只需一套材料、一張申請表，進一扇窗，僅跑一次，就可以拿到一張行業(yè)綜合許可證，實現(xiàn)“準入即準營”。1月25日，記者從成都高新區(qū)獲悉，該區(qū)日前在全省率先推出“一業(yè)一證”改革，將同一個行業(yè)經(jīng)營涉及的多個行政許可事項由原來的分類分項辦理優(yōu)化為“一窗辦理”，實現(xiàn)“證照聯(lián)辦”“準入即準營”。

　　成都高新區(qū)政務服務和網(wǎng)絡理政辦公室相關負責人介紹，“一業(yè)一證”試點是對“放管服”改革的進一步深化，此次改革首批選取與市民生活關聯(lián)度高、發(fā)生頻次高、市場準入審批環(huán)節(jié)多的行業(yè)試點，包括餐飲、大型連鎖便利店、藥店、書店、醫(yī)療美容5個行業(yè)，將進一步推動成都高新區(qū)以專業(yè)化精細化服務打造國際一流營商環(huán)境。

　　提交一套材料 深化“并聯(lián)審批”

　　據(jù)了解，成都高新區(qū)“一業(yè)一證”改革不取消現(xiàn)有行政許可事項，不改變行政許可的實施主體、法律效力和法律關系，依據(jù)相關行業(yè)市場主體的申請，對同一行業(yè)的市場主體注冊登記、經(jīng)營許可備案等并聯(lián)辦理，實施行業(yè)綜合許可登記。

　　在具體辦理過程中，相關部門按照“一件事”的方式重構審批流程，制定統(tǒng)一適用于該行業(yè)準入、準營的操作細則，實現(xiàn)共用信息共享流轉(zhuǎn)、復用，申請人可自主選擇需要辦理的行業(yè)證書，進行一次填報即可實現(xiàn)企業(yè)開辦、經(jīng)營許可全流程信息共享流轉(zhuǎn)、復用。

　　一業(yè)一證 實現(xiàn)“準入即準營”

　　1月25日上午，成都星巴克咖啡有限公司里格一七七分店、成都高新區(qū)紅旗連鎖榮華北路二便利店經(jīng)辦人員領取了成都高新區(qū)發(fā)放的《行業(yè)綜合許可證》。

　　“一個證里面就包含了多張許可證，而且跑一次就辦完了，實在太方便了。”成都紅旗連鎖經(jīng)辦人員羅女士告訴記者。

　　據(jù)悉，該公司此次辦理的是分店營業(yè)許可業(yè)務，以往需要先辦理營業(yè)執(zhí)照，再辦理許可證、備案等后續(xù)許可，前后準備三套材料，辦理時間為24個工作日，而實施 “一業(yè)一證”改革后，只需要來窗口一次，辦事人員就拿到了經(jīng)營許可所需全部證照。

　　成都高新區(qū)政務服務和網(wǎng)絡理政辦公室相關工作人員表示，“推行‘一業(yè)一證’后，申請人可以從企業(yè)開辦環(huán)節(jié)開始，根據(jù)經(jīng)營范圍明確需要辦理的審批許可事項，到 ‘一業(yè)一證’綜合窗口進行辦理，一次性準備好企業(yè)開辦、經(jīng)營許可所需的全部材料，一次提交，統(tǒng)一拿證。行業(yè)綜合許可證上加載了集成有效許可信息的二維碼，掃描二維碼就能看到所有的許可證書電子證照，意味著企業(yè)獲證即可開展經(jīng)營”。

　　大膽創(chuàng)新 切實提高企業(yè)和群眾獲得感

　　近年來，成都高新區(qū)縱深推進全面深化改革，大膽試、大膽闖、自主改，充分發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)先行先試優(yōu)勢，持續(xù)深化“放管服”改革，進一步優(yōu)化政務服務環(huán)境。

　　全面推進政務服務創(chuàng)新改革，形成了由南區(qū)新經(jīng)濟活力區(qū)、西區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、自貿(mào)試驗改革區(qū)、生物產(chǎn)業(yè)園4個區(qū)級大廳，以及15個街道綜合便民服務中心和62個社區(qū)綜合服務站構成的三級政務服務體系，實現(xiàn)15分鐘政務服務圈；開展“一窗受理、受辦分離”改革，對419項審批服務事項進行精細化梳理，縮減窗口16個，縮短平均等待時間達10分鐘，企業(yè)群眾辦事即來即辦。

　　此外，成都高新區(qū)采取“線下綜窗+遠程視頻”模式，實現(xiàn)西區(qū)政務大廳事項全覆蓋，極大方便西區(qū)企業(yè)和群眾辦事；建設“網(wǎng)上辦”平臺，群眾足不出戶即可辦事，全年減少群眾跑路9萬余次，僅就業(yè)獎勵審核一項就減少群眾跑路1.6萬次；升級守信通，強化“信用大數(shù)據(jù)+容缺受理”行政審批應用，辦理時間從30天縮短至5天，個別事項壓縮至現(xiàn)場即辦。

　　成都高新區(qū)相關負責人表示，將全面打造法治化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境，讓更多企業(yè)和群眾共享改革紅利，全面激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快打造國家高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和世界一流高科技園區(qū)。

　　中國食品報四川報道