日前，有知情者向本報(bào)記者爆料，河南駐馬店有60多戶餐飲商戶入駐的大型餐飲單位“天中老街美食城”碗筷消毒形同虛設(shè)，進(jìn)貨記錄欠缺，存在食品安全隱患。

　　餐具清洗流于形式

　　據(jù)了解，9月6日至8日，第二十一屆中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)將在駐馬店開幕。中國農(nóng)洽會(huì)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉辦的四個(gè)5A級(jí)農(nóng)業(yè)展會(huì)之一，也是唯一一個(gè)在地級(jí)市舉辦的5A級(jí)農(nóng)業(yè)展會(huì)，而駐馬店天中老街美食城距離大會(huì)主會(huì)場(chǎng)僅500米左右，日接待量可達(dá)上萬人。

　　回看去年的第二十屆農(nóng)洽會(huì)，共172個(gè)代表團(tuán)，5000多家企業(yè)，其中國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)20多家來駐馬店參加了會(huì)議。參會(huì)客商近3萬人，其中境外嘉賓500多人。

　　設(shè)想一下，如果天中老街美食城如爆料所言，管理混亂，面對(duì)如此體量和分量的國家級(jí)大會(huì)，能否保證大會(huì)期間不發(fā)生食品安全事故，這就要打上一個(gè)大大的問號(hào)。

　　8月8日中午，記者趕到天中老街美食城進(jìn)行暗訪，在該美食城的前臺(tái)和60多戶餐飲商戶的店鋪內(nèi)記者注意到，《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》和《健康證》等餐飲業(yè)必備的證件，沒有按照相關(guān)規(guī)定張掛于明顯位置，但這似乎并不影響這里熱鬧的生意。

　　在美食城一家名為“一根面”的餐館內(nèi)，記者看到，新鮮的蔬菜和垃圾桶被一起堆放在案板上，淘洗抹布的池子還用來洗菜。

　　打開美食城的共用消毒柜，里面的筷子和碗都是濕淋淋、油乎乎的，有些筷子上還殘留著食物殘?jiān)桶咨募埥怼?/p>

　　8月9日上午，記者再度來到天中老街美食城暗訪。在洗碗操作間里，來自60多戶餐飲店的五花八門的餐具被浸泡在飄滿油污的藍(lán)色塑料收納盒里，洗碗工快速將餐具從污水里撈出，扔進(jìn)一臺(tái)消毒機(jī)。在機(jī)器的另一頭，一名洗碗工倒掉部分餐具內(nèi)渾濁的洗碗水，將餐具放入一個(gè)灰色塑料收納盒進(jìn)行淘洗。由于很多餐具個(gè)頭較大，沒等被清水全部浸泡，就被撈出裝車。以這樣蜻蜓點(diǎn)水般的作業(yè)，幾分鐘之內(nèi)，洗碗工就用不到20厘米高的少量“清水”淘洗了幾百個(gè)餐具。

　　在記者拍攝洗碗間作業(yè)過程中，美食城的一名工作人員走進(jìn)洗碗間，充滿警覺地瞪大眼睛問記者：“你是誰？這是我們的后廚，誰讓你進(jìn)來的？把你錄的視頻刪了，這是我們公司的機(jī)密，否則不能出去。”

　　記者亮明身份并出示記者證后，這名工作人員仍攔阻記者不讓出門，還撥打電話叫來保安，并稱：“你今天不能走，現(xiàn)在去我們領(lǐng)導(dǎo)辦公室說清楚，你必須把視頻刪了，把你的證件給我。”被困十幾分鐘后，乘工作人員與保安暫時(shí)離開之機(jī)，記者迅速打車返回住處，視頻和圖片資料得以保全。

　　監(jiān)管部門難辭其咎

　　當(dāng)日下午，記者來到駐馬店市食藥監(jiān)局辦公室，辦公室王主任對(duì)記者說：“開發(fā)區(qū)的工作人員都去基層了，今天怕是趕不回來了，你明天上午去采訪他們吧。”

　　8月10日上午，記者與駐馬店市食藥監(jiān)局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局高副局長以及該局3名工作人員來到天中老街美食城。采訪中，駐馬店天中老街文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理蘇萍對(duì)記者說：“我們有證，是多家商戶集中辦理的一個(gè)證，只不過沒有向消費(fèi)者和監(jiān)管部門進(jìn)行公示。我們開業(yè)兩個(gè)多月了，的確還有很多地方需要改進(jìn)，我會(huì)馬上讓工作人員把《營業(yè)執(zhí)照》和其他證件放在前臺(tái)醒目的位置上。”

