人，巡查展館內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位139戶(hù)。