本報訊 11月29日，國家衛(wèi)生健康委員會食品司基層食品安全工作交流會在廣東省珠海市召開。國家衛(wèi)生健康委員會食品司副司長張志強(qiáng)、廣東省衛(wèi)生健康委巡視員彭煒、珠海市衛(wèi)生計生局副局長柴宏亮、珠海市政府副秘書長周慧珍以及國家食品安全風(fēng)險評估中心專家等參加此次會議，會議由國家衛(wèi)生健康委員會食品司副巡視員李泰然主持。
 
　　會上，張志強(qiáng)介紹，做好基層衛(wèi)生食品安全工作是推進(jìn)健康中國建設(shè)，落實新時代衛(wèi)生工作方針的重要內(nèi)容。2016年黨中央、國務(wù)院召開了新世紀(jì)第一次全國衛(wèi)生與健康大會，會議提出的38字健康工作方針中就提出要以基層為重點，黨的十九大提出，實施健康中國戰(zhàn)略，加快推進(jìn)健康中國建設(shè)，為全面小康奠定堅實基礎(chǔ)，因此基層衛(wèi)生健康工作任務(wù)更加迫切。2017年國家衛(wèi)生健康委員會印發(fā)了“衛(wèi)生系統(tǒng)基層食品安全工作指南”，梳理縣級地方衛(wèi)生行政部門及其技術(shù)機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的食品安全職責(zé)，明確縣、鄉(xiāng)、村各個不同層級的具體任務(wù)。做好基層食品安全工作，是衛(wèi)生系統(tǒng)貼近百姓、服務(wù)健康的重要抓手，國家衛(wèi)生健康委員會領(lǐng)導(dǎo)特別指出要建立完善“縣鄉(xiāng)村一體化”的基層食品安全工作體系，一切以人民為中心，將食品安全工作融入健康大局，切實暢通食品安全服務(wù)百姓“最后一公里”，切實提高人民群眾的獲得感。
 
　　另外，為了做好基層衛(wèi)生食品安全工作的有益探索，不斷提高基層衛(wèi)生食品安全監(jiān)管水平，此次會議特選取了廣東、江蘇、黑龍江、四川、湖南等五個區(qū)域代表作典型發(fā)言，分享經(jīng)驗。
 
　　珠海高欄港區(qū)管委會副主任范兆體在作“基層衛(wèi)生食品安全示范創(chuàng)建經(jīng)驗交流”工作報告時指出，高欄港區(qū)作為正在開發(fā)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)，餐飲單位多和分布范圍廣，人員流動性強(qiáng)，飲食習(xí)慣各異等，這些特點決定了執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)，開展飲食健康教育、食源性疾病監(jiān)測和行為干預(yù)的必要性和重要性。經(jīng)過一年多的探索實踐，總結(jié)了“12345”工作法，即“明確一個目標(biāo)、搭建兩個平臺、建立三個機(jī)制、關(guān)注四個層面、強(qiáng)化五個保障”。
 
　　江蘇省灌云縣衛(wèi)生計生委主任孫波作“適應(yīng)改革發(fā)展形勢 探索食品安全履職機(jī)制”交流時介紹，2014年7月，根據(jù)當(dāng)時國家衛(wèi)生計生委的工作安排，受連云港市衛(wèi)生計生委委托，灌云縣衛(wèi)生計生委具體承擔(dān)國家衛(wèi)生計生委課題研究（同時開展該項工作的還有河南宜陽縣、湖北仙桃市）。針對這項工作，縣委、縣政府和衛(wèi)生計生委高度重視，大膽實踐，積極探索，經(jīng)歷了探索研究、成果應(yīng)用和完善提高等工作過程，取得了較好的成效。健全機(jī)構(gòu)改革后的機(jī)制，認(rèn)真履行職能調(diào)整后衛(wèi)生計生系統(tǒng)的食品安全工作職責(zé)。根據(jù)食品安全工作和衛(wèi)生計生部門職責(zé)，主持起草《連云港衛(wèi)計委關(guān)于加強(qiáng)新形勢下食品安全工作的指導(dǎo)意見》（連衛(wèi)監(jiān)督（2016）5號文），出臺了《灌云縣衛(wèi)生計生基層食品安全工作實施方案》，在縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面推開。
 
