12月15—16日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室和國(guó)家發(fā)改委分別在京舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹近期國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，11月份，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢(shì)持續(xù)顯現(xiàn)，前期受疫情影響較大的消費(fèi)市場(chǎng)、部分服務(wù)業(yè)行業(yè)正在穩(wěn)步復(fù)蘇，四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增速有望超過(guò)三季度。

　　市場(chǎng)銷(xiāo)售持續(xù)回暖

　　消費(fèi)仍是主要支撐引擎

　　“11月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)和需求繼續(xù)回升，就業(yè)保持總體穩(wěn)定，市場(chǎng)發(fā)展活力在增強(qiáng)，民生保障也得到加強(qiáng)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉說(shuō)。

　　工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)，裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增勢(shì)良好 11月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.0%，增速比10月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比增長(zhǎng)1.03%。1—11月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.3%，比1—10月份加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　服務(wù)業(yè)進(jìn)一步恢復(fù)，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)位于較高景氣區(qū)間 11月份，全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)8.0%，比10月份上升0.6個(gè)百分點(diǎn)。從主要行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比分別增長(zhǎng)6.5%、3.6%，均比10月份上升1.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　市場(chǎng)銷(xiāo)售持續(xù)回暖，消費(fèi)升級(jí)類(lèi)商品銷(xiāo)售快速增長(zhǎng) 11月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額39514億元，同比增長(zhǎng)5.0%，比10月份加快0.7個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比增長(zhǎng)1.31%。1—11月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額351415億元，同比下降4.8%，降幅比1—10月份收窄1.1個(gè)百分點(diǎn)。11月份，按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額34072億元，同比增長(zhǎng)4.9%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額5442億元，增長(zhǎng)5.6%。按消費(fèi)類(lèi)型分，餐飲收入4980億元，同比下降0.6%；商品零售34534億元，增長(zhǎng)5.8%，連續(xù)5個(gè)月正增長(zhǎng)。消費(fèi)升級(jí)類(lèi)商品銷(xiāo)售快速增長(zhǎng)，網(wǎng)上零售持續(xù)增加。1—11月份，全國(guó)網(wǎng)上零售額105374億元，同比增長(zhǎng)11.5%，比1—10月份加快0.6個(gè)百分點(diǎn)；其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)15.7%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為25%。

　　固定資產(chǎn)投資繼續(xù)回升，民間投資增速年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正 1—11月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）同比增長(zhǎng)2.6%，比1—10月份加快0.8個(gè)百分點(diǎn)；11月份環(huán)比增長(zhǎng)2.8%。

　　貨物進(jìn)出口增長(zhǎng)較快，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷改善 11月份，貨物進(jìn)出口總額30919億元，同比增長(zhǎng)7.8%。1—11月份，貨物進(jìn)出口總額290439億元，同比增長(zhǎng)1.8%。貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。一般貿(mào)易進(jìn)出口占進(jìn)出口總額的比重為59.9%，比上年同期提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口占進(jìn)出口總額的比重為46.4%，比上年同期提高4個(gè)百分點(diǎn)。

　　城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)下降，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定 1—11月份，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1099萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的122.1%。11月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，比10月份下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)4個(gè)月下降。

　　居民消費(fèi)價(jià)格同比下降，工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格降幅收窄 11月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比下降0.5%，10月份為上漲0.5%；環(huán)比下降0.6%。1—11月份,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.7%，漲幅比1—10月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。分類(lèi)別看，11月份，食品煙酒價(jià)格同比下降0.7%。在食品煙酒價(jià)格中，豬肉下降12.5%，糧食上漲1.4%，鮮果上漲3.6%，鮮菜上漲8.6%?？鄢称泛湍茉磧r(jià)格后的核心CPI上漲0.5%，漲幅與10月份持平。11月份，全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格同比下降1.5%，降幅比10月份收窄0.6個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比上漲0.5%。

　　付凌暉認(rèn)為，從11月的主要數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的增長(zhǎng)有望比三季度繼續(xù)加快，中國(guó)有望成為今年世界主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的國(guó)家。“生產(chǎn)的恢復(fù)面在擴(kuò)展，平衡性在改善；需求的回暖態(tài)勢(shì)在鞏固，而且內(nèi)生性的增長(zhǎng)在持續(xù)提升。”付凌暉說(shuō)，從消費(fèi)來(lái)看，11月，升級(jí)類(lèi)的商品銷(xiāo)售增長(zhǎng)速度比較快，這說(shuō)明消費(fèi)帶動(dòng)的作用從前期以基本生活類(lèi)消費(fèi)增長(zhǎng)支撐逐步恢復(fù)到正常的以升級(jí)類(lèi)消費(fèi)帶動(dòng)為主。從下一階段來(lái)看，消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)依然有很多有利條件。隨著經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，就業(yè)擴(kuò)大，有利于增加居民收入，此外，企業(yè)效益在改善與近期促消費(fèi)增長(zhǎng)政策的出臺(tái)，都將積極推動(dòng)消費(fèi)回升。“近些年消費(fèi)貢獻(xiàn)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)占主導(dǎo)作用，內(nèi)需當(dāng)中消費(fèi)的貢獻(xiàn)是比較突出的。隨著經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)到常態(tài)化的增長(zhǎng)，消費(fèi)仍然會(huì)成為經(jīng)濟(jì)的主要支撐引擎。”

　　國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋則表示，11月份，我國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)和非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)雙雙上升，顯示出經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)勢(shì)頭延續(xù)、政策效果持續(xù)顯現(xiàn)與市場(chǎng)信心不斷改善。“在堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置的有機(jī)結(jié)合下，前期受疫情影響較大的消費(fèi)市場(chǎng)、部分服務(wù)業(yè)行業(yè)正在穩(wěn)步復(fù)蘇。”孟瑋說(shuō)，各種數(shù)據(jù)均表明，無(wú)論是制造業(yè)企業(yè)還是服務(wù)業(yè)企業(yè)，多數(shù)企業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展持樂(lè)觀(guān)態(tài)度。

