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雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)五周年:成渝從“雙核橢圓”到“共振融合”的成功實踐

2025-02-27 13:34   瀏覽量:26100     來源:中國食品網(wǎng)

  作者/李后強(qiáng):中共四川省委四川省人民政府決策咨詢委員會副主任、成都市社會科學(xué)界聯(lián)合會主席、四川省社會科學(xué)院二級教授、電子科技大學(xué)博士生導(dǎo)師

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  成渝雙城自古以來便形成“橢圓城系”的空間結(jié)構(gòu)。早在商周時期,兩地便通過“承東啟西、戰(zhàn)略合圍”的歷史角色,成為中華文明與西南邊疆互動的樞紐。成都與重慶兩大城市是長江上游經(jīng)濟(jì)區(qū)的雙核,構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)地理的橢圓城系,既是巴蜀文化交融的紐帶,也是資源要素流動的天然通道。

  2004年我與讀城雜志總編韓毅共同提出成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)雙核橢圓模型,中心思想是將成都和重慶作為橢圓的兩個焦點,目的是推動成渝地區(qū)發(fā)展從“拔河效應(yīng)”轉(zhuǎn)向“融合效應(yīng)”。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策,是新時代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點,對于國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)具有重要支撐意義。成渝地區(qū)從地理空間的“橢圓城系”到經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)的“雙核共振”,這種跨越不僅重塑了區(qū)域發(fā)展格局,更成為全國高質(zhì)量發(fā)展的增長示范。

  第一 歷史回顧:

  橢圓模型與“六大定律”

  雙核焦點——成都與重慶作為橢圓的兩個焦點,其他城市和區(qū)域構(gòu)成橢圓曲線上的“行星”,形成“雙核驅(qū)動、全域協(xié)同”的空間結(jié)構(gòu)。

  地理特征——成都向東發(fā)展(“東進(jìn)”戰(zhàn)略)與重慶向西拓展(“西擴(kuò)”戰(zhàn)略)形成地理橢圓,龍泉山等自然屏障轉(zhuǎn)化為生態(tài)軸。

  經(jīng)濟(jì)輻射——兩焦點通過交通、產(chǎn)業(yè)、科技等要素流動,對周邊區(qū)域產(chǎn)生等效影響,推動資源優(yōu)化配置。

  六大協(xié)同定律——模型基于開普勒橢圓定律延伸,提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同的“六大定律”:

  1.等效定律:兩焦點對橢圓內(nèi)任一點的影響效力相等,需統(tǒng)一規(guī)劃交通、產(chǎn)業(yè)等,確保輻射均衡。

  2.聚合定律:兩焦點互動產(chǎn)生“1+1>2”的正效應(yīng),如成都與重慶的產(chǎn)業(yè)互補(重慶汽車、電子與成都配套)。

  3.有限定律:資源和市場容量有限,需錯位發(fā)展避免同質(zhì)競爭(如成都發(fā)展航空配套,重慶專注整車制造)。

  4.三維定律:突破平面限制,構(gòu)建水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò),推動臨空經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、通用航空、多式聯(lián)運等立體發(fā)展。

  5.擴(kuò)張定律:縮短雙核距離(如成渝中線高鐵建設(shè)),增強(qiáng)輻射半徑,帶動德陽、資陽、廣安、合川、銅梁、永川、江津等周邊城市。

  6.演化定律:模型隨時間動態(tài)調(diào)整,適應(yīng)新趨勢(如因地制宜發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、量子技術(shù)、數(shù)字技術(shù)等),構(gòu)成一盤棋、一家親。

  2004年我們首次提出“雙核橢圓模型”,旨在解決成渝“雙曲線”發(fā)展導(dǎo)致的“拔河效應(yīng)”(競爭內(nèi)耗),真正體現(xiàn)山同脈、水同源、文同根、人相親。

  第二 實際成效:

  雙核共振與“五個共建”

  2020年,中央財經(jīng)委員會第六次會議將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈上升為國家戰(zhàn)略,提出“打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源”,使模型從理論走向?qū)嵺`,成為區(qū)域協(xié)同發(fā)展的核心框架,成渝雙核同頻共振越來越強(qiáng)勁與和諧。

  現(xiàn)實價值——通過打破行政壁壘、促進(jìn)要素自由流動,推動成渝從地理相鄰走向深度協(xié)同。“雙核橢圓”模型通過數(shù)學(xué)邏輯與區(qū)域?qū)嵺`的結(jié)合,為破解“中部塌陷”困境、打造世界級城市群提供了理論支撐與實踐路徑。

  實際成效——成渝雙核共振通過多領(lǐng)域協(xié)同合作實現(xiàn)區(qū)域整體能級躍升,其核心是通過“五個共建”推動雙核引領(lǐng)雙圈互動,形成“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。

  “五個共建”——

  1.國際性綜合交通樞紐:成渝中線高鐵、成達(dá)萬高鐵等重大項目加速推進(jìn),雙核間形成4條高速直連通道,中歐班列(成渝)累計開行超3萬列,覆蓋歐亞120城。

  2.世界級先進(jìn)制造業(yè)集群:電子信息、汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2.2萬億元,共建“智行走廊”示范道路648公里,零部件配套率超80%。

  3.西部科學(xué)城:以“一城多園”模式共建,金鳳、天府實驗室加速布局,成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心掛牌,高新技術(shù)企業(yè)超2萬家。

