近日，成都市推進(jìn)廣告戰(zhàn)略實(shí)施工作會(huì)議召開，會(huì)議總結(jié)了2021年全市廣告戰(zhàn)略實(shí)施工作成效，分析了當(dāng)前的工作形勢，審議完善了工作制度，并對2022年重要工作進(jìn)行了部署安排。記者從會(huì)上獲悉，今年市檢察院作為成員單位加入推進(jìn)廣告戰(zhàn)略實(shí)施聯(lián)席會(huì)議，將立足公益訴訟職能，促進(jìn)虛假違法廣告整治取得實(shí)效。去年以來，成都市充分發(fā)揮推進(jìn)廣告戰(zhàn)略實(shí)施聯(lián)席會(huì)議作用，進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)同與監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，各成員單位圍繞職能職責(zé)，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展與加強(qiáng)監(jiān)管兩手抓，推動(dòng)廣告市場高效能治理，促進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全市廣告市場秩序穩(wěn)定向好，全市廣告產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　聚焦數(shù)字廣告轉(zhuǎn)型 推動(dòng)廣告業(yè)區(qū)域化協(xié)同發(fā)展

　　2021年全市廣告經(jīng)營額突破231億元，成都國家廣告產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著，賦能提質(zhì)和引領(lǐng)示范作用進(jìn)一步增強(qiáng)，“聚焦數(shù)字廣告轉(zhuǎn)型，目前已建成西南地區(qū)首個(gè)數(shù)字廣告業(yè)園區(qū)‘成都國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字媒體分園’，總園區(qū)入駐企業(yè)449家，提供就業(yè)崗位5500余個(gè)，園區(qū)總產(chǎn)值達(dá)18.3億元。”市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　市場監(jiān)管部門緊扣“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)成渝兩地國家產(chǎn)業(yè)園區(qū)簽署共建協(xié)議，聯(lián)合德陽、眉山、資陽簽訂《成德眉資同城化發(fā)展廣告戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施合作協(xié)議》，建立廣告企業(yè)協(xié)同發(fā)展、信息互聯(lián)互通、廣告執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、廣告企業(yè)信用建設(shè)等多項(xiàng)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。指導(dǎo)舉辦“第十八屆中國戶外傳播大會(huì)”活動(dòng)，增進(jìn)同城化區(qū)域間廣告企業(yè)的交流合作，促進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　各產(chǎn)業(yè)部門加強(qiáng)政策統(tǒng)籌和覆蓋，將廣告產(chǎn)業(yè)作為文創(chuàng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的重要支柱整體推進(jìn)。市委宣傳部印發(fā)《成都世界文創(chuàng)名城建設(shè)十四五規(guī)劃》，將會(huì)展廣告業(yè)列入八大重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)籌推動(dòng)；通過文創(chuàng)金融“文創(chuàng)通”貸款產(chǎn)品支持本土優(yōu)質(zhì)廣告企業(yè)，金額達(dá)2000萬元，有效解決廣告企業(yè)“融資難、融資貴”問題；開展成都文創(chuàng)上市企業(yè)培育項(xiàng)目，重點(diǎn)培育一批廣告業(yè)上市潛力企業(yè)。市商務(wù)局整體推進(jìn)服務(wù)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，加大對服務(wù)業(yè)的投資力度，支持龍頭企業(yè)上市以及沖刺世界500強(qiáng)、中國五百強(qiáng)。

　　聚焦民生民利 推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域違法廣告精準(zhǔn)打擊

　　據(jù)介紹，2021年推進(jìn)廣告戰(zhàn)略實(shí)施聯(lián)席會(huì)議成員單位聚焦醫(yī)療美容、金融投資理財(cái)、教育培訓(xùn)、房地產(chǎn)等涉及民生民利重點(diǎn)領(lǐng)域，開展違法違規(guī)商業(yè)營銷、“護(hù)苗助老”、長江禁捕、網(wǎng)絡(luò)直播營銷等廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)43次，全年查處虛假違法廣告案件罰沒金額1272.95萬元，罰沒額同比增長77.75%。

　　去年央視“3·15”晚會(huì)曝光部分互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)代理商涉嫌發(fā)布虛假違法廣告，成都市市場監(jiān)管部門迅速展開調(diào)查處置，成都市青羊區(qū)市場監(jiān)管局、武侯區(qū)市場監(jiān)管局依法對涉事平臺(tái)廣告代理公司和民營醫(yī)院罰款共計(jì)309.6萬元。為進(jìn)一步加強(qiáng)成都市醫(yī)療美容廣告監(jiān)管執(zhí)法，有效維護(hù)醫(yī)療美容廣告市場秩序，助推成都“醫(yī)美之都”建設(shè)，市市場監(jiān)管局專門制發(fā)了《醫(yī)療美容廣告監(jiān)管執(zhí)法工作指南》，進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，規(guī)范工作程序，強(qiáng)化醫(yī)美領(lǐng)域廣告治理。

