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天津?yàn)I海新區(qū)努力走在全國(guó)批發(fā)市場(chǎng)食安監(jiān)管前列

2021-09-06 10:25   瀏覽量:14194     來(lái)源:中國(guó)食品報(bào)網(wǎng)

  天津市濱海新區(qū)是國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家級(jí)新區(qū),但隨著新區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的急劇增加,人們對(duì)食品供應(yīng)的多樣性和安全性的需求不斷加劇。后經(jīng)濱海新區(qū)政府的號(hào)召下聯(lián)合多方投資,一個(gè)以配套濱海新區(qū)城市建設(shè)發(fā)展為目標(biāo),以高科技管理為手段,現(xiàn)代化批發(fā)市場(chǎng)拔地而起。不僅豐富了新區(qū)百姓的生活,而且為濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展、和諧發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

組織結(jié)構(gòu)健全 管理清晰

  為避免市場(chǎng)食品安全工作流于形式,確保工作到位,市場(chǎng)建立、健全食品安全的組織機(jī)構(gòu):由業(yè)務(wù)信息科對(duì)市場(chǎng)內(nèi)商戶經(jīng)營(yíng)的商品質(zhì)量、價(jià)格、品牌、計(jì)量等方面進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)管理,并安排專(zhuān)人對(duì)商戶合同進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)對(duì)商戶的全面綜合管理。同時(shí),市場(chǎng)分設(shè)了綜合、果品、蔬菜、冷庫(kù)4個(gè)商場(chǎng),按照銷(xiāo)售商品對(duì)商戶進(jìn)行分類(lèi)管理,各商場(chǎng)均安排專(zhuān)職的管理員對(duì)商戶的索證索票、商品質(zhì)量、以及消防安全等方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查。通過(guò)完整的組織機(jī)構(gòu),清晰的管理體系,確保市場(chǎng)的食品安全工作落實(shí)到人,責(zé)任明確。

  按照國(guó)家《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范》要求建設(shè)的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),在規(guī)范商戶經(jīng)營(yíng)秩序方面傾入很多精力:一是建立科學(xué)規(guī)范的管理模式,依照國(guó)家要求,落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī),先后制定管理制度80多個(gè),形成了橫向分類(lèi)、縱向分級(jí)的完整制度體系;二是按照現(xiàn)代化農(nóng)批市場(chǎng)管理的具體要求,從亮照經(jīng)營(yíng)、準(zhǔn)入制度、規(guī)范計(jì)量、規(guī)范交通秩序、強(qiáng)化衛(wèi)生環(huán)境、加強(qiáng)治安防范6個(gè)方面入手,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序,營(yíng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境;三是運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)管理手段,助力企業(yè)對(duì)商戶進(jìn)行科學(xué)、高效、規(guī)范的管理。通過(guò)構(gòu)建良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,市場(chǎng)為商戶長(zhǎng)期穩(wěn)定經(jīng)營(yíng),提供了重要的保證。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化豬肉專(zhuān)區(qū) 打造放心肉市場(chǎng)

  按照商務(wù)部“標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)”和“綠色市場(chǎng)”的要求,天津金元寶濱海農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)于2008年規(guī)范建設(shè)了“標(biāo)準(zhǔn)化豬肉專(zhuān)區(qū)”,并積極推進(jìn)“三綠工程”建設(shè),按照“綠色市場(chǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行全面規(guī)范,于2009年成功通過(guò)了國(guó)家相關(guān)部門(mén)組織的檢查驗(yàn)收和認(rèn)證,成為天津市首家“綠色市場(chǎng)”。

