2022-05-23 15:44 瀏覽量:27350 來(lái)源:食品網(wǎng)
日前,四川省食品安全委員會(huì)辦公室會(huì)同省食安委相關(guān)成員單位組成評(píng)審組,對(duì)瀘州市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作進(jìn)行了省級(jí)初評(píng)。根據(jù)初評(píng)情況,瀘州市已達(dá)到國(guó)家食品安全示范城市標(biāo)準(zhǔn),省食安委擬向國(guó)務(wù)院食品安全辦推薦瀘州市為國(guó)家食品安全示范提名城市并申請(qǐng)國(guó)家評(píng)價(jià)驗(yàn)收。
為廣泛聽取社會(huì)各界意見,接受群眾監(jiān)督,省食安委將《瀘州市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市省級(jí)初評(píng)情況》向社會(huì)公示。公示時(shí)間為2022年5月20日至6月3日,公示期內(nèi)如有異議,可通過(guò)文字形式信函(成都市玉沙路118號(hào)1407室)、傳真(028-86617123)、電子郵件(sc_spxtc@163.com)實(shí)名向省食安辦反映,并提供有效聯(lián)系方式。(記者程伯全)
附:瀘州市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市省級(jí)初評(píng)情況
按照《國(guó)務(wù)院食品安全辦關(guān)于開展2022年國(guó)家食品安全示范城市評(píng)價(jià)驗(yàn)收工作的通知》(食安辦函〔2021〕15 號(hào))要求,瀘州市人民政府進(jìn)行了全面自查,并向四川省食安委申請(qǐng)省級(jí)初評(píng)。按照省食安委工作部署,四川省食安辦牽頭組成評(píng)審組,依據(jù)《國(guó)家食品安全示范城市評(píng)價(jià)細(xì)則(2021 版)》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)細(xì)則》)《國(guó)家食品安全示范城市省級(jí)評(píng)審操作指南(2021 版)》(以下簡(jiǎn)稱《操作指南》),對(duì)瀘州市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市進(jìn)行客觀全面初評(píng)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯總?cè)缦隆?/p>
一、省級(jí)初評(píng)組織實(shí)施情況
(一)實(shí)施方式
省級(jí)初評(píng)由省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)院(省質(zhì)量技術(shù)審查評(píng)價(jià)中心)具體實(shí)施。對(duì)照《操作指南》,省食安辦會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省糧食和儲(chǔ)備局等部門,抽選71名食品安全專家,組成19個(gè)初評(píng)工作組,采取資料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、領(lǐng)導(dǎo)訪談等方式對(duì)瀘州市創(chuàng)建工作開展全面初評(píng)。
?。ǘ┰u(píng)價(jià)內(nèi)容
按照《評(píng)價(jià)細(xì)則》基礎(chǔ)工作、能力建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況三大項(xiàng)72個(gè)指標(biāo),根據(jù)《操作指南》逐一評(píng)分。資料審查共查閱創(chuàng)建材料2800余份?,F(xiàn)場(chǎng)檢查共抽查170個(gè)點(diǎn)位,其中明查2區(qū)1縣,覆蓋21類業(yè)態(tài)110個(gè)點(diǎn)位;暗訪1區(qū)1縣,覆蓋9類業(yè)態(tài)60個(gè)點(diǎn)位。由省食安辦、省食安委相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人和評(píng)估專家組成5個(gè)訪談組,對(duì)瀘州市黨政負(fù)責(zé)同志及市食安委相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志進(jìn)行深度訪談。
二、瀘州市食品安全總體情況
2016年,瀘州市獲批成為第三批國(guó)家食品安全示范城市試點(diǎn)城市以來(lái),全市各級(jí)各部門以更高的政治站位全面推動(dòng)食品安全工作,堅(jiān)持把抓好食品安全作為重大政治任務(wù),統(tǒng)籌全市力量,創(chuàng)新舉措,高位推進(jìn),積極推動(dòng)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。瀘州市連續(xù)兩年在省委、省政府食品安全黨政同責(zé)評(píng)議考核中排名全省第一,食品評(píng)價(jià)性抽檢合格率持續(xù)保持在99%以上,連續(xù)三年在省食安辦組織開展的民意調(diào)查中食品安全滿意度排名全省第一,未發(fā)生重大及以上食品安全事故。
?。ㄒ唬┦痉秳?chuàng)建工作成效
1.堅(jiān)持黨政同責(zé),食品安全機(jī)制體制不斷完善
?。?/strong>1)切實(shí)履行食品安全屬地責(zé)任。將食品安全創(chuàng)建工作納入“十三五”“十四五”發(fā)展規(guī)劃,市委、市政府制定《瀘州市市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單》《瀘州市市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作協(xié)助人制度》等,明確各級(jí)各部門食品安全責(zé)任,確保各級(jí)部門照單履責(zé),形成強(qiáng)大的食品安全工作合力;市委每年開展食品安全履職巡察,市人大常委會(huì)多次開展《食品安全法》貫徹情況檢查。
