隨著我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國家對食品安全問題越來越重視。商業(yè)保險是食品安全體系的重要組成部分，國家出臺了一系列的政策支持、引導(dǎo)其快速規(guī)范發(fā)展。

　　與國家的預(yù)期不相適應(yīng)的是，食品安全責(zé)任保險推出以來，業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r不盡理想，食品相關(guān)企業(yè)投保率很低，與時代發(fā)展要求相比明顯滯后。

　　本文通過對區(qū)域性食品安全責(zé)任風(fēng)險分析和實(shí)證驗證，給出區(qū)域性食品安全責(zé)任保險發(fā)展建議，期望以此嘗試，開創(chuàng)食品安全責(zé)任保險業(yè)務(wù)發(fā)展的新局面。

　　我國食安責(zé)任險重點(diǎn)制度安排

　?。ㄒ唬﹪鴦?wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定（國發(fā)〔2012〕20號）（2012年06月23日發(fā)布）

　　第十三條 落實(shí)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品處置及經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要嚴(yán)格落實(shí)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品召回和下架退市制度，并及時采取補(bǔ)救、無害化處理、銷毀等措施，處置情況要及時向監(jiān)管部門報告。對未執(zhí)行主動召回、下架退市制度，或未及時采取補(bǔ)救、無害化處理、銷毀等措施的，監(jiān)管部門要責(zé)令其限期執(zhí)行；拒不執(zhí)行的，要加大處罰力度，直至停產(chǎn)停業(yè)整改、吊銷證照。食品經(jīng)營者要建立并執(zhí)行臨近保質(zhì)期食品的消費(fèi)提示制度，嚴(yán)禁更換包裝和日期再行銷售。食品生產(chǎn)經(jīng)營者因食品安全問題造成他人人身、財產(chǎn)或者其他損害的，必須依法承擔(dān)賠償責(zé)任。積極開展食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險制度試點(diǎn)。

　?。ǘ﹪鴦?wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知（國辦發(fā)〔2014〕20號）（2014年04月29日發(fā)布）

　　第四條第三款 研究建立食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險制度。制訂出臺關(guān)于開展食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見，確定部分重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險制度，充分發(fā)揮保險的風(fēng)險控制和社會管理功能，建立政府、保險機(jī)構(gòu)、企業(yè)和消費(fèi)者多方互動共贏的激勵約束機(jī)制。

　?。ㄈ秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2014〕29號）（2014年8月10日發(fā)布）

　　第八條 發(fā)揮責(zé)任保險化解矛盾糾紛的功能作用。強(qiáng)化政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、立法保障的責(zé)任保險發(fā)展模式，把與公眾利益關(guān)系密切的環(huán)境污染、食品安全、醫(yī)療責(zé)任、醫(yī)療意外、實(shí)習(xí)安全、校園安全等領(lǐng)域作為責(zé)任保險發(fā)展重點(diǎn)，探索開展強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)。加快發(fā)展旅行社、產(chǎn)品質(zhì)量以及各類職業(yè)責(zé)任保險、產(chǎn)品責(zé)任保險和公眾責(zé)任保險，充分發(fā)揮責(zé)任保險在事前風(fēng)險預(yù)防、事中風(fēng)險控制、事后理賠服務(wù)等方面的功能作用，用經(jīng)濟(jì)杠桿和多樣化的責(zé)任保險產(chǎn)品化解民事責(zé)任糾紛。

　?。ㄋ模﹪鴦?wù)院食品安全辦、食品藥品監(jiān)管總局、保監(jiān)會關(guān)于開展食品安全責(zé)任保險試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見（食安辦〔2015〕1號）（2015年1月21日發(fā)布）

　　第一條 充分認(rèn)識開展食品安全責(zé)任保險試點(diǎn)工作的重要意義。建立食品安全責(zé)任保險制度，是加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化改革、加強(qiáng)食品安全工作決策部署的重要體現(xiàn)，對保障和改善民生具有重要意義。開展食品安全責(zé)任保險試點(diǎn)，有利于完善社會治理體系，發(fā)揮保險化解矛盾糾紛的作用，用經(jīng)濟(jì)杠桿和多樣化產(chǎn)品化解食品安全事件民事責(zé)任糾紛；有利于發(fā)揮保險的風(fēng)險管理和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，提高食品安全事故預(yù)防和救助水平，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；有利于食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)險，提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級；有利于加快政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化食品安全監(jiān)管方式，協(xié)同解決食品安全問題，推進(jìn)食品安全社會共治。