　　黑龍江伊春市湯旺河區(qū)區(qū)長門廣豐作創(chuàng)建省級“縣鄉(xiāng)村一體化基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”食品安全示范區(qū)工作報告時 根據(jù)原國家衛(wèi)生計生委推進(jìn)衛(wèi)生計生基層食品安全工作部署，在黑龍江省衛(wèi)生計生委的關(guān)懷、幫助下，伊春市開展了衛(wèi)生計生基層機(jī)構(gòu)“縣鄉(xiāng)村一體化”食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。伊春市湯旺河區(qū)積極落實各項食品安全目標(biāo)和任務(wù)，不斷推進(jìn)“縣鄉(xiāng)村一體化基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)食品安全示范區(qū)”的創(chuàng)建工作，扎實有效開展了大量工作，使湯旺河區(qū)食品安全工作躍上了一個新的臺階。
 
　　四川省崇州市疾控中心任洪元副主任作“以信息化建設(shè)推動基層食品安全工作”報告時表示，進(jìn)一步完善監(jiān)測體系、擴(kuò)大監(jiān)測范圍、提高居民食品安全意識，崇州市食品安全“縣鄉(xiāng)村一體化”工作以信息化建設(shè)為抓手，創(chuàng)新食品安全理念，2017年3月正式開始建設(shè)崇州市食源性疾病監(jiān)測報告與溯源分析系統(tǒng)，2017年4月制定印發(fā)了《崇州市食源性疾病監(jiān)測信息系統(tǒng)實施方案（試點）》，依托公共衛(wèi)生三級防保網(wǎng)，以崇州市疾病預(yù)防控制中心為技術(shù)指導(dǎo)中心，在2017年底初步建成覆蓋縣鄉(xiāng)村各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的食源性疾病監(jiān)測信息系統(tǒng)，有效防控食源性疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，為制定食源性疾病防治策略，評價防治效果提供基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)。
 
　　湖南省郴州市衛(wèi)生計生委主任龍齊陽作構(gòu)建縣鄉(xiāng)村聯(lián)動機(jī)制，筑牢“一體化”監(jiān)測平臺主題報告時強(qiáng)調(diào)，今年以來，郴州市深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險，保證廣大人民群眾吃得放心安心”的重要指示精神，圍繞“試點先行、擴(kuò)面推廣、全面覆蓋”總思路，創(chuàng)新舉措，壓實責(zé)任，三級聯(lián)動，全力構(gòu)建以縣級技術(shù)機(jī)構(gòu)為核心，鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)為支持的“縣鄉(xiāng)村一體化”衛(wèi)生計生基層食品安全工作體系，取得了良好的工作成效。郴州市《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》明確提出“到2020年，食品安全風(fēng)險監(jiān)測覆蓋所有縣級行政區(qū)域，食源性疾病監(jiān)測覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)”。根據(jù)湖南省衛(wèi)生健康委和市委及市政府的統(tǒng)一部署，郴州市衛(wèi)生計生委制定了《郴州市食源性疾病監(jiān)測“縣鄉(xiāng)村一體化”試點工作方案》，實施“縣鄉(xiāng)村一體化一年試點、二年推廣、三年全覆蓋行動計劃。”
 
　　11月29日下午，與會代表前往高欄港區(qū)進(jìn)行參觀，張志強(qiáng)在參觀時聽取了匯報，他希望結(jié)合國民營養(yǎng)計劃（2017-2030年）的實施，推展基層衛(wèi)生食品安全工作的服務(wù)內(nèi)容，應(yīng)該貼近百姓、讓百姓滿意。同時，還要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全與營養(yǎng)健康知識的科普宣傳。