(2)高位推動(dòng)示范創(chuàng)建工作。市委、市政府定期召開專題會(huì)議,建立“五級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作體系,將創(chuàng)建工作納入各級(jí)黨委政府高質(zhì)量發(fā)展體系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系。制定創(chuàng)建工作方案,成立示范創(chuàng)建指揮部,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)。將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,逐年加大投入,近兩年追加創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)近1000萬(wàn)元,投入增長(zhǎng)率46.38%。
2.注重關(guān)口前移,源頭治理成效持續(xù)鞏固
?。?/strong>1)強(qiáng)化耕地土壤污染治理。開展全市范圍產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng),完成耕地土壤質(zhì)量類別劃分,實(shí)施分類管控。落實(shí)水肥調(diào)控、優(yōu)化施肥等農(nóng)藝措施,推動(dòng)退耕還林還草、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極推廣生物農(nóng)藥、綠色防控技術(shù),開展農(nóng)藥減量化行動(dòng),嚴(yán)格查處違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥行為,連續(xù)2年實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)。
?。?/strong>2)強(qiáng)化畜禽市場(chǎng)治理。嚴(yán)格生豬定點(diǎn)屠宰管理,構(gòu)建覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)病死畜禽及時(shí)處理、過(guò)程清潔環(huán)保、產(chǎn)物合理利用。開展屠宰環(huán)節(jié)大檢查和屠宰企業(yè)清查登記、提檔升級(jí),壓減淘汰落后產(chǎn)能。
?。?/strong>3)加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管。建立完善市、縣兩級(jí)超標(biāo)糧食處置長(zhǎng)效機(jī)制,在全省率先實(shí)現(xiàn)區(qū)縣糧食質(zhì)檢能力全覆蓋。扎實(shí)開展糧食收儲(chǔ)備案管理,實(shí)施“放心糧油”示范創(chuàng)建,加強(qiáng)定點(diǎn)收儲(chǔ)、定向處置,禁止不合格糧食進(jìn)入市場(chǎng)。開展糧油安全隱患監(jiān)測(cè),每年庫(kù)存糧食監(jiān)測(cè)覆蓋比例超25%,問(wèn)題處置率達(dá)100%。
3.著力過(guò)程管控,全鏈條綜合施治不斷強(qiáng)化
?。?/strong>1)規(guī)范組織食品抽檢。突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種,均衡推進(jìn)食品抽檢。食品安全抽檢覆蓋率達(dá)100%,農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)量居全省前列。2020年、2021年食品安全抽檢量分別達(dá)4.43批次/千人、4.44批次/千人,不合格食品核查處置完成率達(dá)100%。依法依規(guī)向社會(huì)公開監(jiān)督抽檢結(jié)果及不合格食品處置情況,2020年以來(lái)公示食品安全抽檢信息92期,公開監(jiān)督抽檢結(jié)果核查處置48期,涉及30266批次。
?。?/strong>2)嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程監(jiān)管。實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng),持續(xù)開展春、秋兩季多部門聯(lián)合專項(xiàng)檢查;建立食品生產(chǎn)可追溯監(jiān)管,全市在產(chǎn)494家食品生產(chǎn)企業(yè)均納入監(jiān)管平臺(tái)。強(qiáng)化先進(jìn)管理體系認(rèn)證,全市101家企業(yè)獲得HACCP認(rèn)證。實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,完成全市3.78萬(wàn)家食品經(jīng)營(yíng)單位、614家食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定,建成以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理為基礎(chǔ)、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、飛行檢查為重點(diǎn)、體系檢查為補(bǔ)充的全覆蓋監(jiān)督檢查機(jī)制。
?。?/strong>3)強(qiáng)化冷鏈物流疫情防控。建立市級(jí)部門冷鏈?zhǔn)称贩揽芈?lián)席會(huì)議制度,開展冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽芈?lián)合檢查。全市1980家冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在“川冷鏈”完成備案登記,錄入往來(lái)供銷單位706家,確保冷鏈?zhǔn)称?ldquo;來(lái)源可查、去向可追”。全市建立7個(gè)集中監(jiān)管倉(cāng),1303家凍庫(kù)全部按要求掛牌公示“一庫(kù)三長(zhǎng)”,強(qiáng)力推進(jìn)集中監(jiān)管倉(cāng)和冷庫(kù)庫(kù)長(zhǎng)責(zé)任制落地落實(shí)。
4.加大執(zhí)法力度,食品安全違法犯罪有效遏制
(1)加強(qiáng)案件查辦。依法嚴(yán)厲打擊各類食品安全違法行為,整治網(wǎng)絡(luò)餐飲、農(nóng)村假冒偽劣食品、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、保健食品違法等突出問(wèn)題。全力查辦民生領(lǐng)域突出案件,2020年以來(lái)全市查處食品安全違法案件3993余件,立案率和辦結(jié)率均達(dá)100%;公安機(jī)關(guān)偵辦食品安全類刑事犯罪案件129件,移送起訴案件88件,移送審查起訴179人。加強(qiáng)違法案件曝光力度,提高社會(huì)震懾效果。
