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改革紅利惠民生 ——新疆阿克蘇地區(qū)推進(jìn)深化改革見聞

2020-12-28 11:28   瀏覽量:12050     來源:農(nóng)民日報

  “今年我們加大了服務(wù)型政府建設(shè)力度,以‘六型政府’建設(shè)為抓手,最大限度激發(fā)市場活力,為阿克蘇地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。”新疆阿克蘇地區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長刁春林說。

  近年來,阿克蘇地區(qū)加大深化改革力度,尤其在民生領(lǐng)域,通過“放管服”審批權(quán)下放,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸,解決基層治理難題,讓老百姓有了滿滿的獲得感、幸福感和安全感。

  醫(yī)養(yǎng)結(jié)合讓老年人開啟晚年幸福生活新模式

  阿克蘇地區(qū)選擇了庫車市東城醫(yī)院作為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合改革的試點(diǎn)單位。“我每月來做一次康復(fù),在醫(yī)生的幫助和指導(dǎo)下,基本上能走路了。”來自庫車市玉奇吾斯坦鄉(xiāng)阿熱買里村的村民阿不來提·乃麥提說。

  該院康復(fù)中心主任張輝說:“阿不來提·乃麥提因中風(fēng)造成半邊身子癱瘓,他每3個月來住一次院,通過傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的康復(fù)療法,他能脫離輪椅慢慢走路了。”負(fù)責(zé)阿不來提·乃麥提治療的主治醫(yī)師劉博介紹,患者在這里做康復(fù)費(fèi)用也不高,每次住院除了醫(yī)保報銷以外,市殘聯(lián)經(jīng)評估后再補(bǔ)貼1000元。

  東城養(yǎng)老院則針對貧困孤寡老人提供公益性入住服務(wù),拿出20張床位(床位數(shù)的10%)用于貧困家庭、失獨(dú)家庭老人的免費(fèi)救助。64歲的吾布力卡司木·庫比經(jīng)過精心照料,精神狀態(tài)得到了很大改善。“‘先醫(yī)后養(yǎng),以醫(yī)補(bǔ)養(yǎng),醫(yī)養(yǎng)一體,康護(hù)相連’四位一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)。”養(yǎng)老院副院長李丹丹說,目前已入住失能半失能老人161人,全部采取“一對一”護(hù)理。

  建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,農(nóng)民變股民

  在阿克蘇市依干其鄉(xiāng)巴格其村,很多村民借助該村緊鄰國家濕地公園的優(yōu)勢大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游”,開辦農(nóng)家樂、店鋪等。目前,該村有300余人在家門口穩(wěn)定就業(yè),實(shí)現(xiàn)增收致富。得益于集體產(chǎn)權(quán)制度改革,巴格其村通過明晰農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源產(chǎn)權(quán)的關(guān)系,建立了現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,并形成了集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體,宜居、宜業(yè)、宜游的田園綜合體。

  合作社社員阿布都艾則孜·斯迪克對記者說:“2019年我們村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社經(jīng)營性收益14.1萬元,經(jīng)股民大會,全體股民一致決定暫不分紅,將現(xiàn)有資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”

  依干其鄉(xiāng)黨委書記陳澤介紹,該村共核查登記720戶2996名農(nóng)民的身份,界定村集體經(jīng)濟(jì)組織成員676戶2603人,并在完成清產(chǎn)核資和成員界定的基礎(chǔ)上制定資產(chǎn)量化方案,公平配置股權(quán)。

  打通政府各部門壁壘,讓辦事群眾“就近跑一趟”

  “我原本還請了一天假過來辦理不動產(chǎn)權(quán)證,沒想到一個小時左右就把證拿到手了。”在溫宿縣政務(wù)服務(wù)大廳辦事的群眾謝躍說。

  溫宿縣政務(wù)服務(wù)和公共資源中心黨組書記、副主任張中奇介紹,近年來,該中心堅(jiān)持把“放管服”改革作為深化行政體制改革的總抓手,通過將不動產(chǎn)權(quán)登記涉及的房管、稅務(wù)、測繪公司、不動產(chǎn)、發(fā)改等窗口進(jìn)行歸類梳理,整合設(shè)置了不動產(chǎn)綜合服務(wù)窗口。窗口實(shí)行“一窗受理,多窗聯(lián)動”的審批模式,切實(shí)解決過去不動產(chǎn)登記辦理時間長、涉及部門多,群眾“兩頭跑、多頭跑、來回跑的”問題。

  刁春林表示,阿克蘇地區(qū)在行政審批領(lǐng)域加大改革力度,在去年率全疆之先實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記平均辦理時長1.8個工作日的基礎(chǔ)上,將辦理時限進(jìn)一步壓縮至1個工作日。2020年以來,阿克蘇地區(qū)網(wǎng)上辦理各類登記業(yè)務(wù)19890戶,全程電子化率40.7%,真正實(shí)現(xiàn)了讓辦事群眾“就近跑一趟”的改革目標(biāo)。

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