“六個核桃”變身“六個垓桃”，乍一看是“康師傅”其實卻是“康帥傅”，“旺好牛奶”被當成“旺仔牛奶”買回了家……一些假冒仿冒知名品牌的“問題食品”，在城市已蹤跡難覓，卻在農(nóng)村沉渣泛起，屢禁不止，屢打不絕。

　　去年12月中旬，全國農(nóng)村假冒偽劣食品治理工作電視電話會議召開，對推進農(nóng)村假冒偽劣食品治理工作作了全面系統(tǒng)部署。

　　從去年年底開始，寧波各區(qū)縣（市）吹響了農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治攻堅戰(zhàn)的“號角”，全面打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品等違法違規(guī)行為，全面規(guī)范農(nóng)村食品市場秩序，全面改善和提高農(nóng)村食品質(zhì)量安全水平。

　　魚目混珠 防不勝防

　　1月22日，每食屋凍品市場，有店家正在把一箱大包裝的冷冰涮肉卷進行分包，然后貼上“牛肉風味卷”的標識出售。仔細觀察分包產(chǎn)品上所貼的標識后，鄞州區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，在大大的紅色加粗的“牛肉”兩字下面，還有用白底小字標注的“鴨肉”兩字。執(zhí)法人員經(jīng)過仔細核對，發(fā)現(xiàn)這批“牛肉風味卷”其實是85%的鴨肉加上15%的牛脂混合壓制冷凍而成，然后切片分包出售，主要銷售去向是自助火鍋店和農(nóng)村集市。

　　那么，來采購的商戶知道這批“牛肉風味卷”的真實配料嗎？執(zhí)法人員告訴記者，來采購的商戶應該是知情的，因為正常牛肉卷的批發(fā)價格是每箱120元，而這種“牛肉風味卷”每箱的批發(fā)價僅需58元。

　　鄞州區(qū)市場監(jiān)管局相關負責人介紹，該批發(fā)商在切片包裝后張貼突出“牛肉”兩字的食品標簽，違反了預包裝食品標簽通用規(guī)范的相關規(guī)定，會在零售環(huán)節(jié)或餐飲環(huán)節(jié)出現(xiàn)虛假宣傳或誤導消費者的情況，讓下游零售商、火鍋店主達到以次充好的目的。

　　除了假肉，假酒在寧波也有出現(xiàn)。近日，鄞州區(qū)市場監(jiān)管局重點對大型餐館、煙酒零售店、高檔煙酒回收店銷售情況進行了摸底調(diào)查。檢查中發(fā)現(xiàn)，有一家店存在售假情況，執(zhí)法人員隨即查處了36瓶假冒茅臺和41瓶假冒五糧液，還查處了在茅臺紀念酒瓶上使用飛天圖案商標的白酒32瓶，標注的生產(chǎn)廠家為貴州茅臺年份酒股份有限公司。該店主辯稱，“這都是我從個人手中購入再銷售給他人，實在無法提供相關進貨憑證。”

　　而在慈溪，宗漢市場監(jiān)管所依法對轄區(qū)某企業(yè)的經(jīng)營場所進行檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)正在從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并在其倉庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)了外包裝上突出標有“仙貝”字樣的膨化餅干。而“仙貝”兩字，早已經(jīng)被旺旺公司注冊并廣泛使用了。當事人無法提供相應商標權利人的授權證明或許可手續(xù)，涉嫌商標侵權。

　　人們愛吃的西式糕點中也可能加入了過期原料。日前，鄞州區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對某西餅店進行了現(xiàn)場檢查。在該店后廚，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)食品原料中金黃糖漿的生產(chǎn)日期為2017年5月18日，保質(zhì)期為18個月；黑胡椒料的生產(chǎn)日期為2014年10月29日，保質(zhì)期至2018年10月7日，上述食品原料均超過了保質(zhì)期。根據(jù)食品安全法的規(guī)定，鄞州區(qū)對上述食品原料進行了暫扣，并對商家使用過期食品原料的行為進行立案調(diào)查。

　　便宜為上 監(jiān)管較弱

　　據(jù)介紹，把鴨肉當作“牛肉風味卷”賣，批發(fā)商主要來自農(nóng)村；回收販賣假茅臺和假五糧液的店鋪，開在城鄉(xiāng)結合部；標注“仙貝”兩字，包裝與“旺旺仙貝”一模一樣的膨化餅干，主要也是銷往農(nóng)村集市；而那家使用過期原料的西餅店，同樣是開在農(nóng)村……