　　第二條 明確開展食品安全責(zé)任保險試點(diǎn)工作的基本原則。一是堅持政府引導(dǎo)、政策支持。充分認(rèn)識食品安全責(zé)任保險具有社會公益性，關(guān)系國計民生，但目前尚處于基礎(chǔ)薄弱的發(fā)展階段的特點(diǎn)，大力創(chuàng)造低成本的政策環(huán)境，更好地發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。根據(jù)地方實(shí)際，給予必要的政策扶持，著力完善配套措施，增加投保吸引力，確保試點(diǎn)工作順利開展。二是堅持市場運(yùn)作、公平競爭。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營管理理念和技術(shù)手段，增強(qiáng)食品安全責(zé)任保險產(chǎn)品、服務(wù)、管理和技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)市場主體差異化競爭和個性化服務(wù)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅持規(guī)范經(jīng)營，提高服務(wù)質(zhì)量，減少同質(zhì)低效競爭，維護(hù)保險消費(fèi)者合法權(quán)益。三是堅持先行先試、分步推廣。統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，鼓勵有條件的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域先行先試。注重總結(jié)經(jīng)驗，分步引導(dǎo)推廣，以大中型企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺為示范，積極引導(dǎo)其他小企業(yè)投保，適時擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋面，完善食品安全責(zé)任保險制度。

　　第三條 確定食品安全責(zé)任保險的試點(diǎn)范圍。各地可根據(jù)地區(qū)食品產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀，著重在關(guān)系民生的重要領(lǐng)域、風(fēng)險等級較高的行業(yè)，以及地方性法規(guī)、地方人民政府制定的規(guī)章或者規(guī)范性文件已明確的投保食品安全責(zé)任保險的企業(yè)，開展食品安全責(zé)任保險試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律。鼓勵以下領(lǐng)域食品生產(chǎn)經(jīng)營單位積極投保食品安全責(zé)任保險：食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的肉制品、食用油、酒類、保健食品、嬰幼兒配方乳粉、液態(tài)奶、軟飲料、糕點(diǎn)等企業(yè)；經(jīng)營環(huán)節(jié)的集體用餐配送單位、餐飲連鎖企業(yè)、學(xué)校食堂、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺的入網(wǎng)食品經(jīng)營單位等；當(dāng)?shù)靥赜械摹儆谑称钒踩鹿矢甙l(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域。

　　第四條 合理設(shè)計食品安全責(zé)任保險條款和保險費(fèi)率。

　　一是明確責(zé)任范圍。保險條款載明的保險責(zé)任賠償范圍應(yīng)當(dāng)包括：因被保險人提供的食品發(fā)生保險合同約定的食品安全問題，導(dǎo)致的第三方人身傷亡或者財產(chǎn)損失；投保企業(yè)或被保險人為減少損失而支出的必要而且合理的施救費(fèi)用；依法應(yīng)當(dāng)由投保企業(yè)承擔(dān)的事故鑒定、公證、訴訟等費(fèi)用。

　　二是確定責(zé)任限額。投保企業(yè)依據(jù)食品風(fēng)險、發(fā)生食品安全問題后可能造成的損害范圍、損失程度等因素，確定足以賠付食品安全損害的責(zé)任限額，并據(jù)此投保。食品藥品監(jiān)管部門可以會同保險監(jiān)管部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)規(guī)模等因素，確定最低責(zé)任限額。鼓勵大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)投保較高的責(zé)任限額，充分轉(zhuǎn)移意外風(fēng)險。

　　三是厘定保險費(fèi)率。保險公司應(yīng)綜合考慮投保企業(yè)的行業(yè)種類、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、歷史損失等情況，積極配合有關(guān)部門開展食源性疾?。ㄊ澄镏卸荆┵M(fèi)用調(diào)查，按照風(fēng)險損失原則，確定保險基礎(chǔ)費(fèi)率。建立費(fèi)率浮動機(jī)制，將企業(yè)的安全管理評級、信用記錄、行業(yè)風(fēng)險差異、歷史損失情況等納入費(fèi)率調(diào)整因子，充分發(fā)揮保險費(fèi)率的杠桿調(diào)節(jié)作用，減少食品安全事故發(fā)生。

　　（五）中華人民共和國食品安全法（2015年修訂）（2015年04月24日發(fā)布）

　　第四十三條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵食品規(guī)?；a(chǎn)和連鎖經(jīng)營、配送。

　　國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參加食品安全責(zé)任保險。

　　當(dāng)前階段食安責(zé)任險發(fā)展特點(diǎn)