?。?/strong>2)健全執(zhí)法機(jī)制。建立重大案件掛牌督辦制度,將重大案件查辦與堅(jiān)持黨政同責(zé)緊密聯(lián)系,搭建跨部門執(zhí)法共享信息平臺(tái)。推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,“公檢法司”聯(lián)合震懾作用得到充分發(fā)揮。實(shí)施部門聯(lián)合懲戒,嚴(yán)格落實(shí)“處罰到人”要求,實(shí)行從業(yè)禁止、終身禁業(yè),對(duì)再犯從嚴(yán)從重處罰。
5.嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控,食品安全隱患整治成效明顯
(1)健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控區(qū)域協(xié)作機(jī)制。推進(jìn)川南食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域合作,建立健全5項(xiàng)區(qū)域協(xié)作機(jī)制。建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)會(huì)商機(jī)制,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)會(huì)商,通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況,研判解決主要問(wèn)題,提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控區(qū)域協(xié)作能力。
?。?/strong>2)提升食品安全應(yīng)急處置能力。2018—2020年,市食安辦2次組織開展瀘州市食品安全突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)演練,2021年承辦了由國(guó)務(wù)院食品安全辦、四川省食安委主辦的重大食品安全事故應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)位展示任務(wù)。按照“一鎮(zhèn)(街)一企,一年一次”原則,采取桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式開展食品安全“百企演練”活動(dòng)。
6.社會(huì)共治共享,群眾獲得感持續(xù)提高
?。?/strong>1)主體責(zé)任全面落實(shí)。組織開展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體履責(zé)報(bào)告會(huì)27期,1000余名企業(yè)負(fù)責(zé)人公開接受案例警示教育和人大代表、政協(xié)委員、消費(fèi)者、新聞媒體以及行業(yè)專家質(zhì)詢,倒逼企業(yè)增強(qiáng)依法從業(yè)意識(shí)。推進(jìn)學(xué)生食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全市92個(gè)學(xué)校食堂被評(píng)為“市級(jí)示范性學(xué)生食堂”;強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn),全市各類學(xué)校1936名食品安全管理人員通過(guò)了網(wǎng)上集中考核。
?。?/strong>2)食安責(zé)任保險(xiǎn)推進(jìn)有序。以農(nóng)村群宴、校園食堂為重點(diǎn),推動(dòng)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋。在敘永縣開展試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、農(nóng)村自辦宴席投保率三個(gè)100%。2021年全市累計(jì)保費(fèi)171萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)71.8%,為全市3993個(gè)經(jīng)營(yíng)主體提供風(fēng)險(xiǎn)保障72.1億元,保額同比增長(zhǎng)149.5%。
(3)社會(huì)多元力量參與共治。成立糧食行業(yè)、烹飪餐飲行業(yè)等行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮行業(yè)自律作用。市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)組織專家團(tuán)隊(duì)規(guī)范打造瀘菜品牌,制定瀘菜標(biāo)準(zhǔn)52個(gè),評(píng)選10家瀘菜名店,獲評(píng)“中餐特色美食地標(biāo)城市”。組建瀘州市食品安全專家委員會(huì),出具專家意見書4份,為食品安全案件處罰提供決策參考。加強(qiáng)12315、12345政務(wù)熱線投訴舉報(bào)受理辦理,2019年至今,累計(jì)受理涉及食品類投訴舉報(bào)2743件,辦結(jié)率達(dá)100%。
7.強(qiáng)化監(jiān)管支撐,食品安全綜合保障更加有力
?。?/strong>1)增強(qiáng)科研技術(shù)帶動(dòng)力。市委、市政府將食品安全納入科技計(jì)劃,近年來(lái),批準(zhǔn)科技項(xiàng)目28個(gè),取得科研成果2項(xiàng),獲省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)6項(xiàng)。市政府和四川大學(xué)達(dá)成戰(zhàn)略合作,支持食品安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。建成各級(jí)各類食品質(zhì)量檢驗(yàn)中心、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等20余個(gè)。
?。?/strong>2)強(qiáng)化信息技術(shù)支撐。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),建立食品安全動(dòng)態(tài)信息監(jiān)管系統(tǒng),推動(dòng)傳統(tǒng)監(jiān)管向智慧監(jiān)管轉(zhuǎn)變。建立進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾砥脚_(tái)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)、“食政通”信息追溯系統(tǒng)。
