11月13日下午，第十六屆中國食品安全年會“改革開放40周年中國食品產(chǎn)業(yè)暨食品安全發(fā)展論壇”舉辦。中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會會長、原國家食品藥品監(jiān)管局副局長邊振甲，中國質(zhì)量萬里行促進(jìn)會會長、原國家質(zhì)檢總局總工程師劉兆彬，中國人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心主任姚輝，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)特殊食品研究中心主任、博士生導(dǎo)師羅云波，中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員馬國書，拉扎斯網(wǎng)絡(luò)科技（上海）有限公司副總裁王三虎，北京三元食品股份有限公司質(zhì)量部總經(jīng)理牛晨艷出席論壇并作主題演講。

　　邊振甲在作“營養(yǎng)保健及特殊食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展”主題演講時指出，按照《食品安全法》的規(guī)定，特殊食品主要包括三方面產(chǎn)品。第一是嬰幼兒配方乳粉；第二是特殊醫(yī)學(xué)配方食品；第三是保健食品。中國特殊食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近幾年的努力耕耘，已邁入發(fā)展的新征程，無論是產(chǎn)業(yè)研發(fā)裝備，還是產(chǎn)品質(zhì)量水平都是歷史上最好的時期。

　　談到食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，劉兆彬表示，最近幾年，中國食品工業(yè)雖然一直是保持9％～10％的增長，去年GDP的總量也超過了12.1萬億，但是，我國食品工業(yè)在還處在一個初級階段，第一，現(xiàn)在的中國食品工業(yè)90％是小企業(yè)、小作坊，規(guī)模以上的企業(yè)只有3.5萬家，還不到總量的10％；第二，中國食品行業(yè)是一個完全競爭的產(chǎn)業(yè)，90％都是民營經(jīng)濟(jì)；第三，中國食品行業(yè)90％還處在初級加工階段；第四，90％的企業(yè)基本上沒有自己的專利，多數(shù)企業(yè)沒有知名品牌。這四個90％決定了中國食品行業(yè)還處在一個發(fā)展的初級階段到中級階段的轉(zhuǎn)化。

　　姚輝在作“食品安全的法制保障”主題演講時指出，中國的食品安全立法是本世紀(jì)才開始的，2015年4月24日我國新修訂《食品安全法》，2015年10月1日正式實施，現(xiàn)在的《食品安全法》一共154條，比原來增加了50條，其中對70％的條文進(jìn)行了實質(zhì)的修改。與之相適應(yīng)的是，國務(wù)院也對《食品安全法》實施條例進(jìn)行了相應(yīng)的修訂，現(xiàn)在食品安全法制，既有全國人大常委會制定的食品安全法，也有國務(wù)院的行政法規(guī)。

　　對于大部制改革帶來的食品安全監(jiān)管體制變化這一問題，羅云波強(qiáng)調(diào)，要理性看待我國的食品安全問題，一是法律法規(guī)要進(jìn)一步完善和修訂，以適應(yīng)新的監(jiān)管體制機(jī)制，避免造成一些法律合法不合理，合理不合法的困境。二是地方政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制也面臨考驗，很多機(jī)制合并在一起的，需要政府協(xié)調(diào)管理好。

　　在馬國書看來，今天談的食品安全，其實是信息安全，未來的食品安全與信息安全要融為一體，安全領(lǐng)域里面探索對食品安全的議題具有一定借鑒意義。

　　關(guān)于如何管理平臺，王三虎表示，一是要規(guī)則嚴(yán)格落實；二是要準(zhǔn)入嚴(yán)格把控；三是要過程嚴(yán)格管理。

　　改革開放40周年，乳品行業(yè)在質(zhì)量安全上不斷創(chuàng)新管理模式、創(chuàng)新質(zhì)量方法和工具，提升質(zhì)量管控水平和產(chǎn)品品質(zhì)。牛晨艷指出，三元通過幾代質(zhì)量人的摸索與創(chuàng)新，建立有效的全產(chǎn)業(yè)鏈全程質(zhì)量管理體系。三元在行業(yè)內(nèi)率先完善了全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理模式，在管理上做到全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，在加工上實現(xiàn)在線監(jiān)控與預(yù)警，在產(chǎn)品上實現(xiàn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化、信息化及全程可追溯。在基于全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量鏈上，從奶牛育種、飼養(yǎng)、牛奶加工、銷售、運輸再到售后服務(wù)每一環(huán)都環(huán)環(huán)相扣。