　　農(nóng)村市場向來是假冒偽劣食品的滋生地，尤其是地處偏遠的地區(qū)，假冒偽劣食品的銷售更是猖

　　獗。在小超市、小賣部和小集市上售賣的假冒偽劣食品，質(zhì)量安全難以得到保障，有些是假冒的“三無產(chǎn)品”，有些是打擦邊球的劣質(zhì)商品，這對農(nóng)村消費者尤其是孩子的健康而言是個隱患。

　　這些假冒偽劣食品從何而來？為何專挑偏遠村鎮(zhèn)的小超市、小商店來進行銷售？

　　“假冒偽劣食品一般來源于小作坊，沒有正規(guī)的食品生產(chǎn)流程和衛(wèi)生把控環(huán)節(jié)，甚至有些黑心作坊可能連食品生產(chǎn)許可證都沒有。”市市場監(jiān)管局相關負責人說，與城市居民相比，農(nóng)村消費群體法律意識、消費維權意識和自我保護意識較弱，小商小販更是習慣于迎合他們“貪便宜”的心理。

　　筆者曾經(jīng)在某批發(fā)市場看到過外包裝“高仿”“椰樹牌”椰汁的“椰子牌”椰汁。賣家將這兩種牌子的椰汁一箱箱摞在一起，而每箱30罐的“椰子牌”要比“椰樹牌”便宜20元。筆者發(fā)現(xiàn)，買“椰子牌”椰汁的人還不少。在他們看來，既然兩種椰汁口味差不多，外包裝也差不多，為什么不買便宜一點的呢？事實上，“椰子牌”椰汁鎖定的銷售對象，正是這部分貪便宜的消費者。

　　專家表示，農(nóng)村市場成為假冒偽劣食品的匯聚之地并非偶然。由于城市中大多是連鎖店或者比較正規(guī)的商場和超市，有自己的固定進貨渠道和質(zhì)量把關流程，監(jiān)管部門對它們的經(jīng)營行為和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督往往也更加到位。而農(nóng)村市場就不同了，經(jīng)營者食品安全意識較差，對產(chǎn)品品牌和質(zhì)量把控也不是太嚴謹，再加上農(nóng)村市場點多面廣，監(jiān)管力量相對薄弱，這就給不法商販留下了可乘之機。

　　同時，因為農(nóng)村消費水平相對較低，部分小商超甚至已經(jīng)習慣于引進那些看上去和大牌正品差不多、價格卻低很多的假冒偽劣食品，來迎合農(nóng)村消費者“貪圖便宜”的消費習慣，同時獲得更大的利潤空間。凡此種種，導致農(nóng)村市場假冒偽劣食品問題年年整治，效果卻終究不盡如人意。

　　重拳出擊 直指假劣

　　國家市場監(jiān)管總局主要負責人最近表示，2019年，全國市場監(jiān)管部門要針對市場環(huán)境中影響消費信心的薄弱環(huán)節(jié)，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。目前，企業(yè)違法成本低、消費者維權成本高、市場監(jiān)管執(zhí)法難的問題沒有得到根本解決，一個重要原因在于監(jiān)管的相關標準和制度滯后。今年，市場監(jiān)管部門將加快一些急需標準和重要制度的建設，提高市場監(jiān)管的權威性、有效性。

　　根據(jù)寧波市農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治行動實施方案，從2018年12月21日起，市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市商務委、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市知識產(chǎn)權局、市供銷社集中開展為期3個月的農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治行動，打擊生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)村假冒偽劣食品等違法違規(guī)行為。

　　針對農(nóng)村假冒偽劣食品問題，我市治理的核心任務可以概括為“5266”：重點檢查5類對象，即小作坊、小商店（小超市）、小攤點、小餐館、小商販；重點關注2個市場，即農(nóng)村市場和食品批發(fā)市場；重點針對6種品類，即方便食品、休閑食品、酒水飲料、調(diào)味品、奶及奶制品、肉及肉制品（特別是對來自疫區(qū)的、走私或者未經(jīng)檢驗檢疫的）等農(nóng)村消費量大的食品；重點打擊6種違法違規(guī)情形，包括食品假冒、侵權“山寨”、食品假貨、“三無”、劣質(zhì)以及超過保質(zhì)期。