　　而《中華人民共和國行政許可法》第三、四條明確規(guī)定：食品生產(chǎn)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。食品生產(chǎn)許可實(shí)行一企一證原則，即同一個(gè)食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品生產(chǎn)許可證。第五條規(guī)定：食品藥品監(jiān)督管理部門按照食品的風(fēng)險(xiǎn)程度對(duì)食品生產(chǎn)實(shí)施分類許可。而天中老街美食城有60多戶餐飲店，經(jīng)營項(xiàng)目各有不同，進(jìn)貨也各有各的渠道，竟然能合辦一個(gè)《食品經(jīng)營許可證》。

　　采訪過程中，記者要求蘇萍提供各商家的進(jìn)貨明細(xì)，一個(gè)工作人員走進(jìn)辦公室支吾了幾聲后，最終也沒有拿出任何進(jìn)貨記錄明細(xì)表。

　　我國食品安全法第五十條第二款規(guī)定：食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。

　　而第五十三條規(guī)定：食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明，記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件，進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。記錄和憑證保存期限也應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。

　　在當(dāng)天上午的采訪過程中，面對(duì)該美食城存在的諸多問題，高副局長一直在幫商家作解釋，“人家是統(tǒng)一收銀，統(tǒng)一管理，就可以合辦一個(gè)證，這符合食品安全法。”“我們會(huì)盡快要求他們把證件掛到醒目位置。”“蘇總，把你們辦好的健康證拿出來讓記者看看。”……從始至終都沒有向商家提出任何處罰和整改要求。

　　8月10日下午，記者來到駐馬店市食藥監(jiān)局，準(zhǔn)備將上述問題和相關(guān)情況向該局反映并繼續(xù)采訪，辦公室王主任說：“我很忙，我也不懂這些東西，你要去問專業(yè)人士。現(xiàn)在哪個(gè)商家沒有問題？還有其他問題嗎？沒有的話我開會(huì)去了。”

　　從記者的暗訪和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果來看，天中老街美食城存在食品安全法第一百二十六條里指出的問題：“食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄制度；餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐飲服務(wù)設(shè)施、設(shè)備未按規(guī)定定期維護(hù)、清洗、校驗(yàn)；食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定制定、實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求。餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位違反本法規(guī)定用水，使用洗滌劑、消毒劑，或者出廠的餐具、飲具未按規(guī)定檢驗(yàn)合格并隨附消毒合格證明。”該條款規(guī)定：凡是出現(xiàn)以上情形的餐飲企業(yè)，縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門要責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

　　然而當(dāng)8月11日記者再次來到天中老街美食城，發(fā)現(xiàn)這里的情況沒有一絲整改的跡象，相關(guān)證件依然沒有向消費(fèi)者進(jìn)行公開，駐馬店市食藥監(jiān)局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局也并未對(duì)美食城進(jìn)行處罰。

　　記者遭遇“受賄”險(xiǎn)情

　　8月12日，記者看到駐馬店市食藥監(jiān)局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局向開發(fā)區(qū)宣傳部作出的書面情況說明，卻是一味地為天中老街美食城開脫。說明中這樣寫道：該美食城有《食品經(jīng)營許可證》《健康證》，然而沒有張貼、懸掛出來；記者拍攝的水漬碗筷照片，是剛洗出來的；針對(duì)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄不全，已經(jīng)下發(fā)了改正通知書……

　　8月14日，高副局長打來電話：“天中老街存在的問題已經(jīng)整改完畢，希望記者繼續(xù)前往駐馬店市進(jìn)行監(jiān)督采訪。”

　　8月15日上午左右，記者和高副局長以及該食藥監(jiān)局其他兩名工作人員在駐馬店西站見面。記者主張?jiān)谥形缇筒透叻迤?，前往天中老街美食城一探究竟?/p>

　　而高副局長說：“先找個(gè)地方住下，吃完午飯后，再去天中老街采訪。”隨后，高副局長等三人在駐馬店市兆榮國際花園酒店開了一間房，房號(hào)為8226。

　　之后，記者和此三人去了一家名為“記憶餐廳”的餐館吃飯。從餐館出來后，駐馬店市食藥監(jiān)局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局一名工作人員說要把記者送回房間，到房間后，該工作人員扔下一個(gè)黑藍(lán)色公文包后迅速跑出房間，記者隨即追出，追到一樓，他們已經(jīng)一起開車離開酒店。

　　拿著裝有現(xiàn)金2000元和兩條蘇煙的公文包，記者第一時(shí)間趕到駐馬店市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委舉報(bào)，該部門一名工作人員說：“這事兒不歸我們管，要去駐馬店市食藥監(jiān)局紀(jì)檢組反映。”當(dāng)日下午3點(diǎn)半左右，記者至駐馬店市紀(jì)委監(jiān)察委實(shí)名舉報(bào)，并上交了駐馬店市食藥監(jiān)局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局工作人員行賄的錢物。

　　本報(bào)記者 張 磊