　　（一）國家不斷推進(jìn)食品安全責(zé)任保險制度建設(shè)

　　自2012年國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定，國家不斷推進(jìn)食品安全責(zé)任保險制度建設(shè)，鼓勵各級政府和企業(yè)積極參與和推進(jìn)食品安全責(zé)任保險制度建設(shè)及落實(shí)；2015年國務(wù)院食品安全辦、食品藥品監(jiān)管總局、保監(jiān)會更是直接出臺了關(guān)于開展食品安全責(zé)任保險試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見，對食品安全責(zé)任保險試點(diǎn)工作做了具體的安排和部署；2015年在對中華人民共和國食品安全法修訂中，更是直接把鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參加食品安全責(zé)任保險寫進(jìn)食品安全法，國家這些政策的出臺，體現(xiàn)了國家對食品安全責(zé)任保險的高度重視和積極引導(dǎo)，對食品安全責(zé)任保險的全面推廣打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)并創(chuàng)造了極為有利的條件。

　?。ǘ┫嚓P(guān)企業(yè)投保情況不盡理想

　　面對國家的積極引導(dǎo)和不斷加大的政策支持，同時為搶占食品安全責(zé)任保險業(yè)務(wù)先機(jī)，幾乎各家財產(chǎn)險公司都開展了食品安全責(zé)任保險業(yè)務(wù)，但是近年來的業(yè)務(wù)發(fā)展情況卻不盡理想，據(jù)天保網(wǎng)發(fā)布的統(tǒng)計消息，食品安全責(zé)任保險在國內(nèi)推行7年，投保率不足1%，且投保企業(yè)多為進(jìn)出口企業(yè)，甚至國內(nèi)許多城市的食品安全責(zé)任保險還處于空白停滯狀態(tài)。

　　與當(dāng)前我國嚴(yán)峻的食品安全責(zé)任風(fēng)險，以及國內(nèi)的食品市場與保險市場規(guī)模來比較，目前的食品安全責(zé)任保險無論是從覆蓋面上、數(shù)量上，還是種類上都有較大差距。雖然我國責(zé)任保險的發(fā)展相對車險的發(fā)展慢，但我國已經(jīng)擁有道路運(yùn)輸責(zé)任險、產(chǎn)品責(zé)任險等諸多開辦比較成熟的責(zé)任險，相比之下，食品安全責(zé)任險的開展不容樂觀，食品安全責(zé)任險還處于“叫好不叫座”的尷尬處境。

　?。ㄈ┊?dāng)前階段食品安全責(zé)任保險的主要不足

　　食品安全責(zé)任保險發(fā)展現(xiàn)狀，明顯和食品行業(yè)安全發(fā)展需要及各級政府食品安全管理期望相差甚遠(yuǎn)，主要不足有如下幾個方面：

　　從食品安全責(zé)任保險第三方即食品消費(fèi)者方面來看，主要問題是法律意識缺失，受到侵害不知維權(quán)或無法維權(quán)。

　　從食品安全責(zé)任保險投保方即食品生產(chǎn)、銷售、流通企業(yè)或個人來看，主要問題是法律意識缺失，思想認(rèn)識不足，存在僥幸心理。

　　從食品安全責(zé)任保險承保人即保險公司方面來看，主要問題是：產(chǎn)品數(shù)量、種類不足，保險責(zé)任單一，保險費(fèi)率過高，保障方案不合理，不能有效滿足客戶需求。

　　從食品安全責(zé)任保險覆蓋面來看，食品安全責(zé)任保險承保方式為以企業(yè)及個人經(jīng)營者為承保對象，雖然針對性較強(qiáng)，但是也同時造成了一些群體性聚餐行為如農(nóng)村紅、白喜事、路邊燒烤小攤、家庭用餐等食品安全責(zé)任保險無法覆蓋的空白。

　　以上情況至少說明原有食品安全責(zé)任保險體制存在漏洞、不夠規(guī)范，也給食品安全工作造成了很大隱患，因此食品安全責(zé)任保險工作亟需改進(jìn)創(chuàng)新。

　　區(qū)域性食安主要風(fēng)險分析

　　區(qū)域性食品安全風(fēng)險分析和以往針對單一企業(yè)或個人經(jīng)營者食品安全風(fēng)險進(jìn)行分析和管理的做法不同，是指從行政轄區(qū)角度來全面認(rèn)識和衡量某一地域內(nèi)存在的食品安全風(fēng)險，并為后繼風(fēng)險管理打好基礎(chǔ)。從當(dāng)前階段我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況來看，區(qū)轄性食品安全主要風(fēng)險為餐飲風(fēng)險，具體主要有如下幾類：

