本報(bào)訊  近年來，食品、保健食品欺詐和虛假宣傳問題突出，不法分子采用違法手段誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者，已成為食品消費(fèi)市場(chǎng)的一大公害。2017年7月以來，德陽市經(jīng)過一年多的不懈努力，集中打擊了一批食品、保健食品欺詐和虛假宣傳的違法犯罪行為，取得了顯著成效。
 
　　宣傳引導(dǎo) 推進(jìn)社會(huì)共治
 
　　按照國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室和四川省食安辦的統(tǒng)一部署要求，德陽市食安辦充分發(fā)揮牽頭掛總作用，建立部門會(huì)商、定期通報(bào)制度，強(qiáng)化行刑銜接機(jī)制，會(huì)同市公安局、市工商局、市文廣新局、市食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)部門及各縣（市、區(qū)）聯(lián)合開展了食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作有序開展，該市成立了以市食安辦主任、市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)孫若為組長(zhǎng)，各相關(guān)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了部門工作目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工。
 
　　同時(shí)，利用開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治“五進(jìn)”主題宣傳活動(dòng)的契機(jī)，舉辦“食品安全知識(shí)大講堂”活動(dòng)，通過受害人及其家屬現(xiàn)身說法、執(zhí)法人員曝光非法會(huì)銷組織內(nèi)部檔案等“揭露式”宣傳，剖析非法會(huì)銷常見的“套路”；并通過電視、廣播、報(bào)紙、海報(bào)、公告、建立專欄等多種形式，廣泛宣傳食品安全科普知識(shí)，動(dòng)員社會(huì)公眾自覺抵制食品、保健食品欺詐和虛假宣傳。
 
　　摸底排查 督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任
 
　　遵循風(fēng)險(xiǎn)管理的原則，該市食品藥品相關(guān)部門對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、專營(yíng)店以及設(shè)有保健食品銷售專柜的大型超市、藥店等進(jìn)行了普遍摸排，督促企業(yè)完善食品安全組織管理、從業(yè)人員管理、進(jìn)貨管理、不安全食品處置等各項(xiàng)制度。目前，全市有保健食品生產(chǎn)企業(yè)5家，保健食品專（兼）營(yíng)企業(yè)1500余家。
 
　　同時(shí)，按照整治工作方案要求，各部門將明查與暗查相結(jié)合、日常檢查與突擊檢查相結(jié)合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、會(huì)銷場(chǎng)所進(jìn)行了全面排查，重點(diǎn)檢查未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、不按批準(zhǔn)內(nèi)容生產(chǎn)、非法添加非食用物質(zhì)、聲稱疾病預(yù)防或治療功能、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)違法違規(guī)、進(jìn)行保健食品欺詐和虛假宣傳等違法行為。截至目前，全市累計(jì)檢查食品、保健食品生產(chǎn)企業(yè)2977家次，發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)4家，責(zé)令改正4家；檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)16220家次，發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)79家，已基本整改到位。
 
　　堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，該市加大抽檢監(jiān)測(cè)力度，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，針對(duì)保健食品在生產(chǎn)企業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣檢測(cè)；在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，以農(nóng)村市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、專賣店、大型商場(chǎng)、超市、有會(huì)銷行為的保健食品經(jīng)營(yíng)單位等為重點(diǎn)場(chǎng)所，主要抽檢了減肥類、緩解體力疲勞類/提高免疫力類、改善睡眠類、輔助降血糖類、輔助降血脂類、輔助降血壓類（含進(jìn)口保健食品）保健食品。截至目前，德陽市食品藥品監(jiān)管局共計(jì)完成保健食品抽檢任務(wù)74批次，其中國(guó)抽10批次、省抽10批次、市抽54批次，執(zhí)行保健食品快檢快篩271批次。檢出不合格樣品1批次，不合格率為1.35%。
 
　　重拳出擊 嚴(yán)防嚴(yán)打出成果
 
　　通過摸底排查、投訴舉報(bào)、媒體廣告等多種途徑，德陽市食藥監(jiān)管部門主動(dòng)收集違法線索，深入開展調(diào)查取證，對(duì)取證查實(shí)的違法違規(guī)行為從嚴(yán)處罰，做到處罰到人，對(duì)涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。整治工作開展以來，各級(jí)各部門共受理投訴舉報(bào)300余件，立案查處111件，罰沒金額100余萬元，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失600余萬元。其中，食藥監(jiān)管部門累計(jì)處理投訴舉報(bào)178件，立案查處違法違規(guī)案件54件，累計(jì)罰沒金額93.75萬元，移送公安機(jī)關(guān)5件，為人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元。
 
　　密切協(xié)作 形成工作合力
 
　　按照統(tǒng)一部署要求，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合，多維度整治了食品、保健食品欺詐和虛假宣傳突出問題。
 
　　該市食藥監(jiān)系統(tǒng)加大監(jiān)管力度，對(duì)違反《食品安全法》相關(guān)規(guī)定的行為，及時(shí)作出行政處罰；對(duì)涉及違法廣告以及電視臺(tái)、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)等第三方平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商的，及時(shí)移送工商部門進(jìn)行查處；對(duì)涉嫌違法犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。工商系統(tǒng)加大食品、保健食品經(jīng)營(yíng)廣告監(jiān)測(cè)力度，共監(jiān)測(cè)相關(guān)廣告468條次，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈以及廣告監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題，約談媒體廣告經(jīng)營(yíng)單位2家，責(zé)令整改不規(guī)范廣告138條，立案查辦違法廣告案件22起，罰沒入庫(kù)22.61萬元。公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)整治了利用媒體廣告、會(huì)議營(yíng)銷、電信營(yíng)銷等方式向老年人等群體高價(jià)銷售食品、保健食品的詐騙行為；生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品、有毒有害食品、假藥的行為；假冒注冊(cè)商標(biāo)和銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的行為；為實(shí)施欺詐、虛假宣傳而購(gòu)買、持有、傳播特定人群的姓名、電話號(hào)碼、居住地址、身體健康情況等侵害公民個(gè)人信息的行為等7大問題。
 
　　據(jù)了解，下一步，該市將繼續(xù)鞏固成果，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)厲打擊犯罪行為，不斷規(guī)范食品、保健食品廣告宣傳推廣行為，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，持續(xù)開展整治工作；加強(qiáng)案件查處，嚴(yán)懲各類違法犯罪行為；強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成整治合力；加強(qiáng)信息公開和投訴舉報(bào)處理工作，抓好重點(diǎn)工作的督查督辦，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，切實(shí)保障廣大消費(fèi)者的食品安全和合法權(quán)益。