百城百縣百企調研行

廣州：打造鄉(xiāng)村振興的嶺南明珠

　　本報記者 付偉

　　十月的廣州，金風送爽。位于南沙區(qū)東涌鎮(zhèn)的廣州種業(yè)小鎮(zhèn)冠勝農業(yè)公園內，60多種18萬株百合花競相綻放，為這座南國花城增添了一抹亮色。在廣州現代農業(yè)轉型發(fā)展的時代華章中，與其說這是一片多姿多彩的絢爛花海，不如說是一灣活力噴涌的市場藍海。

　　在它身邊，一座規(guī)劃范圍面積5.5平方公里，集總部基地、交易會展、成果轉化、休閑觀光、科普旅游及種業(yè)文化等功能為一體的國內第一個以種業(yè)為產業(yè)特征的特色小鎮(zhèn)正在迅速崛起。廣州種業(yè)小鎮(zhèn)，正在成為站在改革開放四十周年的歷史節(jié)點上，廣州為打造超大城市農業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合樣本、打造鄉(xiāng)村振興的嶺南明珠，而落下的點睛一筆。

　　出奇招：建設國際種業(yè)中心

　　在廣州建設種業(yè)中心，曾經，在很多人看來，這樣的想法總有些天方夜譚的味道。“廣州有種業(yè)嗎？”被問到這個問題時，很多人都會一臉茫然。

　　不過，在廣州市農業(yè)局相關負責人眼中，一些人對于廣州種業(yè)實力的認識盲區(qū)，恰恰是需要通過國際種業(yè)中心建設補齊的發(fā)展短板。事實上，廣州不僅擁有華南農業(yè)大學、廣東省農業(yè)科學院等在國內種子科研不少領域中實力超群的“種子”隊伍，憑借千年商都的雄厚底蘊，更是成為中國種子進出口的重要窗口。提升廣州樞紐地位和創(chuàng)新能力的雙重訴求，讓廣州國際種業(yè)中心建設設想水到渠成。

　　雖然呱呱墜地還不到兩年，但襁褓中的廣州國際種業(yè)中心已經迫不及待地伸展開了腰身，“六個有”的顯著特征正在源源不斷釋放成長紅利。“有優(yōu)越的區(qū)位交通、有各級領導的強力支持、有多層政策的疊加、有現代服務體系、有完善的監(jiān)管體系、有強勁的發(fā)展勢頭和十足的發(fā)展后勁。”廣州市農業(yè)局種業(yè)辦主任陳首鋼告訴記者。

　　作為一枚引力強大的磁石，廣州國際種業(yè)中心的產業(yè)集聚效應初步顯現。到廣州種業(yè)小鎮(zhèn)考察的企業(yè)或機構超600家，已完成注冊手續(xù)的有15家，即將簽約的有30家，在談的有82家。作為一枚強勁跳動的心臟，廣州國際種業(yè)中心的科技創(chuàng)新能力不斷增強。“袁隆平院士工作站”在小鎮(zhèn)揭牌。3個院士工作站落戶小鎮(zhèn)正在辦理注冊手續(xù)。試驗用表種地流轉面積達600畝。作為一張熠熠生輝的名片，廣州國際種業(yè)中心的平臺品牌效應正在釋放。第十六屆廣東種業(yè)博覽會在廣州種業(yè)小鎮(zhèn)設立會場，展出品種兩萬多個，室內外展區(qū)總面積達50多萬平方米，參展企業(yè)600多家。

　　“接下來，廣州國際種業(yè)中心還要進一步優(yōu)化布局，提升顏值，增加創(chuàng)意元素，提升服務水平，積極推動將種業(yè)小鎮(zhèn)打造成為輻射粵港澳大灣區(qū)的獨具特色的休閑農業(yè)主題公園。”廣州市政協委員馬衛(wèi)華支招道。

　　育動能：加快都市農業(yè)發(fā)展

　　2017年，廣州農牧漁業(yè)總產值達到432.9億元，比1978年的7.99億元增加50多倍。然而，橫向比較，在同期2萬多億的GDP基數面前，第一產業(yè)產值占比已經微乎其微。不過，硬幣的另一面是，廣州尚有擁有1144條行政村、260萬農村戶籍人口、農村土地面積占比約八成。如何將城市綜合實力的優(yōu)勢轉化為補齊農業(yè)農村短板的自覺，如何讓農業(yè)的基礎地位、生態(tài)作用、保障功能得以更為充分體現，如何在城鄉(xiāng)融合深度推進的過程中讓農村更美、農民更富，回答這些問題，同樣是廣州必須完成的歷史蝶變。