?。?/strong>3)加大財(cái)政投入保障力度。食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算,2017-2021年投入食品安全經(jīng)費(fèi)合計(jì)約7.01億元。配備食品安全協(xié)管員1567名,每人每月按800元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼4500余萬(wàn)元。投入近3000萬(wàn)元,建成瀘州市食品安全檢(監(jiān))測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目。投資1700余萬(wàn)元,建立食品安全智慧監(jiān)管平臺(tái)。投資2.46億元,建設(shè)城市有機(jī)廢物協(xié)同處理項(xiàng)目,解決餐廚垃圾收運(yùn)處置。
8.大力推動(dòng)工作創(chuàng)新,示范引領(lǐng)作用全面彰顯
?。?/strong>1)探索監(jiān)管體制機(jī)制取得新突破。一是創(chuàng)新食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)履行主體責(zé)任報(bào)告制度,連續(xù)6年組織履責(zé)報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、消費(fèi)者、新聞媒體、行業(yè)專家等監(jiān)督質(zhì)詢。二是在全省率先實(shí)施“僅銷售預(yù)包裝食品許可改備案”改革,納入“多證合一”管理,發(fā)出全省第一張備案營(yíng)業(yè)執(zhí)照。三是創(chuàng)新“產(chǎn)銷互查”機(jī)制,對(duì)大宗供貨商通過(guò)突擊飛行檢查、評(píng)比打分、定期回訪等方式評(píng)判食品安全保障能力,對(duì)執(zhí)行較好的企業(yè)給予優(yōu)惠待遇。四是加強(qiáng)基層監(jiān)管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),出臺(tái)配套制度規(guī)范,明確工作職責(zé),細(xì)化班子建設(shè)、干部素質(zhì)、日常監(jiān)管等6個(gè)方面31項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),走在全省前列。
?。?/strong>2)創(chuàng)新信用監(jiān)管取得新成效。一是創(chuàng)新“黑名單”管理制度,細(xì)化6種被列入“黑名單”的情形,對(duì)相關(guān)企業(yè)和負(fù)責(zé)人記入監(jiān)管信用檔案,列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,增加檢查頻次,追蹤整改。二是推進(jìn)失信聯(lián)合懲戒,市場(chǎng)監(jiān)管、法院簽署合作備忘錄,推進(jìn)多領(lǐng)域聯(lián)合信用懲戒。三是推進(jìn)“信息化+信用監(jiān)管”,建成企業(yè)信用檔案管理系統(tǒng),細(xì)化明確信用分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定程序、監(jiān)管舉措,督促企業(yè)提高食品安全保障能力。
?。?/strong>3)推動(dòng)智慧監(jiān)管取得新提升。一是建立食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警中心,研發(fā)食品溯源系統(tǒng)、市場(chǎng)主體分析研判系統(tǒng)等33個(gè)子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)業(yè)務(wù)集成、在線監(jiān)管,構(gòu)建立體智慧監(jiān)管矩陣。二是加強(qiáng)電子追溯鏈條建設(shè),完善從田間到餐桌追溯鏈條,入駐農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體2300余家。三是建立統(tǒng)一“食政通”信息追溯系統(tǒng),生成追溯信息9.9萬(wàn)余條,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享,自動(dòng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、信用評(píng)級(jí)。
?。?/strong>4)科技創(chuàng)新賦能再上新臺(tái)階。一是加強(qiáng)科技項(xiàng)目引領(lǐng),將食品安全納入重點(diǎn)科技計(jì)劃,建成5個(gè)省級(jí)科技扶貧示范基地,支持食品安全科技項(xiàng)目25個(gè),強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐。二是激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,積極培育龍頭企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是科技助推產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,優(yōu)化升級(jí)白酒工藝,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)能提質(zhì)增效,建成全國(guó)規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完備的白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