  4.西部金融中心:推動數(shù)字人民幣試點、跨區(qū)域支付互通,設(shè)立雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展基金,規(guī)模超62億元。

  5.現(xiàn)代化國際都市:實現(xiàn)公交/軌道“一碼通”、醫(yī)保異地結(jié)算、電子證照互認(rèn),聯(lián)合舉辦國際賽事與文旅活動。2024年兩地異地就醫(yī)結(jié)算超260萬人次。

  第三 戰(zhàn)略演進(jìn):

  從“規(guī)劃圖”到“實景圖”

  雙核共振的本質(zhì)是打破行政壁壘,實現(xiàn)要素自由流動與系統(tǒng)效能躍升。2020年到2025年,五年多來雙核聯(lián)動從頂層設(shè)計走向縱深實踐,2024年兩地GDP合計占全國6.5%,成為全國第四大經(jīng)濟(jì)增長極。

  交通互聯(lián)——目前成渝高鐵日均客流量達(dá)18.9萬人次,成渝世界級機(jī)場群旅客吞吐量居全國前列。成渝中線高鐵、成達(dá)萬高鐵的建設(shè),雙核間形成直連通道,實現(xiàn)“空鐵聯(lián)運”無縫銜接。

  產(chǎn)業(yè)協(xié)同——共建電子信息、汽車制造等世界級產(chǎn)業(yè)集群,生物醫(yī)藥、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)加速融合,成渝生物醫(yī)藥集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群。

  科創(chuàng)突破——西部科學(xué)城,技術(shù)合同交易額達(dá)17.36億元。吸引國家級創(chuàng)新平臺199個,推動人工智能、量子通信等前沿領(lǐng)域突破。共享超算中心資源,共建“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)。

  開放門戶強(qiáng)化——中歐班列(成渝)覆蓋120國,開行量穩(wěn)居全國第一,西部陸海新通道連接全球119個港口,2024年開行量居全國第一,提升內(nèi)陸開放水平。

  經(jīng)濟(jì)能級躍升——2024年成渝地區(qū)GDP達(dá)8.7萬億元,成都、重慶主城都市區(qū)貢獻(xiàn)超55%。實現(xiàn)了交通、產(chǎn)業(yè)、科技、金融、公共服務(wù)等領(lǐng)域“五個互聯(lián)互通”。

  第四 未來發(fā)展:

  提升耦合度與融合度

  耦合度與融合度是兩個具有特定含義的概念,都有具體的計算公式。我們在2004年主要考慮成渝的“耦合度”。耦合度(Coupling)原為物理學(xué)概念,指兩個或多個系統(tǒng)間相互作用的強(qiáng)度或關(guān)聯(lián)緊密程度,但無法直接體現(xiàn)協(xié)同效果。

  例如,高耦合度可能因系統(tǒng)發(fā)展水平低而出現(xiàn)虛假“協(xié)調(diào)”,于是提出了“融合度”。融合度(Fusion)指不同系統(tǒng)或要素通過協(xié)同作用形成的整體發(fā)展水平,強(qiáng)調(diào)“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。對于產(chǎn)業(yè)融合,如交通與旅游的融合發(fā)展,通過耦合協(xié)調(diào)度模型評估協(xié)同效應(yīng)。對于社會領(lǐng)域,如語言學(xué)中的“融合度”衡量語言成分的結(jié)合緊密性,或社會融合度測試個體與環(huán)境的互動程度。

  總之,耦合度側(cè)重“相互作用強(qiáng)度”,不分利弊(如高耦合可能伴隨沖突)。融合度強(qiáng)調(diào)“協(xié)同優(yōu)化效果”,要結(jié)合協(xié)調(diào)度(良性耦合程度)綜合判斷。耦合度是“關(guān)聯(lián)強(qiáng)度”的度量,而融合度是“協(xié)同優(yōu)化水平”的綜合評估,兩者常結(jié)合使用(如耦合協(xié)調(diào)度模型)以全面分析系統(tǒng)關(guān)系。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的程度,可用耦合度和融合度來表征。

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  目前,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)正在走深走實,雙核正從“地理相鄰”走向“深度協(xié)同”,成渝正從“雙核引領(lǐng)”到“全域共進(jìn)”,努力提升耦合度和融合度。

  川渝高竹新區(qū)、川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)、遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)、資大文旅融合發(fā)展示范區(qū)、瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)、合廣長協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、城宣萬革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)、明月山綠色發(fā)展示范區(qū)等建設(shè)加速推進(jìn),成效顯著。成渝地區(qū)從“橢圓”到“共振”的跨越,既是地理空間與經(jīng)濟(jì)能量的有機(jī)統(tǒng)一,更是國家戰(zhàn)略與地方實踐的深度共振,為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供了案例。

  盡管成效顯著,成渝雙核共振與聯(lián)動仍面臨產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭、創(chuàng)新資源分散等挑戰(zhàn)。未來在新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)下,需要聚焦智能化、綠色化、國際化,提升耦合度、融合度,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),深化智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點、氫能走廊、巴蜀文旅走廊等建設(shè),推動跨區(qū)域信用體系、數(shù)據(jù)共享等制度創(chuàng)新。以“雙核引領(lǐng)、雙圈互動”優(yōu)化空間格局,推動中小城市特色化發(fā)展,最終形成“中心城市—都市圈—城市群”協(xié)同演進(jìn)的新格局,為破解區(qū)域發(fā)展不平衡提供示范,也為全球城市群協(xié)同發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧。

  (2025年2月26日)

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