2月1日，成都市溫江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開出首張不予行政處罰決定書，讓市場(chǎng)主體不因“小錯(cuò)”影響生存發(fā)展。這是《四川省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域不予行政處罰、不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施適用規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《“雙不”規(guī)則》）2月1日起正式實(shí)施后，成都市開出的首張不予行政處罰決定書。

　　據(jù)悉，《“雙不”規(guī)則》以清單形式明確了不予行政處罰和不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施的市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部分違法行為，涉及11類163個(gè)事項(xiàng)。此次事件中，市場(chǎng)主體犯了什么錯(cuò)不予處罰呢？

　　近日，溫江某小區(qū)物業(yè)有限公司工作人員在朋友圈發(fā)布抽獎(jiǎng)信息：“預(yù)繳12個(gè)月或24個(gè)月物管費(fèi)能獲得1次或2次抽獎(jiǎng)機(jī)會(huì)”，抽獎(jiǎng)信息中設(shè)置“物業(yè)費(fèi)贈(zèng)送券66-2888元”“品牌糧油50-139元”“更多精美獎(jiǎng)品”等八類獎(jiǎng)品。

　　該條抽獎(jiǎng)信息未公布獎(jiǎng)品數(shù)量、中獎(jiǎng)概率等關(guān)鍵信息，這種經(jīng)營(yíng)行為已涉嫌違反國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局出臺(tái)的《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條第一款規(guī)定。根據(jù)此條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者在有獎(jiǎng)銷售前，應(yīng)當(dāng)明確公布獎(jiǎng)項(xiàng)種類、參與條件、參與方式、開獎(jiǎng)時(shí)間、開獎(jiǎng)方式、獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品價(jià)格、獎(jiǎng)品品名、獎(jiǎng)品種類、獎(jiǎng)品數(shù)量或者中獎(jiǎng)概率、兌獎(jiǎng)時(shí)間、兌獎(jiǎng)方式、獎(jiǎng)品交付方式等信息，不得變更，不得附加條件，不得影響兌獎(jiǎng)，但有利于消費(fèi)者的除外。在現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)開獎(jiǎng)的有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中，對(duì)超過500元獎(jiǎng)項(xiàng)的兌獎(jiǎng)情況，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公示。

　　接到投訴后，經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解，該抽獎(jiǎng)信息未在線下發(fā)布，在案發(fā)前當(dāng)事人已在線上刪除該抽獎(jiǎng)信息，且無(wú)業(yè)主參與該次預(yù)繳物業(yè)費(fèi)抽獎(jiǎng)的活動(dòng)。

　　“本案中，當(dāng)事人未全面公示規(guī)定的獎(jiǎng)品信息，模糊獎(jiǎng)品信息誤導(dǎo)消費(fèi)者，從而引起消費(fèi)興趣，提高交易機(jī)會(huì)，但又利用獎(jiǎng)品信息的不透明、不對(duì)稱性，可能使消費(fèi)者不能達(dá)成預(yù)期的購(gòu)買期望，從而損害了消費(fèi)者知情權(quán)等合法權(quán)益。”溫江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，介于當(dāng)事人為首次違法，案發(fā)前已主動(dòng)改正，且無(wú)消費(fèi)者參與該次抽獎(jiǎng)，危害后果輕微，符合《“雙不”規(guī)則》使用條件和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款規(guī)定，執(zhí)法人員已于2023年2月1日向當(dāng)事人送達(dá)了《不予行政處罰決定書》，對(duì)當(dāng)事人作出了不予行政處罰決定。