?。?)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步入快車道。一是調(diào)整優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)布局,最大限度地促進(jìn)資源共享,優(yōu)化發(fā)展空間。以創(chuàng)建活動(dòng)助推白酒優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成功打造“千億酒業(yè)園區(qū)”,獲“中國(guó)酒城”“世界級(jí)白酒產(chǎn)業(yè)集群”“世界十大烈酒產(chǎn)區(qū)”等殊榮。2020年,瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)營(yíng)業(yè)收入1005億元,成功實(shí)現(xiàn)“千億酒業(yè)園區(qū)”目標(biāo)。二是構(gòu)建瀘州經(jīng)重慶至北部灣地區(qū)南向陸海新通道,深化瀘州與重慶江津等地在水水、鐵水以及公水聯(lián)運(yùn)方面的合作,推動(dòng)生鮮食品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是全市食品行業(yè)擁有中國(guó)馳名商標(biāo)21件、省級(jí)品牌資源75個(gè)、地理標(biāo)志商標(biāo)15件、中華老字號(hào)2個(gè)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品14個(gè)。
(二)下一步工作建議
圍繞創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),瀘州市食品安全綜合治理取得了明顯成效,但對(duì)照人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要和對(duì)食品安全的更高期待,瀘州市食品安全工作仍面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。一是食品安全問(wèn)題燃點(diǎn)低、輿論關(guān)注度高,食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制有待加強(qiáng)。二是直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)訂餐等新業(yè)態(tài)、新資源潛在風(fēng)險(xiǎn)增多,現(xiàn)有監(jiān)管方式仍需持續(xù)改進(jìn),食品安全監(jiān)管專業(yè)能力仍需大力提升。三是人民群眾對(duì)食品安全工作的感知不夠深,食品安全宣傳的廣度和深度有待進(jìn)一步拓寬做實(shí)。四是個(gè)別食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者成本意識(shí)強(qiáng)、安全意識(shí)差,需不斷督促其落實(shí)主體責(zé)任。建議瀘州市持續(xù)深化食品安全示范創(chuàng)建工作,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,打造創(chuàng)新亮點(diǎn),著力構(gòu)建食品安全社會(huì)共建共治共享格局,不斷提升人民群眾對(duì)食品安全工作的滿意度和知曉率、支持率。
1.壓緊壓實(shí)各方工作責(zé)任。瀘州市各級(jí)黨委、政府要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)工作要求,切實(shí)履行食品安全屬地管理責(zé)任。充分發(fā)揮食安委組織領(lǐng)導(dǎo)、食安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,強(qiáng)化部門間的協(xié)作配合,確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。要加大督查力度,定期開展督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題即知即改,確保高質(zhì)量完成創(chuàng)建目標(biāo)。
2.強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,持續(xù)開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,切實(shí)有效化解食品安全風(fēng)險(xiǎn),守牢食品安全底線。
3.加強(qiáng)食品新業(yè)態(tài)監(jiān)管。聚焦食品新業(yè)態(tài)、新消費(fèi)模式,加強(qiáng)直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)訂餐、電商、團(tuán)購(gòu)、代購(gòu)等行業(yè)食品安全監(jiān)管,提升新業(yè)態(tài)專業(yè)化監(jiān)管水平。
4.持續(xù)營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。要持續(xù)深入開展食品安全宣傳活動(dòng),抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),以社會(huì)關(guān)注點(diǎn)、熱點(diǎn)作為宣傳的重點(diǎn)、亮點(diǎn),有針對(duì)性、有重點(diǎn)、全方位推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市宣傳工作,營(yíng)造創(chuàng)建工作良好社會(huì)氛圍,切實(shí)提升市民知曉率和滿意度。
三、省級(jí)初評(píng)意見
根據(jù)省級(jí)初評(píng)情況,評(píng)審組認(rèn)為瀘州市堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府食品安全工作部署,堅(jiān)持依法治理、綜合施策,構(gòu)建縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、齊抓共管的工作格局,實(shí)現(xiàn)了食品安全狀況良好、黨政同責(zé)和“四個(gè)最嚴(yán)”要求全面落實(shí)、食品安全放心工程成效顯著、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)、食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力提升和食品安全社會(huì)共治格局形成等創(chuàng)建工作要求,信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管等創(chuàng)新工作發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用,食品安全總體狀況達(dá)到國(guó)家食品安全示范城市標(biāo)準(zhǔn)。
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