  為規(guī)范豬肉銷(xiāo)售,全力打造“放心肉市場(chǎng)”的品牌,金元寶市場(chǎng)建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化豬肉專(zhuān)區(qū)。市場(chǎng)豬肉專(zhuān)區(qū)的廳棚建設(shè)、地面、柜臺(tái)、出入口、通道、給排水、通風(fēng)、供電、衛(wèi)生及消防設(shè)施建設(shè)全部達(dá)到了市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化豬肉專(zhuān)區(qū)的建設(shè)要求。豬肉專(zhuān)區(qū)整體采取封閉式框架結(jié)構(gòu)建筑,地面采用金鋼砂水泥防滑處理,每一個(gè)攤位都設(shè)有獨(dú)立的供水排水設(shè)備,場(chǎng)內(nèi)店面進(jìn)行了統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一裝修、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一眉板、統(tǒng)一不銹鋼柜臺(tái)、統(tǒng)一高壓聚乙烯案板。在質(zhì)量管理方面,為了保證肉品質(zhì)量,建立了商戶誠(chéng)信檔案、索證索票制度、檢驗(yàn)檢測(cè)制度、不合格肉品退市制度和質(zhì)量保證金制度,實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)銷(xiāo)售豬肉的逐頭檢查。在衛(wèi)生管理方面,建立了衛(wèi)生責(zé)任管理制度,經(jīng)營(yíng)商戶持健康體檢卡上崗,專(zhuān)區(qū)柜臺(tái)區(qū)域統(tǒng)一安裝了紫外線殺菌燈,每晚進(jìn)行12小時(shí)消毒殺菌。在計(jì)量管理上,免費(fèi)為商戶統(tǒng)一配制了電子磅秤,并按時(shí)進(jìn)行計(jì)量器具校定檢查,防止缺斤短兩現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。2008年底,市場(chǎng)豬肉專(zhuān)區(qū)經(jīng)相關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收合格,成為天津市首批建成的四家“標(biāo)準(zhǔn)化豬肉交易專(zhuān)區(qū)”之一。

  豬肉專(zhuān)區(qū)的建成并投入使用,對(duì)規(guī)范塘沽豬肉批發(fā)市場(chǎng)交易秩序,保證肉類(lèi)食品流通安全,確保塘沽及周邊地區(qū)百姓吃上“放心肉”,發(fā)揮了積極作用。通過(guò)抓好食品安全工作,市場(chǎng)的信譽(yù)度和經(jīng)營(yíng)效益不斷提升,豬肉交易專(zhuān)區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,從開(kāi)業(yè)時(shí)的40多家到現(xiàn)在的70多家,規(guī)模擴(kuò)大將近一倍。目前,該市場(chǎng)的豬肉交易已經(jīng)形成了規(guī)模效益,在濱海新區(qū)的豬肉批發(fā)交易中具備了很強(qiáng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

打造食品安全監(jiān)管體系 成立檢驗(yàn)檢測(cè)中心

  根據(jù)國(guó)家推進(jìn)放心食品工程建設(shè)以及現(xiàn)代化大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量機(jī)構(gòu)設(shè)備配置的有關(guān)要求,打造食品安全監(jiān)管體系。自開(kāi)業(yè)之初,金元寶市場(chǎng)就斥資46.48萬(wàn)元,購(gòu)置了全自動(dòng)高感度大量樣品農(nóng)藥殘留速測(cè)儀、八合一食品安全速測(cè)儀和肉類(lèi)水分快速測(cè)試儀等速測(cè)設(shè)備,并安裝了LED大屏幕,成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測(cè)工作。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)數(shù)量大、品種多、流通快、不易檢驗(yàn)檢測(cè)的難點(diǎn),積極利用國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)的新技術(shù)、新設(shè)備對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)交易的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行速檢,解決了批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中的難題。

  現(xiàn)在,該市場(chǎng)每天對(duì)蔬菜、水果農(nóng)藥殘留,肉類(lèi)產(chǎn)品水分含量、瘦肉精成分,食品添加劑,醬制品、腌制品中的亞硝酸鹽,面粉、凍制品吊白塊含量等方面進(jìn)行抽樣檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果通過(guò)電子大屏幕進(jìn)行實(shí)時(shí)公布。同時(shí),檢驗(yàn)檢測(cè)中心每天還要將檢測(cè)結(jié)果上報(bào)市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén),對(duì)檢測(cè)出來(lái)的問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行退市制度,禁止在市場(chǎng)交易流通。檢驗(yàn)檢測(cè)中心監(jiān)督作用的充分發(fā)揮,有效保證了市場(chǎng)內(nèi)流通農(nóng)產(chǎn)品的食品安全。

