各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門(mén)要全面做好食品安全工作，堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管統(tǒng)一性和專業(yè)性，切實(shí)提高食品安全監(jiān)管水平和能力。

　　食品安全大于天。武漢江漢區(qū)主動(dòng)作為，早在2012年，在全市率先開(kāi)始規(guī)范小餐飲行動(dòng)，持續(xù)創(chuàng)建武漢市唯一的 “國(guó)家餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)”。

　　創(chuàng)建“國(guó)家餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)”，江漢區(qū)看重的不僅僅是稱號(hào)，更是將創(chuàng)建作為改善民生的重大舉措，用創(chuàng)建促民生，用創(chuàng)建造福祉，用創(chuàng)建贏得人民群眾的認(rèn)可。

　　江漢區(qū)多年來(lái)未發(fā)生一起重大食品安全事故，持續(xù)獲評(píng) “全市食品安全工作先進(jìn)區(qū)”，多次在全市交流食品安全工作經(jīng)驗(yàn)。

　　在食品安全治理領(lǐng)域，江漢區(qū)不忘初心，切實(shí)保障“舌尖上的安全”，提升食品安全保障水平?jīng)]有終點(diǎn)。

　　最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)

　　創(chuàng)建國(guó)家級(jí)餐飲服務(wù)示范區(qū)

　　引領(lǐng)小餐飲規(guī)范 為民生謀福祉

　　每年到了吃龍蝦的旺季，江漢區(qū)雪松路上人流如織，巴厘龍蝦等餐飲店的門(mén)口，等待著一批又一批的顧客。該街繁忙中有序，街面整潔，看不到出店經(jīng)營(yíng)；店內(nèi)環(huán)境干凈溫馨，進(jìn)入餐廳的后廚，分區(qū)明確，同樣忙而不亂。

　　像這樣的小餐飲便民服務(wù)區(qū)，在江漢區(qū)已成常態(tài)。干凈衛(wèi)生的環(huán)境是江漢區(qū)食藥監(jiān)管人員長(zhǎng)期堅(jiān)持努力的結(jié)果，要知道多年前，吃飯人多的地方往往和“臟亂差”劃上等號(hào)。

　　江漢區(qū)地處武漢商貿(mào)中心，人口密度較大，核心商圈內(nèi)往往寸土寸金，不同層次、水平的餐飲單位眾多，牽扯利益復(fù)雜，管理難度極大。

　　餐飲服務(wù)食品安全管理難，最難難在小餐飲。規(guī)范小餐飲也是我市大力抓的重點(diǎn)工作，市領(lǐng)導(dǎo)曾和各區(qū)的區(qū)長(zhǎng)們說(shuō)過(guò)一句話，“問(wèn)題解決了，才是本事”。

　　當(dāng)年，小餐飲占道常常有恃無(wú)恐。取締占道，每處都不順利，甚至?xí)龅娇謬樑c威脅；再者，無(wú)證小餐飲從業(yè)人員以困難家庭、流動(dòng)和外來(lái)務(wù)工人員為主。 取締無(wú)證小餐飲，市民就餐可能不方便，從業(yè)人員的生計(jì)也成為問(wèn)題。民生兩難，該如何協(xié)調(diào)解決？在難題面前，江漢區(qū)拿出了自己的“真本事”。

　　在全市統(tǒng)一部署下，在省、市食品藥品監(jiān)管部門(mén)的指導(dǎo)下，江漢區(qū)將“國(guó)家餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建作為重大民生工程來(lái)抓，餐飲服務(wù)食品安全工作取得顯著成效。

　　“大管理”促進(jìn)大變化

　　時(shí)間倒回2012年，當(dāng)年的電視問(wèn)政，無(wú)證小餐飲又成眾矢之的。江漢區(qū)痛下決心，徹底根治不規(guī)范小餐飲頑疾。小餐飲涉及大民生，該區(qū)用“大管理”促進(jìn)大變化。

　　食品安全不是哪一家的事，需要城市綜合管理，各方聯(lián)動(dòng)，疏堵結(jié)合。江漢區(qū)借助創(chuàng)建“國(guó)家餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)”的契機(jī)，有力有序開(kāi)展小餐飲規(guī)范管理。

　　該區(qū)各街道、部門(mén)密切配合，首先打下“三場(chǎng)硬戰(zhàn)”，努力解決民生突出問(wèn)題。在攻堅(jiān)戰(zhàn)下，“金墩路”無(wú)證小餐飲基本停業(yè)，常青 “野味一條街”徹底根治，萬(wàn)松園“68小巷”面貌煥然一新。飽受油煙噪聲之苦的周邊居民送來(lái)感謝信，敲鑼打鼓。

　　一系列的硬骨頭被啃下來(lái)，江漢區(qū)的 “六橫六縱”12條主干道基本消除無(wú)證餐飲經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象；漢口火車(chē)站、武廣商圈、雪松路三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域整體面貌大為改善。