　　而對農(nóng)村假冒偽劣食品的查處，我市將重點放在查處假冒他人或使用虛假的廠名、廠址、商標、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品標識等信息，商品包裝標識、文字圖案等模仿其他品牌食品，與他人的食品包裝裝潢相近似，混淆、誤導消費者，假羊肉、假狗肉、假驢肉等以假充真的食品欺詐，無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無生產(chǎn)許可的“三無”食品，以次充好、摻雜使假、超規(guī)使用食品添加劑，涂改、虛假標注生產(chǎn)日期或保質(zhì)期等違法行為。

　　專家建議，不讓假冒偽劣食品在農(nóng)村“大行其道”，就要相關部門強化監(jiān)管整治，全面打通“監(jiān)管毛細血管”，提高違法成本，讓生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的商戶“不敢為”；加大普法力度和食品安全宣傳力度，擴寬農(nóng)村消費維權渠道，讓這些商戶“不能為”；讓正牌優(yōu)質(zhì)商品進入農(nóng)村商鋪，讓更多農(nóng)村消費者能像城里人一樣買到放心食品，讓這些商戶“無處為”。若假冒偽劣食品的產(chǎn)銷空間和利益空間被不斷擠壓，農(nóng)村食品市場就能得到不斷凈化，農(nóng)村食品安全狀況也將獲得改善。

　　還農(nóng)村食品市場一方凈土

　　幾年前，家中老人從農(nóng)村的年貨展銷會上購得一包黃花菜（俗稱“金針”）。從外形上看，這包黃花菜色澤金黃，沒有雜質(zhì)，“賣相”很是不錯。老人知道我們愛吃“金針烤肉”，特意帶到我家來。但是，當我打開外包裝時，一股刺鼻的化學藥品的氣味撲面而來，幾欲令人作嘔。很顯然，老人買來的這包黃花菜，是用硫黃熏制過的，而且硫黃的用量已大大超標。

　　明知買到了有害食品，卻退貨無門，只能悻悻然丟到垃圾桶里了事。因為這些出沒于農(nóng)村年貨展銷會的不法商販，打一槍換一個地方，等我們發(fā)現(xiàn)所購食品有問題時，這些人早已不知跑到哪里去了。

　　農(nóng)村消費群體是中國最大的消費群體，也是弱勢群體，容易受到假冒偽劣食品的侵害。許多農(nóng)村消費者在購買食品時，只問價格高低，對食品的真假、生產(chǎn)日期、配料等不是很關注。正是這種貪圖小便宜的購物心理，為不法商販在農(nóng)村市場推銷假冒偽劣食品提供了可乘之機。

　　假冒偽劣食品問題已困擾農(nóng)村市場多年，一直是相關部門的工作重點，治理措施、治理手段也是年年加強，但取得的效果卻不盡如人意。希望這次自上而下的農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治行動，能夠為農(nóng)村食品市場進行一次徹底的“大掃除”。

　　同時，廣大農(nóng)村消費者也要進一步提高食品安全意識，加強自我防范，發(fā)現(xiàn)問題食品要及時向相關部門反映，不要給違法分子提供活動空間。（王芳）

　　信用讓消費更放心

　　1月17日，中國消費者協(xié)會公布了2019年消費維權年主題“信用讓消費更放心”，這是對消費領域信用體系的呼喚，也是對放心消費環(huán)境的期盼。

　　近年來，消費已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展最強勁的推動力，基礎性作用日漸突出。與此同時，消費領域假冒偽劣、虛假宣傳、支付風險、信息泄露、霸王條款等損害消費者權益的情況仍時有發(fā)生，經(jīng)營者信用缺失的現(xiàn)狀依然不容樂觀，消費者的安全權、知情權、公平交易權、監(jiān)督權等還得不到充分實現(xiàn)，在很大程度上影響著消費者滿意度和消費信心，制約著消費潛力的進一步釋放。

　　據(jù)中消協(xié)秘書長朱劍橋介紹，今年，中消協(xié)將呼吁加快消費領域信用體系建設，通過政府主導、社會參與、行業(yè)自律，盡快形成公正、科學、公開的信用評價體系；倡導經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營，自覺完善誠信經(jīng)營行為，虛心接受消費者評價意見；鼓勵引導消費者依法主張自身權益，積極行使監(jiān)督權，主動參與消費后評價，主動投訴、舉報失信經(jīng)營行為；推動調(diào)查體驗、比較試驗等評價信息及消費者投訴信息與經(jīng)營者信用評價機制的對接，助力建立消費領域信用體系。（中國食品網(wǎng)轉載發(fā)布）