　?。ㄒ唬┦称蜂N售企業(yè)風(fēng)險，包括生產(chǎn)廠家直銷網(wǎng)點(diǎn)、超市、小賣部銷售食品發(fā)生的事故風(fēng)險；

　?。ǘ┕潭▓鏊惋嫿?jīng)營風(fēng)險，包括大、中、小、微等餐飲企業(yè)和個人經(jīng)營食品發(fā)生的事故風(fēng)險；

　?。ㄈo固定場所餐飲經(jīng)營風(fēng)險，包括街邊小攤、流動小吃、露天小吃等無固定場所經(jīng)營食品發(fā)生的事故風(fēng)險；

　?。ㄋ模└黝愂程檬称方?jīng)營風(fēng)險，包括學(xué)校、建筑工地、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等場所發(fā)生的事故風(fēng)險；

　?。ㄎ澹┘w聚餐風(fēng)險，包括該農(nóng)村集體聚餐行為和文化經(jīng)貿(mào)活動及其他重大活動期間聚餐時發(fā)生的事故風(fēng)險；

　?。┘彝ゲ惋嬶L(fēng)險，指在居民家中餐飲時發(fā)生的事故風(fēng)險；

　　（七）群體性食品中毒風(fēng)險，由政府職能部門認(rèn)定為輸入性、區(qū)域性食品中毒事件風(fēng)險，如飲用人污染中毒事故等。

　　以上絕大多數(shù)風(fēng)險類型，無法從傳統(tǒng)食品安全責(zé)任保險中進(jìn)行有效風(fēng)險規(guī)避，因此有必要針對區(qū)域性風(fēng)險特點(diǎn)重新進(jìn)行保障方案的規(guī)劃和設(shè)計。

　　青島市北區(qū)的有益嘗試

　　青島市是山東省經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)，各項社會保障制度比較發(fā)達(dá)，有些也已經(jīng)走在全國前列，如青島市已經(jīng)由政府采購?fù)瓿闪饲鄭u市60周歲以上老年人意外傷害保險、青島市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老人意外傷害責(zé)任保險、青島市慈善義工意外傷害保險等商業(yè)保險項目，較好地發(fā)揮了商業(yè)保險的社會保障效果，并得到社會各界的廣泛歡迎和認(rèn)可。

　　為響應(yīng)國家號召，進(jìn)一步打造“食安青島”，近年來青島市各級政府也在密切關(guān)注和調(diào)研食品安全責(zé)任保險的推廣情況，并努力發(fā)揮政府在社會管理職級，積極嘗試打造食品安全責(zé)任保險新模式。

　?。ㄒ唬┣鄭u市市北區(qū)食品安全責(zé)任保險新模式

　　2018年初，青島市市北區(qū)食藥監(jiān)局按照新模式，對市北區(qū)食品安全責(zé)任保險項目進(jìn)行了運(yùn)做，主要做法如下：

　　1.承保人確定方式：公開招標(biāo)。

　　2.承保人數(shù)量：1家。

　　3.項目名稱：市北區(qū)食品安全責(zé)任保險采購項目。

　　4.采購金額：350萬元，其中用于公共區(qū)域部分食責(zé)險保費(fèi)200萬元，用于商業(yè)部分保費(fèi)補(bǔ)貼金額150萬元。

　　5.項目簡介

　　本項目分為公共服務(wù)領(lǐng)域和商業(yè)領(lǐng)域。公共服務(wù)領(lǐng)域由市北區(qū)政府出資200萬元，完成對轄區(qū)內(nèi)大中小學(xué)校食堂，幼兒園食堂，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂，建筑工地食堂，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂，文化經(jīng)貿(mào)活動及其他重大活動期間集體就餐期間發(fā)生在區(qū)內(nèi)的群體性食品安全事件導(dǎo)致的人身傷亡給予賠付。商業(yè)領(lǐng)域由市北區(qū)政府補(bǔ)貼食品責(zé)任險保費(fèi)的50%，全年不超過150萬元的方法，鼓勵轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)、大中型餐飲、食品生產(chǎn)流通單位進(jìn)行投保，形成示范引領(lǐng)作用。

　　公共區(qū)域部分保費(fèi)200萬元,投標(biāo)人投標(biāo)時必須承諾響應(yīng)此保費(fèi)價格，中標(biāo)后30個工作日內(nèi)甲方一次性支付給中標(biāo)單位。

