范國(guó)鋒 衛(wèi)炳坤 本報(bào)記者楊夢(mèng)帆

　　年關(guān)將至，又到了欠薪問(wèn)題易發(fā)的節(jié)點(diǎn)。但在浙江省湖州市長(zhǎng)興縣，往年一撥又一撥“討薪農(nóng)民工”到建設(shè)局、勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)聚集的現(xiàn)象卻沒(méi)有了。

　　幾年前，欠薪問(wèn)題耗費(fèi)了長(zhǎng)興縣很多部門(mén)大量的人力、物力，但仍“年年治、年年有、邊清邊欠、前清后欠”，有些建筑項(xiàng)目甚至拖好幾年才能全部結(jié)清欠款。

　　為了進(jìn)行整治，從2016年起，長(zhǎng)興縣在建筑業(yè)實(shí)施農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度，要求區(qū)域內(nèi)新開(kāi)工項(xiàng)目必須在所在地銀行開(kāi)設(shè)專用賬戶，將農(nóng)民工工資從工程款中剝離出來(lái)，注入專用賬戶，并委托銀行對(duì)農(nóng)民工工資統(tǒng)一打卡發(fā)放。與之相配套的是實(shí)名制管理，工程造價(jià)2000萬(wàn)元以上的，施工單位建立門(mén)禁考勤系統(tǒng)；2000萬(wàn)元以下的，施工單位建立工資表、考勤表、人員花名冊(cè)、勞動(dòng)合同四本臺(tái)帳。“實(shí)名制+工資專戶”制度的建立，讓長(zhǎng)興縣建筑業(yè)的欠薪頑疾得到有效根治。

　　“通過(guò)刷卡考勤，一個(gè)月做多少工、拿多少錢(qián)，一目了然。公司還為每人辦理了銀行卡，工資每月直接打到卡里，到賬后有短信提醒，比以前方便多了！”日前，在長(zhǎng)興縣“琥珀嘉苑二期”現(xiàn)場(chǎng)，水電工李進(jìn)孩邊通過(guò)門(mén)禁系統(tǒng)進(jìn)場(chǎng)邊對(duì)記者說(shuō)，過(guò)去，“李進(jìn)孩們”每月只能領(lǐng)到生活費(fèi)，工資一般都要壓到年底才能發(fā)放；現(xiàn)在工資每月足額發(fā)放，再不用擔(dān)心欠薪了。

　　據(jù)該項(xiàng)目施工單位浙江譽(yù)豐建設(shè)有限公司施工負(fù)責(zé)人楊法金介紹，施工單位進(jìn)場(chǎng)之初，業(yè)主方（建設(shè)單位）就將工程款中的人工費(fèi)先行撥付到工資專用賬戶，專門(mén)用于發(fā)放農(nóng)民工工資。“過(guò)去手工記錄考勤、集中發(fā)放現(xiàn)金，很容易產(chǎn)生糾紛，現(xiàn)在實(shí)行實(shí)名制考勤，銀行代發(fā)工資，施工單位只需根據(jù)考勤情況制作工資表發(fā)送到銀行，其他事情都不用管，省心多了。”楊法金說(shuō)。

　　長(zhǎng)興縣建設(shè)局建管科副科長(zhǎng)溫佐華表示，實(shí)施工資專戶制度是從源頭上解決建設(shè)工程領(lǐng)域欠薪問(wèn)題的有效措施。“以往工程款往往按照工程進(jìn)度支付，加上層層分包、轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象，很容易導(dǎo)致工程款拖欠，從而難以保證農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放。”溫佐華說(shuō)。

　　按照這項(xiàng)欠薪治理“新政”，業(yè)主方、總承包、銀行方三方簽訂協(xié)議。業(yè)主方事先折算出農(nóng)民工工資，并從工程款中剝離出來(lái)，每月提前交予銀行托管，確保?？顚Ｓ?；總承包負(fù)責(zé)發(fā)放工資的相關(guān)事宜。這不僅有效杜絕了工程款糾紛帶來(lái)的工資拖欠問(wèn)題，而且預(yù)防了小包工頭不發(fā)、少發(fā)工資，克扣工資，甚至卷款（工資款）潛逃等現(xiàn)象發(fā)生。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年以來(lái)，長(zhǎng)興縣新開(kāi)工項(xiàng)目辦理了238個(gè)專戶，建戶率達(dá)100%，已代發(fā)建筑農(nóng)民工工資5.03億元，工程建設(shè)領(lǐng)域未發(fā)生工資拖欠方面的群體性投訴事件。（中國(guó)食品網(wǎng)轉(zhuǎn)載發(fā)布）