近年來，筠連縣以法治現(xiàn)代化為主旋律，堅持將法治融入基層治理為保障，以發(fā)揮司法行政部門統(tǒng)籌指導(dǎo)、人民調(diào)解協(xié)會化解矛盾主力軍為抓手，努力探索“四三”調(diào)解新模式，著力推動基層治理法治現(xiàn)代化再上新臺階。

　　抓住“三個關(guān)鍵” 構(gòu)建調(diào)解大格局

　　抓領(lǐng)導(dǎo)掛帥化解，制定網(wǎng)格化聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)包案化解機制，推行定責(zé)任、定方案、定期限，包問題解決、包案結(jié)事了、包信訪穩(wěn)定的“三定三包”工作法，有效化解群體性矛盾糾紛76件。抓部門聯(lián)動化解，依托“三調(diào)聯(lián)動”機制，通過公調(diào)對接、訴調(diào)對接、訪調(diào)對接，實現(xiàn)重點領(lǐng)域、重點人員、重點矛盾全覆蓋。抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動化解，落實屬地管控化解責(zé)任，通過系統(tǒng)分流到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心進(jìn)行調(diào)解，確保矛盾糾紛化解在基層，成功化解矛盾糾紛2329件。

　　組建“三大力量” 夯實調(diào)解硬基礎(chǔ)

　　聘用退休法官、退休司法所長等16人組建調(diào)解專家?guī)欤M建一個核心組織。依法設(shè)立14個行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會，組建一支專調(diào)隊伍。打造鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“兩所一庭一中心”基層社會治理共同體，建立健全縣－鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）－村（社區(qū)）－組四級人民調(diào)解組織，組建一張全覆蓋網(wǎng)絡(luò)，有力推動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）207個調(diào)委會和10個“公調(diào)對接室”有形高效運轉(zhuǎn)，切實提高矛盾糾紛化解質(zhì)效。

　　創(chuàng)新“三+調(diào)解” 豐富調(diào)解實方法

　　“排查+調(diào)解”，重點圍繞婚姻家庭、鄰里糾紛等問題，村（社區(qū)）每半月，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每月開展1次糾紛排查，建臺賬持回訪。“普法+調(diào)解”，按照“誰調(diào)解誰普法”的模式，把普法宣傳貫穿于人民調(diào)解的全過程，爭取達(dá)到“調(diào)解一件、教育一片”的效果。“回訪+調(diào)解”，通過現(xiàn)場走訪、電話詢問等方式進(jìn)行跟蹤回訪，確保糾紛不反彈。

　　強化“三力提升”增強調(diào)解真效果

　　督導(dǎo)提升公信力，2022年縣委依法治縣辦及縣人民調(diào)解協(xié)會開展各類督查12次，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行業(yè)調(diào)委會完善制度136個，規(guī)范調(diào)解檔案500余件。培訓(xùn)提升推動力，縣人民調(diào)解協(xié)會邀請專業(yè)骨干、縣外調(diào)解專家開展調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)及交流研討活動7次，指導(dǎo)各級調(diào)解組織做好人民調(diào)解員換屆和選聘工作20余次，切實增強人民調(diào)解員化解矛盾糾紛的本領(lǐng)。經(jīng)費提升干事力，縣財政保障100余萬元，用于加強專職調(diào)解員隊伍建設(shè)，提升各級調(diào)委會規(guī)范化水平，并制發(fā)《筠連縣“公調(diào)對接”人民調(diào)解員調(diào)解糾紛案件補貼辦法》。（惠洋、蒲玉涵）