　　商業(yè)領(lǐng)域保險方案2018年市北區(qū)政府出資150萬元用于對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)、大中型餐飲、食品流通單位購買食責(zé)險進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼比例為50%。

　　商業(yè)領(lǐng)域保費(fèi)補(bǔ)貼150萬元。轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)、大中型餐飲、食品流通單位與中標(biāo)單位簽訂購買食責(zé)險的保險合同后，保費(fèi)的50%由甲方承擔(dān)。中標(biāo)單位需持保險合同、發(fā)票按月到甲方單位申請補(bǔ)貼，全年不得超過150萬元。

　　6.特別約定

　　設(shè)立食品安全風(fēng)險管理基金。由中標(biāo)單位每年從公共服務(wù)領(lǐng)域繳納的稅后保險資金中提取10%，由保險機(jī)構(gòu)專戶管理，長期滾存，基金的使用及管理受政府相關(guān)部門監(jiān)督。用途包括但不僅限于大災(zāi)賠款準(zhǔn)備、安全生產(chǎn)預(yù)防等其他與食品安全責(zé)任保險相關(guān)的工作。

　　本項目通過公開招標(biāo)的方式，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司成功中標(biāo)，成為青島市市北區(qū)食品安全責(zé)任保險新模式的首年度承保人。

　?。ǘ┣鄭u市市北區(qū)食品安全責(zé)任保險新模式主要特色

　　1.開創(chuàng)了政府按區(qū)域采購食品安全責(zé)任保險的新模式。

　　2.成功將區(qū)域性食品安全責(zé)任主要風(fēng)險以統(tǒng)保方式進(jìn)行了風(fēng)險轉(zhuǎn)移，包括各類食堂食品經(jīng)營風(fēng)險、集體聚餐風(fēng)險、群體性食品中毒風(fēng)險等。

　　3.通過保費(fèi)補(bǔ)貼的方式，鼓勵轄區(qū)食品相關(guān)企業(yè)投保食品安全責(zé)任保險，實(shí)現(xiàn)原有保障方式相關(guān)優(yōu)勢的進(jìn)一步放大。

　　4.建立了食品安全風(fēng)險管理基金，增強(qiáng)了抗風(fēng)險能力。

　　區(qū)域性食安責(zé)任險推廣建議

　　依據(jù)國家食品安全責(zé)任保險體制建設(shè)的相關(guān)要求和戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)前階段社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)際風(fēng)險管理需求，筆者認(rèn)為當(dāng)前階段區(qū)域性食品安全責(zé)任保險應(yīng)該在青島市市北區(qū)取得的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新，具體來講就是實(shí)行區(qū)域政府埋單，按所在行政轄區(qū)統(tǒng)括購買食品安全責(zé)任保險的新模式，主要體現(xiàn)在以下幾個方面的突破：

　?。ㄒ唬┌磪^(qū)域承保食品安全責(zé)任保險，使全面食品安全風(fēng)險轉(zhuǎn)移成為可能，是全面風(fēng)險轉(zhuǎn)移，使原來面向單一企業(yè)、單一場所、單一產(chǎn)品承保的形式產(chǎn)生了由點(diǎn)、線到面的飛躍。

　?。ǘ└骷壵捎趽?dān)負(fù)著食品安全管理職能，承擔(dān)著食品安全風(fēng)險事故處理重任，同時也在經(jīng)濟(jì)上負(fù)有對食品安全事故救助、撫慰義務(wù)，由政府財政統(tǒng)括采購，將相關(guān)風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司，可以協(xié)助政府充分發(fā)揮管理職能，有效解決上述問題。

　　（三）區(qū)域性食品安全共有七大類風(fēng)險，區(qū)域性食品安全保險新模式應(yīng)當(dāng)涵蓋全部風(fēng)險類型，實(shí)現(xiàn)無漏洞風(fēng)險管控。

　?。ㄋ模﹨^(qū)域性食品安全保險可根據(jù)七大類風(fēng)險類型的不同風(fēng)險特征，設(shè)定不同的賠償限額，實(shí)行差異化賠付政策。

　?。ㄎ澹﹨^(qū)域性食品安全責(zé)任保險新模式可依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步推進(jìn)，可以在財政資金比較充裕、人口流量較大的地區(qū)先行試點(diǎn)，成功后再逐步全面鋪開。

　?。┻M(jìn)一步完善食品安全風(fēng)險管理基金制度，全面增強(qiáng)抗風(fēng)險能力。

          華海財產(chǎn)保險股份有限公司 王成玖（中國食品網(wǎng)轉(zhuǎn)載發(fā)布）