　　產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎和根本。加快都市農業(yè)發(fā)展，也是廣州破解新時代“三農”方程的一把關鍵鑰匙。6家國家級、26家省級、122家市級、126家區(qū)級農業(yè)龍頭企業(yè)、70家縣級以上農民合作社示范社，構建起了新型農業(yè)經營主體的廣州方陣。2017年，全市區(qū)級以上農業(yè)龍頭企業(yè)總資產455億元，實現銷售收入627億元，專業(yè)市場交易額428億元，實現凈利潤21.60億元。其中，銷售收入過百億的企業(yè)1家、過億元的企業(yè)52家，資產過億的企業(yè)51家。

　　本著五指握拳、串珠成鏈的原則，廣州規(guī)劃建設了從化萬花園等8個市級現代農業(yè)園區(qū)，并累計投入1.92億元通過競爭性分配支持各園區(qū)加強基礎設施建設。目前，8個園區(qū)建成約10萬畝，基礎設施條件顯著改善，引進各類農業(yè)企業(yè)500多家，培育各類農民專業(yè)合作社100多家，吸納從業(yè)人員約4萬人。

　　大河漲水小河滿。產業(yè)興旺帶來的是高高鼓起的農民腰包。2017年，全市農村居民人均可支配收入達到23484元，高于全省平均水平7704元，同比增長9.5%，增幅高于全省平均水平0.8個百分點，增速連續(xù)10年超過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。2018年上半年，全市農村居民人均可支配收入增長10.3%，相對城鎮(zhèn)居民收入增速繼續(xù)保持領跑態(tài)勢。

　　增價值：多元路徑打通“兩山”

　　今年國慶黃金周期間，位于廣州市從化區(qū)鰲頭鎮(zhèn)的“西塘人家”成了“網紅”景點。這讓經營者黃生有些始料未及。“當時和幾個朋友決定投資這個民宿項目，原本只是想‘玩一玩’，沒想到能這么火，還沒開業(yè)，一個月內的房源就被預定一空。”他說。

　　襟山帶海的獨特地形，千萬人口的龐大需求，在廣州“碰撞”出鄉(xiāng)村旅游巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的市場空間。雄厚而活躍的社會資本，更為打通從“綠水青山”到“金山銀山”的機制路徑提供了市場活水。與此同時，政府的“有形之手”也在通過人居環(huán)境整治、推動公共服務均等等維度，更好發(fā)揮著不可替代的作用。在從化區(qū)，在一場以城鄉(xiāng)清潔為主題的“洗臉”工程之后，以提升農村基礎設施為目的的217個重點整治項目、以促進農村和諧穩(wěn)定為要旨的“仁里集”基層智能治理平臺建設，正在從硬件與軟件兩個層面塑造著“美麗從化”的全新形態(tài)。

　　在增城區(qū)，“萬家旅舍”這一鄉(xiāng)旅區(qū)域公共品牌之下，650家民宿主體爭妍斗艷、各顯神通，累計客房8827間，床位13240張。按年平均開房率50%和年平均房價200元/天測算，一年下來，客房收入達到3.18億元。“僅2018年春節(jié)期間，派潭鎮(zhèn)上九陂村北山社萬家旅舍及農家樂收入就達到54.12萬元。”增城區(qū)旅游發(fā)展中心副主任董莉告訴記者，“萬家旅舍”中，約70%為農戶自營模式，對農民增收的助推作用十分顯著。在荔城街蓮塘村，35家“萬家旅舍”抱團發(fā)展，吸收本村和周邊村民約300人從事鄉(xiāng)村旅游，利潤百萬以上的業(yè)戶有五六家，村里的人均收入在5年內翻了3番。而在廣州，全市休閑農業(yè)及鄉(xiāng)村旅游經營主體近1800家，從業(yè)人員約3.2萬人，吸納農民就業(yè)約2.9萬人，接待游客約7800萬人次，實現營業(yè)收入約32億元。（中國食品網轉載發(fā)布）