四川39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域底子薄、基礎(chǔ)差，各級(jí)部門單位都在全力推進(jìn)抓落實(shí)。更加需要整合全社會(huì)力量聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，協(xié)同抓好“防返貧、育產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)短板、強(qiáng)支持、守底線”五大重點(diǎn)。

　　“防返貧”的重點(diǎn)，是對(duì)39個(gè)縣域防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象全面落實(shí)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。特別是把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)崗就業(yè)作為根本之策，加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，大力促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)增收，不斷強(qiáng)化教育、醫(yī)療等民生保障。

　　“育產(chǎn)業(yè)”的主要思路是立足資源稟賦和優(yōu)勢(shì)，合理有序開發(fā)特色資源，努力把更多“小產(chǎn)品”做成大產(chǎn)業(yè)，持續(xù)把礦產(chǎn)資源開發(fā)做精、清潔能源優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)、文化旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。同時(shí)，建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)和飛地園區(qū)等平臺(tái)載體，匯聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素。

　　“補(bǔ)短板”的“主戰(zhàn)場(chǎng)”是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。尤其是針對(duì)基層反映最強(qiáng)烈的交通、水利、城鎮(zhèn)建設(shè)等問題，集中實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以公共衛(wèi)生、人居環(huán)境、公共服務(wù)等為重點(diǎn)增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載功能。

　　“強(qiáng)支持”主要體現(xiàn)在資金方面。從省級(jí)開始強(qiáng)化財(cái)政支持保障，支持發(fā)行綠色債券、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)債券等新型債券，引導(dǎo)把有限的資金投放到最緊要的地方。

　　“守底線”就是守住生態(tài)紅線和安全底線，持續(xù)筑牢生態(tài)安全屏障、健全應(yīng)急管理體系、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

　　托底不是包辦，幫扶不是代干，必須始終注重發(fā)揮受扶地的主體作用，處理好內(nèi)生動(dòng)力和外部助力的關(guān)系。用好各方面資源力量，不斷激活自身發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，奮力跑出發(fā)展“加速度”。

　　39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域名單：

　　廣元市：青川縣、劍閣縣、蒼溪縣

　　樂山市：馬邊縣

　　南充市：營(yíng)山縣、儀隴縣

　　達(dá)州市：萬源市

　　巴中市：恩陽區(qū)、通江縣、南江縣、平昌縣

　　阿壩州：金川縣、黑水縣、壤塘縣、阿壩縣、若爾蓋縣、紅原縣

　　甘孜州：道孚縣、爐霍縣、甘孜縣、新龍縣、德格縣、白玉縣、石渠縣、色達(dá)縣、理塘縣、巴塘縣、稻城縣、得榮縣

　　涼山州：鹽源縣、普格縣、布拖縣、金陽縣、昭覺縣、喜德縣、越西縣、甘洛縣、美姑縣、雷波縣

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要長(zhǎng)遠(yuǎn)思維，不能“短平快”，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)，四川作為農(nóng)業(yè)大省，鄉(xiāng)村振興發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

　?。ㄞr(nóng)經(jīng)頭條）