　　“得益于對廣告監(jiān)測模式創(chuàng)新與廣告領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)智慧監(jiān)管的探索，我局對涉及房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療美容、青少年近視、大運(yùn)會(huì)等重點(diǎn)領(lǐng)域高風(fēng)險(xiǎn)主體實(shí)施針對性監(jiān)測監(jiān)管，特別是結(jié)合‘春雷行動(dòng)2022’‘鐵拳行動(dòng)’的開展，強(qiáng)化執(zhí)法辦案指導(dǎo)與督導(dǎo)，今年一季度以來，全市共查處虛假違法廣告案件202件，責(zé)令消除影響23件，責(zé)令停止發(fā)布74件，罰沒513.36萬元，同時(shí)公示了一批重點(diǎn)領(lǐng)域的典型違法廣告案例，涉及罰款金額近200萬”市市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　除市場監(jiān)管部門外，各成員單位堅(jiān)持以人為本，密切關(guān)注涉及民利民生的重點(diǎn)領(lǐng)域，保持打擊違法廣告的高壓態(tài)勢，積極開展虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作。市委網(wǎng)信辦組織開展“涉美容貸虛假宣傳廣告清理”等專項(xiàng)行動(dòng)，處置涉非法醫(yī)美廣告43件；市住建局積極開展房地產(chǎn)領(lǐng)域自媒體專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法打擊不良媒體36家，協(xié)調(diào)處置不實(shí)稿件372篇；市城管委開展單車違法小廣告清理整治，清理車身“牛皮癬”和違法小廣告單車22.14萬輛；市金融監(jiān)管局開展黑心融資中介整治行動(dòng)，對全市11家涉及投訴較多的重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、120家與銀行合作的助貸機(jī)構(gòu)和8631家疑似融資中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸排和治理規(guī)范。

　　聚焦風(fēng)險(xiǎn)共享 推動(dòng)協(xié)同治理效能提升

　　聯(lián)席會(huì)議辦公室協(xié)調(diào)各成員單位充分發(fā)揮信息通報(bào)、線索移送、聯(lián)合懲戒等協(xié)同機(jī)制作用，有力推動(dòng)全年虛假違法廣告整治各項(xiàng)工作順利開展。

　　據(jù)悉，去年，全市廣告監(jiān)測數(shù)量突破198萬余條次，日均監(jiān)測重點(diǎn)領(lǐng)域廣告近6700條次，處置涉嫌違法廣告線索4000余條次，累計(jì)向相關(guān)成員單位共享交換戶外、互聯(lián)網(wǎng)廣告風(fēng)險(xiǎn)信息超過2000條次。“同時(shí)，我局建立了廣告監(jiān)測、處罰信息定期通報(bào)制度，按季度將廣告監(jiān)測情況及違法廣告處罰信息通報(bào)衛(wèi)健、教育、住建、金融、文廣旅等部門實(shí)施行業(yè)后續(xù)監(jiān)管。”市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　2021年，成都市推進(jìn)廣告戰(zhàn)略實(shí)施聯(lián)席會(huì)議成員單位充分協(xié)同聯(lián)動(dòng)，通過聯(lián)合發(fā)文、聯(lián)合約談指導(dǎo)、聯(lián)合檢查等舉措進(jìn)一步推動(dòng)各行業(yè)廣告行為規(guī)范。市市場監(jiān)管局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好校外培訓(xùn)廣告管控工作的通知》，協(xié)同推進(jìn)廣告市場領(lǐng)域“雙減”政策要求落實(shí)到位。市市場監(jiān)管局、市委宣傳部、市商務(wù)局等部門聯(lián)合開展2021年網(wǎng)劍行動(dòng)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)違法違規(guī)行為整治。市文廣旅局加強(qiáng)媒體違法廣告處置聯(lián)動(dòng)，下發(fā)《違規(guī)廣告整改通知》9次，限期整改違規(guī)廣告。市金融監(jiān)管局、市市場監(jiān)管局聯(lián)合查處涉嫌虛假宣傳、不在注冊地經(jīng)營等違法行為的融資中介機(jī)構(gòu)363戶。人行成都分行營管部、市市場監(jiān)管局聯(lián)合查處“我貸我房”廣告案件，該金融廣告案例被人民銀行總行《金融廣告治理工作專報(bào)》推廣。