為進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理，規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高政府采購(gòu)質(zhì)量和效率，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，筠連縣多措并舉強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)管，確保政府采購(gòu)工作依法依規(guī)健康有序。 

　　抓實(shí)預(yù)算編制，強(qiáng)化采前管理。筠連縣嚴(yán)格要求預(yù)算單位按照《四川省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》要求，從“編制原則、編審要求和預(yù)算執(zhí)行”等方面優(yōu)化編制政府采購(gòu)預(yù)算，將采購(gòu)預(yù)算細(xì)化到具體采購(gòu)品目、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)及采購(gòu)金額，牢固樹(shù)立“先預(yù)算后采購(gòu)，無(wú)預(yù)算不采購(gòu)”意識(shí)，嚴(yán)禁未編報(bào)采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行政府采購(gòu)。

　　抓實(shí)源頭管理，做實(shí)采購(gòu)需求。強(qiáng)化預(yù)算單位采購(gòu)人主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)需求管理辦法》等文件要求，依據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)采購(gòu)標(biāo)的市場(chǎng)情況等開(kāi)展充分調(diào)研，制定完整、明確的采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)，組織專(zhuān)家或者專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行需求論證，確保采購(gòu)需求依法依規(guī)、科學(xué)有效。

　　抓實(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升采購(gòu)能力。組織全縣一級(jí)預(yù)算單位采購(gòu)聯(lián)絡(luò)人員進(jìn)行采購(gòu)政策、政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行全流程電子化業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)，確保采購(gòu)單位聯(lián)絡(luò)人員熟悉政策，明確采購(gòu)法定職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，適應(yīng)政府采購(gòu)信息化管理新要求，培訓(xùn)共發(fā)放《采購(gòu)人業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料匯編》600余冊(cè)。

　　抓實(shí)流程優(yōu)化，提升采購(gòu)效能。深化“放管服”改革，全力推進(jìn)政府采購(gòu)全流程電子化平臺(tái)建設(shè)，向采購(gòu)單位發(fā)放《政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行全流程電子化》手冊(cè)200余份，全面規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)權(quán)力運(yùn)行，簡(jiǎn)化工作流程，確保“最多跑一次”。目前，全縣全流程電子化平臺(tái)已完成采購(gòu)項(xiàng)目備案42個(gè)，涉及采購(gòu)預(yù)算金額4982.97萬(wàn)元。

　　抓實(shí)政策落實(shí)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。規(guī)范保證金管理，監(jiān)督采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)全面取消收取投標(biāo)（響應(yīng)）保證金，原則上不收取履約保證金，確需收取履約保證金的，允許供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交；加大“政采貸”政策宣傳，要求采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件做好宣傳“政采貸”政策，提高“政采貸”政策知曉覆蓋面；全面貫徹落實(shí)政府采購(gòu)惠企政策，明確預(yù)算單位在采購(gòu)活動(dòng)中落實(shí)預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額，支持中小企業(yè)發(fā)展。至目前，全縣落實(shí)完成中小企業(yè)采購(gòu)合同統(tǒng)計(jì)13085.15萬(wàn)元，政府采購(gòu)合同授予中小企業(yè)金額占采購(gòu)總規(guī)模的比重達(dá)92.12%。

　　抓實(shí)監(jiān)督管理，落實(shí)問(wèn)責(zé)制度。筠連縣大力開(kāi)展招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、清理政府采購(gòu)領(lǐng)域違反公平競(jìng)爭(zhēng)備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)清理和政府采購(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)檢查等，出臺(tái)政府采購(gòu)詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑和投訴工作流程指引。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)明工作紀(jì)律，加大對(duì)違法違規(guī)行為查處，2021年以來(lái)，對(duì)違反政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)的供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)單位作出行政處罰20件，罰款8.8864萬(wàn)元，責(zé)令整改26件，著力營(yíng)造健康、公平、公開(kāi)的政府采購(gòu)環(huán)境。（余曉玲 張猜 杜云）