“公民個人生物信息具有唯一性和不可變更的特質(zhì)，一旦泄露就是終身泄露，其敏感程度和利用價值遠高于一般信息，存在特殊風險。”全國人大代表、北京科學學研究中心副主任伊彤一并提交了6份建議，《關于開展公民個人生物信息保護立法的建議》就是其中之一。

　　隨著生物科技的飛速進步，人體的指紋、虹膜、面容、DNA等個人生物信息的獲取、采集、存儲和應用越發(fā)便利和普及。而生物信息在收集、使用和保護中的不當或漏洞，會給個人信息安全、生命財產(chǎn)安全、社會治理甚至國家安全問題帶來巨大挑戰(zhàn)。

　　“據(jù)了解，目前我國尚未通過針對個人信息領域的個人信息保護法，個人信息保護的相關法律法規(guī)散見于《民法總則》《網(wǎng)絡安全法》等司法解釋和規(guī)定中，并未形成完整體系。”伊彤告訴科技日報記者，我國行政機關和特定行業(yè)針對個人生物信息也有一些規(guī)定，如公安機關對犯罪分子、刑事被告人的相關生物信息有保密義務，安保服務、征信行業(yè)對個人生物信息收集也有所規(guī)定，但這類規(guī)定的涵蓋范圍比較有限。

　　在伊彤看來，我國個人生物信息法律保護面臨三個問題。首先，個人生物信息權(quán)作為具有人格權(quán)屬性的私權(quán)，尚未明確納入私法保護范圍。其次，針對個人生物信息在刑事偵察、治安管理、人口治理、醫(yī)療衛(wèi)生等領域的非商業(yè)應用，以及政府和相關機構(gòu)的責權(quán)利，特別是個人生物信息權(quán)保護邊界等急需明確。再次，針對個人生物信息商業(yè)應用和相關產(chǎn)業(yè)侵權(quán)風險及不正當競爭，目前缺乏相應的特殊規(guī)制，法律救濟、行政處罰也無法律依據(jù)。

　　“為避免法律滯后對科技發(fā)展的不利影響，建議對作為人格權(quán)保護的個人生物信息權(quán)進行相關立法規(guī)劃和研究，并注意與隱私權(quán)保護的區(qū)別與銜接，構(gòu)建和完善符合中國實際的個人生物信息保護制度。”伊彤建議，政府應在法律、法規(guī)中明確公權(quán)力與個人生物信息私權(quán)的保護邊界，并加強商業(yè)應用領域的市場管理、規(guī)制及法律救濟。