　　消費(fèi)旺季來(lái)臨

　　物價(jià)將總體保持平穩(wěn)

　　對(duì)于消費(fèi)者關(guān)心的豬肉價(jià)格上升、CPI由負(fù)轉(zhuǎn)正等熱點(diǎn)，付凌暉回應(yīng)，隨著“元旦、春節(jié)兩節(jié)臨近，季節(jié)性的需求在增加。但是總的來(lái)看，國(guó)內(nèi)生豬產(chǎn)能的恢復(fù)，豬肉價(jià)格大幅上漲的條件和基礎(chǔ)是不具備的，價(jià)格保持穩(wěn)定是有支撐和條件的。”

　　孟瑋也表示，近期我國(guó)CPI漲幅有所回落，主要是前期推動(dòng)物價(jià)上漲的食品價(jià)格高位下跌所致，“1—11月份，CPI累計(jì)上漲2.7%，處于合理運(yùn)行區(qū)間，也符合預(yù)期。”談及對(duì)未來(lái)尤其是元旦、春節(jié)等消費(fèi)旺季的價(jià)格走勢(shì)，孟瑋認(rèn)為，當(dāng)前，我國(guó)主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)充裕，物價(jià)保持總體穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)較為堅(jiān)實(shí)，受前期高基數(shù)效應(yīng)影響，預(yù)計(jì)短期內(nèi)物價(jià)漲幅仍將處于較低水平，總體上將保持平穩(wěn)運(yùn)行。為此，國(guó)家發(fā)改委從強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警、加強(qiáng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)、開(kāi)展市場(chǎng)巡查、兜住民生底線(xiàn)四方面，持續(xù)密切監(jiān)測(cè)糧、油、肉、蛋等重要民生商品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和價(jià)格情況，精準(zhǔn)開(kāi)展中央凍豬肉儲(chǔ)備投放，指導(dǎo)地方加大豬肉、冬春蔬菜等儲(chǔ)備投放力度，更好滿(mǎn)足居民消費(fèi)需求；同時(shí)指導(dǎo)各地加強(qiáng)居民生活必需品、旅游餐飲等重要民生領(lǐng)域市場(chǎng)的巡查和倡議告誡，堅(jiān)決制止亂漲價(jià)、亂收費(fèi)等行為。指導(dǎo)和督促各地落實(shí)好價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)保障困難群眾基本生活。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向市場(chǎng)內(nèi)生增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變

　　消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)明顯

　　付凌暉介紹，今年以來(lái)，在投資的恢復(fù)當(dāng)中，制造業(yè)恢復(fù)比房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施投資相對(duì)緩慢，主要原因是疫情嚴(yán)重沖擊給很多制造業(yè)企業(yè)帶來(lái)了困難。“隨著經(jīng)濟(jì)的逐步恢復(fù)，市場(chǎng)需求逐步回升，下階段制造業(yè)回升的態(tài)勢(shì)有望延續(xù)。”一是制造業(yè)企業(yè)的效益在改善，前10個(gè)月規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)已經(jīng)首次轉(zhuǎn)正；二是出口需求對(duì)工業(yè)和制造業(yè)生產(chǎn)的帶動(dòng)也在增強(qiáng)。在當(dāng)前的環(huán)境下，隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展，制造業(yè)的投資空間潛力是巨大的，特別是信息化、大數(shù)據(jù)、人工智能和制造業(yè)的融合，從未來(lái)看前景是廣闊的。但是也要看到，目前隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段，資源要素的約束在增強(qiáng)，投資的成本在增加，也會(huì)影響投資的回報(bào)和收益。

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，1—11月份，我國(guó)民間投資同比增長(zhǎng)0.2%，增速年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正。對(duì)此，付凌暉認(rèn)為，這說(shuō)明隨著經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，市場(chǎng)性的投資不斷增加，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步由政策的帶動(dòng)向市場(chǎng)內(nèi)生增長(zhǎng)在轉(zhuǎn)變。

　　“要建立國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，要積極建立完備的內(nèi)需體系，這些實(shí)際上離不開(kāi)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)性作用。只有扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時(shí)推動(dòng)需求側(cè)改革，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，才能形成需求牽引供給，創(chuàng)造需求與供給的高水平的動(dòng)態(tài)平衡，才有利于形成新的發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。”付凌暉在談及自己對(duì)民間投資由負(fù)轉(zhuǎn)正的看法時(shí)表示，當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到新的發(fā)展階段，消費(fèi)的發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)在逐步增強(qiáng)，消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的趨勢(shì)非常明顯，但是消費(fèi)的水平和品質(zhì)仍有較大的提升空間。近年來(lái)，我們看到新型消費(fèi)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但在擴(kuò)大新型消費(fèi)中間仍有不少的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，需要通過(guò)改革來(lái)加以解決。同時(shí)，擴(kuò)大提升居民的消費(fèi)能力，完善消費(fèi)環(huán)境這些方面還有不少制約因素，也需要通過(guò)改革的方式來(lái)加以解決。

　　“隨著經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)常態(tài)運(yùn)行，相信全年保持一個(gè)較好的增長(zhǎng)水平是值得期待的。明年我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有不少有利因素，經(jīng)濟(jì)逐步向潛在增長(zhǎng)水平回歸可能性較大。此外，由于今年的基數(shù)較低，從速度上來(lái)看，增長(zhǎng)可能會(huì)比較快，但是并不說(shuō)明經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了明顯的變化。”付凌暉分析。