　　會議同期，還舉行了“改革開放40周年食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就”圓桌論壇。新時代健康產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）有限公司國內(nèi)直銷事業(yè)部副總經(jīng)理羅力，黑龍江飛鶴乳業(yè)有限公司副總裁魏靜，洛娃集團(tuán)黨委書記呂晏，三生（中國）健康產(chǎn)業(yè)有限公司副總經(jīng)理賈福懷圍繞“改革開放40周年食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就、如何保障消費者吃得安全放心等問題進(jìn)行了分享和交流。

　　此次圓桌論壇，為推動中國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極作用，助力了食品企業(yè)提質(zhì)增效創(chuàng)新發(fā)展。

　　又訊 11月13日下午，第十六屆中國食品安全年會”改革開放40周年中國食品產(chǎn)業(yè)暨食品安全發(fā)展論壇“和”‘雙安雙創(chuàng)’經(jīng)驗交流暨民生責(zé)任論壇“舉辦。江蘇省市場監(jiān)督管理局副巡視員張京吾，遵化市委書記李貴富，來賓市興賓區(qū)委書記楊添才，木壘縣委書記黃永健，湯陰縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會主任張振清出席論壇并作主題演講。

　　張金吾就”在地方監(jiān)管體制改革中如何高質(zhì)量推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作“作主題演講時表示，近幾年來，江蘇省認(rèn)真落實”四個最嚴(yán)“要求，大力實施食品安全戰(zhàn)略，扎實開展食品安全示范城市創(chuàng)建，被列為國家食品安全示范城市，29個縣市區(qū)獲得省級食品安全示范縣市區(qū)。江蘇省政府還通過舉辦食品安全宣傳周、召開創(chuàng)建工作現(xiàn)場會、對省級食品安全示范縣市區(qū)進(jìn)行掛牌、授牌等形式，不斷推進(jìn)創(chuàng)新工作開展。先后出臺創(chuàng)新工作方案，創(chuàng)建辦法，不斷完善創(chuàng)建常態(tài)化的工作機(jī)制，各級地方政府把創(chuàng)建工作擺上重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌部署，落實責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，形成了創(chuàng)建工作的良好局面。

　　李貴富在介紹遵化市食品安全創(chuàng)建情況時指出，民以食為天，食以安為先，食品安全既是民生問題也是重大的政治問題。黨的十九大提出要實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心，習(xí)近平總書記也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，老百姓能不能吃得安全，能不能吃得安心已經(jīng)直接關(guān)系到對執(zhí)政黨的信任問題，對國家的信任問題。

　　楊添才介紹，興賓區(qū)由農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)邁進(jìn)，以促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合為抓手，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力打造從田間到餐桌的食品安全體系，嚴(yán)管食品包裝、加工、銷售，努力創(chuàng)建食品安全示范縣。

　　黃永健強(qiáng)調(diào)，木壘縣作為新疆唯一一個中國生態(tài)縣，已有28種國家有機(jī)認(rèn)證農(nóng)畜產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品7種，畜產(chǎn)品11種，另外，木壘縣是中國鷹嘴豆之鄉(xiāng)，2017年產(chǎn)量占全國的83％，是豆中之王。木壘羊是經(jīng)過國家有機(jī)認(rèn)證的960萬畝有機(jī)堿性草場放養(yǎng)出來的，國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識認(rèn)證的木壘有機(jī)羊，網(wǎng)評為貴妃羊。”還打造了一個木壘聯(lián)盟，就是把前端和終端全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行捆綁，把這些燒烤捆綁起來做成聯(lián)盟，就像我們今天成立的聯(lián)盟一樣，我們是小聯(lián)盟，但是我們更精準(zhǔn)。“黃永健說。

　　張振清表示，湯陰有優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)了河南省多家企業(yè)服務(wù)中心，如今湯陰已經(jīng)成為河南乃至整個中部地區(qū)食品、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚群，擁有25家世界500強(qiáng)企業(yè)在湯陰投資興業(yè)，已經(jīng)擁有26個食品商標(biāo)，598個食品品牌，被評為河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　會議同期，還舉行了”雙安雙創(chuàng)“工作經(jīng)驗交流圓桌論壇。國家食品安全風(fēng)險評估中心風(fēng)險交流部研究員郭麗霞，眉山市東坡區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長朱柏芳，眉山市丹棱縣食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長羅碧霞，航天信息股份有限公司高級咨詢師董天明，深圳譽興集團(tuán)總裁張北京對”雙安雙創(chuàng)“工作、食品安全民生責(zé)任和意義進(jìn)行深入討論。

　　此次圓桌論壇，積極推進(jìn)了”雙安雙創(chuàng)“工作，助力破解了食品安全監(jiān)管難題。（中國食品網(wǎng)轉(zhuǎn)載發(fā)布）