  目前,該市場(chǎng)每天檢測(cè)的農(nóng)產(chǎn)品品種達(dá)70多個(gè)。蔬菜的農(nóng)殘檢測(cè)合格率99.92%,水果的農(nóng)殘檢測(cè)以及豬肉的水分和瘦肉精檢測(cè)合格率100%,醬制品、腌制品檢測(cè)合格率97.03%,豆制品、面食檢測(cè)合格率100%。目前,放心果、放心菜、放心肉已成為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的主流,基本做到了讓百姓買(mǎi)著放心、吃著安心,為維護(hù)新區(qū)百姓的身體健康和生命安全做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

結(jié)合實(shí)際 構(gòu)建市場(chǎng)食安管理制度體系

  天津金元寶濱海農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)總經(jīng)理石磊表示,作為濱海新區(qū)最大的“菜籃子”“糧袋子”“果盤(pán)子”,為把好食品安全關(guān),該市場(chǎng)結(jié)合自身食品安全管理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn),建立了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理制度、投訴制度、檢驗(yàn)檢測(cè)制度等。

  自市場(chǎng)開(kāi)業(yè)以來(lái),共制定食品安全類(lèi)管理制度31個(gè),并逐步形成了完整的制度體系,在日常管理中,嚴(yán)格按照制度進(jìn)行管理,較好的規(guī)范了市場(chǎng)商戶的食品經(jīng)營(yíng),通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)、索票索證、食品安全責(zé)任追究等制度的實(shí)施,有效保證了市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全。2010年,被天津市交易市場(chǎng)協(xié)會(huì)確定為“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范市場(chǎng)”;2011—2013年,多次被全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)確定為“百?gòu)?qiáng)市場(chǎng)”。

構(gòu)建信息反饋系統(tǒng) 成立消費(fèi)者投訴中心

  為鞏固食品安全管理效果,完善配套管理體系,金元寶市場(chǎng)構(gòu)建了信息反饋系統(tǒng),成立了消費(fèi)者投訴中心,制定了投訴制度,對(duì)消費(fèi)者的意見(jiàn)和建議及時(shí)進(jìn)行梳理和反饋,并以消費(fèi)者的投訴率作為市場(chǎng)食品安全工作檢驗(yàn)的重要手段,通過(guò)消費(fèi)者的意見(jiàn)反饋,查找市場(chǎng)存在的不足,進(jìn)而加以改進(jìn),以此形成長(zhǎng)效機(jī)制和工作習(xí)慣,最終實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)整體水平的不斷提升。經(jīng)過(guò)不斷修正,市場(chǎng)投訴率逐年下降。

提高思想意識(shí) 積極開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)

  石磊表示,作為新區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,金元寶市場(chǎng)一直把抓好食品安全作為重點(diǎn)工作內(nèi)容,嚴(yán)抓深抓。2015年,新版食品安全法頒布。為及時(shí)掌握新法規(guī)定,金元寶市場(chǎng)組織員工和商戶開(kāi)展了新版食品安全法專(zhuān)題培訓(xùn)。

  為提高場(chǎng)內(nèi)人員的法律意識(shí)和思想認(rèn)知,提升商戶應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的能力,2016年,金元寶市場(chǎng)先后組織開(kāi)展了“提升服務(wù)理念,增強(qiáng)管理水平”員工培訓(xùn)和“提升服務(wù)水平,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)能力”商戶培訓(xùn),以法律意識(shí)、政府要求和社會(huì)責(zé)任為思想基礎(chǔ),從經(jīng)營(yíng)服務(wù)理念、管理技巧、營(yíng)銷(xiāo)流程和電子商務(wù)4個(gè)方面入手,提升場(chǎng)內(nèi)人員的認(rèn)知水平,改變?nèi)藗兛创龁?wèn)題的角度,分析現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,轉(zhuǎn)變解決問(wèn)題的思路,助力商戶走出經(jīng)營(yíng)困境。

  為加大食品安全管理力度,該市場(chǎng)還實(shí)行了質(zhì)量保證金制度,落實(shí)了質(zhì)量先行負(fù)責(zé)制,由商戶交納質(zhì)量保證金,一旦在銷(xiāo)售過(guò)程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,用質(zhì)量保證金先行賠付。通過(guò)質(zhì)量保證金制度的實(shí)施,有效保障了市場(chǎng)內(nèi)流通農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,并提高了商戶的食品安全意識(shí),從而自覺(jué)地把好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)收購(gòu)的質(zhì)量關(guān)。