　　治標(biāo)更要治本，江漢區(qū)探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。率先將餐飲服務(wù)食品安全納入城市綜合管理。嚴(yán)格新開(kāi)辦餐飲審批，一方面加強(qiáng)餐飲綜合管理，另一方面引進(jìn)連鎖品牌，扶持老字號(hào)，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)啟動(dòng)多部門(mén)聯(lián)合管控機(jī)制，將街道、工商、環(huán)保、城管納入餐飲管控體系，打造食品安全整體屏障。

　　作為武漢唯一申報(bào)“國(guó)家餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)”的城區(qū)，江漢區(qū)全區(qū)12個(gè)街道大力開(kāi)展示范街創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，統(tǒng)一規(guī)范，充分發(fā)揮典型示范作用。

　　“五常法”推廣與實(shí)施也促進(jìn)了餐飲企業(yè)規(guī)范化管理。從2010年開(kāi)始，江漢區(qū)組織餐飲企業(yè)到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，編制了700余套《五常法管理指導(dǎo)手冊(cè)》，積極幫助餐飲企業(yè)提升管理水平和自律意識(shí)。

　　持續(xù)創(chuàng)建在2013年結(jié)出碩果，江漢區(qū)進(jìn)入首批國(guó)家餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)。

　　小餐飲升級(jí)之路不止步

　　簡(jiǎn)單的事情重復(fù)做，重復(fù)的事情堅(jiān)持做，堅(jiān)持的事情創(chuàng)新做。2013年是江漢區(qū)小餐飲提檔升級(jí)之年，江漢區(qū)不滿足于已取得的成績(jī)，繼續(xù)打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，建“樣板點(diǎn)”，通過(guò)創(chuàng)新監(jiān)管模式、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全更進(jìn)一步。

　　江漢區(qū)計(jì)劃將雪松路打造成與戶部巷、集慶街齊名的一流小餐飲便民服務(wù)區(qū)，對(duì)20余戶小餐飲進(jìn)一步提檔升級(jí)，但業(yè)主更多的是觀望，不愿再投入精力和財(cái)力。

　　俗話說(shuō)，牽牛要牽牛鼻子，江漢區(qū)抓住“蝦餐”這個(gè)牛鼻子，區(qū)食藥監(jiān)局多次約談6家龍蝦加工企業(yè)負(fù)責(zé)人，勸其抓緊時(shí)間對(duì)標(biāo)整改，曉之以理，動(dòng)之以情，6家業(yè)主欣然接受。整改后，蝦餐飲成為雪松路的新亮點(diǎn)，生意更加火爆。

　　在示范效應(yīng)的帶動(dòng)下，雪松路需要升級(jí)改造的15戶小餐飲紛紛行動(dòng)起來(lái)，整改立面，完善“三防”，開(kāi)展“搬家式”大掃除，成效明顯。

　　2014年，我市將小餐飲便民服務(wù)區(qū)建設(shè)作為政府十件實(shí)事后，江漢區(qū)積極謀劃，扎實(shí)推進(jìn)。在過(guò)去規(guī)范小餐飲的良好基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)窗口地帶、校園周邊、老舊社區(qū)內(nèi)的小餐飲集中區(qū)進(jìn)行規(guī)范整治，實(shí)施脫胎換骨式改造。

　　當(dāng)年，區(qū)政府再撥280萬(wàn)元專項(xiàng)資金，實(shí)施以補(bǔ)代獎(jiǎng)，全力支持小餐飲小作坊提檔升級(jí)，極大調(diào)動(dòng)了想在小餐飲便民服務(wù)區(qū)扎根的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的積極性。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，6個(gè)便民服務(wù)區(qū)內(nèi)的小餐飲業(yè)主自籌資金千余萬(wàn)元，改造營(yíng)業(yè)面積近3000平方米。

　　經(jīng)過(guò)5年持續(xù)改進(jìn)，江漢區(qū)小餐飲整體食品安全狀況邁上更高臺(tái)階。

　　2018年，江漢區(qū)毫不松懈，以“軍運(yùn)會(huì)”為契機(jī)，緊扣“兩小”——小餐飲、小作坊民生熱點(diǎn)不撒手，目前已完成小餐飲提檔升級(jí)111家，超額完成年初108家的計(jì)劃目標(biāo)。

　　最嚴(yán)格的監(jiān)管

　　“明廚亮灶”從重點(diǎn)部位向中小餐飲延伸

　　集貿(mào)市場(chǎng)快檢室全覆蓋

　　市民在武廣商圈休閑購(gòu)物，想吃飯可先看看餐飲店后廚直播再選擇。“明廚亮灶”，讓餐飲機(jī)構(gòu)的后廚由“閑人免進(jìn)”變成“公開(kāi)透明”，餐飲機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品安全責(zé)任更加主動(dòng)、自覺(jué)。實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”的店家在江漢區(qū)已達(dá)1731多家。

　　“明廚亮灶”讓餐飲后廚 “公開(kāi)透明”