  在認(rèn)真落實(shí)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的同時(shí),市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“以人為本,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”,以打造誠(chéng)信市場(chǎng)為己任,主動(dòng)開(kāi)展行業(yè)自律,自覺(jué)遵守行業(yè)自律公約,主動(dòng)抵制農(nóng)副產(chǎn)品流通行業(yè)禁止的行為,嚴(yán)把食品安全關(guān),不僅樹(shù)立了良好的企業(yè)形象,同時(shí)也成為行業(yè)內(nèi)食品安全管理的楷模。

  通過(guò)構(gòu)建市場(chǎng)自身的食品安全管理系統(tǒng),形成了一套完整的市場(chǎng)準(zhǔn)入、管理、監(jiān)督、處罰、清退制度體系,較好地規(guī)范了市場(chǎng)食品安全管理;通過(guò)積極配合市場(chǎng)監(jiān)管局、動(dòng)物檢疫站、鹽業(yè)公司等相關(guān)部門(mén)的檢查,打擊假冒偽劣產(chǎn)品,有效降低了市場(chǎng)食品安全的隱患;通過(guò)抓國(guó)家級(jí)認(rèn)定,推動(dòng)了市場(chǎng)整體水平的不斷提高,形成了市場(chǎng)獨(dú)特的食品安全管理風(fēng)格和鮮明的管理特點(diǎn)。

整合優(yōu)勢(shì)資源 承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

  金元寶市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)思路,大膽整合優(yōu)勢(shì)資源,把金元寶集團(tuán)的品牌管理服務(wù)優(yōu)勢(shì)、共發(fā)集團(tuán)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)以及永華安基公司的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制優(yōu)勢(shì),融入農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),通過(guò)優(yōu)勢(shì)疊加,實(shí)現(xiàn)了1+1+1>3的合作成效,創(chuàng)造了濱海新區(qū)合作共贏、創(chuàng)新發(fā)展的成功范例。使該市場(chǎng)從小到大、由弱變強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益逐年提升,不僅成為金元寶集團(tuán)的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),更憑借出色的運(yùn)營(yíng),成為新區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地和環(huán)渤海地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品集散地。

  金元寶市場(chǎng)堅(jiān)持承擔(dān)企業(yè)責(zé)任,回饋社會(huì)。2015年,8·12爆炸事故發(fā)生后,金元寶市場(chǎng)在自身設(shè)備受損的情況下,積極配合政府做好救援物資的籌集和運(yùn)輸工作,穩(wěn)定商戶做好新區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的正常供應(yīng),嚴(yán)防市場(chǎng)內(nèi)商品的價(jià)格失控,竭盡全力為政府分憂,為受災(zāi)群眾解困。新區(qū)商務(wù)委高度肯定了金元寶市場(chǎng)勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的行為。

  去年新冠肺炎疫情暴發(fā),嚴(yán)重影響了民眾生活。作為新區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,金元寶市場(chǎng)按照市、區(qū)政府要求,金元寶集團(tuán)公司工作部署,以“堅(jiān)持營(yíng)業(yè)保供應(yīng),嚴(yán)控疫情保安全”為目標(biāo),迅速制定《金元寶農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)防疫工作安排》《關(guān)于2020年春節(jié)假期復(fù)工安排及做好疫情防控工作的通知》等文件,從保障供應(yīng)、復(fù)工時(shí)間、上崗要求、防疫管控、防控宣傳、嚴(yán)格管理、全面消殺等方面提出了具體的要求,明確責(zé)任部門(mén),細(xì)化責(zé)任分區(qū),采取有效措施,認(rèn)真做好防疫期間的各項(xiàng)工作。

  金元寶市場(chǎng)的建立,為濱海地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通提供了良好的交易平臺(tái),每年有近百萬(wàn)噸的農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)集散,為解決農(nóng)民賣(mài)難、市民買(mǎi)貴等問(wèn)題,保證新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供求做出了積極貢獻(xiàn),更確保了百姓“舌尖上的安全”。

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