　　江漢區(qū)推進(jìn)“明廚亮灶”工程建設(shè)，將全區(qū)220多家學(xué)校食堂、大型以上餐飲企業(yè)和重要商圈、重點(diǎn)路段的餐飲企業(yè)全部納入“明廚亮灶”工程規(guī)劃建設(shè)，引導(dǎo)餐飲單位完善硬件設(shè)施，強(qiáng)化質(zhì)量管理。

　　截至目前，全區(qū)共有1731家餐飲單位完成“明廚亮灶”改造項(xiàng)目，達(dá)到全區(qū)有證餐飲環(huán)節(jié)總數(shù)的近一半；M+、新佳麗、大洋百貨、菱角湖等商圈中型及以上餐飲和雪松路美食一條街，全部可通過(guò)智能顯示屏和明檔展示后廚實(shí)況，并增加了餐飲企業(yè)食品經(jīng)營(yíng)許可證、人員健康證及動(dòng)態(tài)評(píng)級(jí)信息公示等內(nèi)容。

　　除了大型商圈、大中型餐飲及學(xué)校食堂等重點(diǎn)單位，江漢區(qū)不斷將“明廚亮灶”建設(shè)向中小型餐飲單位延伸，全面提升餐飲服務(wù)食品安全保障水平。

　　同時(shí)，江漢區(qū)食藥監(jiān)局以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和規(guī)范操作為重點(diǎn)，堅(jiān)持日常監(jiān)管和量化分級(jí)相結(jié)合，強(qiáng)化餐飲單位食品安全第一責(zé)任人意識(shí)，全面推進(jìn)量化分級(jí)等級(jí)評(píng)定工作。目前，全區(qū)120余家學(xué)校（含幼兒園）食堂及105家大型以上餐飲單位，食品安全量化等級(jí)評(píng)定B級(jí)以上達(dá)到80%，位居全市前列。

　　菜場(chǎng)快檢室把關(guān)農(nóng)藥殘留

　　清早天剛蒙蒙亮，江漢區(qū)姑嫂樹(shù)菜場(chǎng)內(nèi)光顧市民還很少。蔬菜農(nóng)藥殘留快檢室內(nèi)，工作人員已經(jīng)將采集的菜葉樣品放入量杯，準(zhǔn)備檢測(cè)農(nóng)藥殘留。他們要趕在大批市民買(mǎi)菜前完成檢測(cè)，公示結(jié)果。目前，江漢區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢室已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　江漢區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢室建設(shè)，全區(qū)24家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已全部建成快檢室，為市民把好食品安全的入口關(guān)。

　　今年江漢區(qū)再投入160余萬(wàn)元，按照我市提升國(guó)家食品安全示范城市建設(shè)水平的要求，打造樣板農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。市場(chǎng)內(nèi)統(tǒng)一配備了液晶顯示屏等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與結(jié)果公示同屏顯示，讓消費(fèi)者一目了然。

　　8月，江漢區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)接受市級(jí)考評(píng)獲得高度肯定。9月，襄陽(yáng)市食藥監(jiān)局專程派工作人員來(lái)江漢區(qū)學(xué)習(xí)快檢經(jīng)驗(yàn)。

　　據(jù)介紹，該區(qū)食藥監(jiān)局食品藥品應(yīng)急中心建成后，將選擇全新的具備網(wǎng)絡(luò)傳輸功能的快檢設(shè)備，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化、信息化。

　　針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“三防”設(shè)施損壞嚴(yán)重等問(wèn)題，該區(qū)對(duì)鹵制品、豆制品、醬腌制品、米面制品四類(lèi)重點(diǎn)品種，完善設(shè)施并加強(qiáng)整改。目前，姑嫂樹(shù)、楊汊湖、柏潤(rùn)、北湖、電業(yè)等24家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)三防設(shè)施全部改造完畢。

　　放心示范超市 可追溯肉菜來(lái)源

　　2017年，武商量販武漢超級(jí)生活館作為全市3家創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“放心肉菜示范超市”之一，成功迎接國(guó)家檢查驗(yàn)收。今年4月，武商超級(jí)生活館又被授予全省首批“放心肉菜示范超市”稱號(hào)，這和江漢區(qū)加強(qiáng)對(duì)超市的督導(dǎo)檢查密不可分。同時(shí)，該區(qū)還積極抓好武商量販百圣店創(chuàng)建市級(jí)“放心肉菜”超市，目前該項(xiàng)工作已驗(yàn)收完畢。

　　該區(qū)指導(dǎo)超市嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善“放心肉菜專柜”及產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，要求企業(yè)有機(jī)蔬菜的認(rèn)證品種要與證書(shū)核準(zhǔn)的一致，規(guī)范完善標(biāo)識(shí)標(biāo)簽。

　　今年以來(lái)，江漢區(qū)食藥監(jiān)局推行高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)準(zhǔn)入，清理不合格的供應(yīng)商，推動(dòng)建立全過(guò)程“肉菜”追溯體系，優(yōu)化“肉菜”物流配送鏈條，實(shí)施“肉菜”安全信息公示，讓放心肉菜真正放心。（中國(guó)食品網(wǎng)轉(zhuǎn)載發(fā)布）