為進(jìn)一步改善食品小作坊衛(wèi)生環(huán)境，加強(qiáng)食品安全管理，近期，江西省鷹潭市市場(chǎng)監(jiān)管局因地制宜，采取網(wǎng)格化、智慧化、集中化、品牌化、規(guī)范化措施，全面開(kāi)展食品小作坊治理行動(dòng)，有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)，提升轄區(qū)內(nèi)食品小作坊整體水平。

　　據(jù)悉，鷹潭市現(xiàn)有食品小作坊209家，其中糧食加工37家、豆制品加工39家、糕點(diǎn)加工30家、茶葉加工18家、酒坊41家、油坊17家、其他作坊27家，小作坊發(fā)證率達(dá)到95%以上。

　　提升小作坊準(zhǔn)入機(jī)制

　　鷹潭市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)全市小作坊基本情況進(jìn)行全面摸底排查，建立食品小作坊情況檔案，對(duì)符合條件的小作坊主動(dòng)上門指導(dǎo)辦理登記；對(duì)不符合條件的小作坊進(jìn)行指導(dǎo)幫助并責(zé)令限期整改，達(dá)到條件后登記發(fā)證；對(duì)不符合條件又確實(shí)無(wú)法改造的小作坊，督促轉(zhuǎn)型或勸說(shuō)關(guān)停。

　　同時(shí)，該局集中全市食品監(jiān)管人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）協(xié)管人員和從業(yè)人員開(kāi)展20余場(chǎng)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為小作坊登記工作夯實(shí)基礎(chǔ)，并聯(lián)合公安、城管等部門建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化合作理念和聯(lián)合監(jiān)管措施，每年不定期開(kāi)展無(wú)證黑作坊聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，通過(guò)當(dāng)?shù)仉娨暀谀科毓膺`法行為，營(yíng)造社會(huì)共治氛圍，嚴(yán)厲打擊食品黑作坊、黑窩點(diǎn)。目前，全市已摸排小作坊237家，登記在冊(cè)209家，勸說(shuō)關(guān)?；蜣D(zhuǎn)型18家，依法取締10家。

　　“互聯(lián)網(wǎng) +”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管

　　鷹潭市市場(chǎng)監(jiān)管局在智慧市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格化管理平臺(tái)基礎(chǔ)上，深入挖掘“一個(gè)平臺(tái)、一張網(wǎng)圖、一個(gè)終端”的監(jiān)管應(yīng)用，推出“政企互動(dòng)”平臺(tái)，在數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)及時(shí)導(dǎo)入和更新小作坊“一戶一檔”基礎(chǔ)信息，執(zhí)法人員可通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法終端，按照規(guī)范制定的“小作坊生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表”開(kāi)展監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果實(shí)時(shí)導(dǎo)入平臺(tái)，并實(shí)施小作坊風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制度，結(jié)合監(jiān)督檢查、抽樣檢驗(yàn)、投訴舉報(bào)、案件查辦等動(dòng)態(tài)情況，合理調(diào)整轄區(qū)小作坊風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，進(jìn)行分類監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　小作坊可以隨時(shí)隨地通過(guò)“政企互動(dòng)”小作坊檔案，查看監(jiān)督檢查記錄，同時(shí)把相關(guān)信息上傳至“政企互動(dòng)”平臺(tái)，改變手工臺(tái)賬模式，實(shí)現(xiàn)信息化管理模式。

　　加強(qiáng)豆制品米粉小作坊整治

　　針對(duì)豆制品米粉作坊大多位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的民宅或破舊庫(kù)房、廠房，存在環(huán)境衛(wèi)生臟亂、生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋、點(diǎn)多面廣、監(jiān)管難等問(wèn)題，該局深入作坊調(diào)研，摸清底數(shù)，掌握實(shí)情，并到省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察，將建設(shè)豆制品米粉集中加工區(qū)的建議上報(bào)市政府。鷹潭市政府連續(xù)兩年將建設(shè)豆制品米粉集中加工區(qū)列為十項(xiàng)民生實(shí)事之一，并制定《鷹潭市豆制品米粉作坊建設(shè)管理意見(jiàn)（試行）》，對(duì)入駐小作坊給予租金減半優(yōu)惠政策，開(kāi)展為期半年的豆制品米粉集中整治，清理無(wú)證小作坊。

　　目前，鷹潭市共有24家豆制品和7家米粉小作坊取得登記證，1家取得米粉食品生產(chǎn)許可證，基本覆蓋了全市城區(qū)豆制品的米粉小作坊。

　　建立地方特色食品標(biāo)準(zhǔn)

　　結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣称穼?shí)際情況，該局主動(dòng)開(kāi)展前期介入，以“四個(gè)結(jié)合”為抓手，制定有效的幫扶措施，培育地方特色食品品牌，以點(diǎn)帶面，激發(fā)地方特色食品行業(yè)的活力，通過(guò)與精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村旅游、特色小鎮(zhèn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，打造鷹潭市特色食品產(chǎn)業(yè)。

　　其中，貴溪茄子干、貴溪腳板薯年糕小作坊采取公司加農(nóng)戶的形式，向貧困戶免費(fèi)提供籽種、有機(jī)肥、有機(jī)農(nóng)藥，全程跟蹤技術(shù)服務(wù)，按市場(chǎng)最高價(jià)收購(gòu)食品原材料，在逐步擴(kuò)大生產(chǎn)的同時(shí)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。對(duì)江西米粉、龍虎山茶酒等地方特色食品，政府加強(qiáng)扶持力度，前期提供各種技術(shù)和政策扶持，就生產(chǎn)區(qū)域布局、人員培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)政策、特色食品標(biāo)準(zhǔn)、辦證流程和縮短時(shí)限等方面提供便利，以服務(wù)促發(fā)展，引導(dǎo)傳統(tǒng)特色食品做好、做大、做強(qiáng)。米粉生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)龍頭企業(yè)良路食品在鷹潭設(shè)廠，年產(chǎn)各類米粉10000噸，產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)外。茶酒小作坊申報(bào)茶酒企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作坊升級(jí)改造后于2019年獲批茶酒食品生產(chǎn)許可。

　　強(qiáng)化生產(chǎn)方主體責(zé)任

　　針對(duì)食品小作坊“多、小、散、低”等特點(diǎn)，該局從“三突出三注重”六方面入手，綜合施策，構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)小作坊規(guī)范生產(chǎn)，確保小作坊食品安全；針對(duì)容易出現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的酒類、豆制品、桶裝水、食用油等品類，精準(zhǔn)靶向監(jiān)督；對(duì)集中加工區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)集市、旅游景區(qū)、校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域，增加檢查頻次，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊各類無(wú)證小作坊；對(duì)條件好的小作坊，以“樣板”形式推廣到同產(chǎn)品小作坊，組織觀摩示范小作坊，以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)其他小作坊按條件改造到位。

　　同時(shí)，該局加大對(duì)超范圍、超限量使用食品添加劑和食品中非法添加、虛假宣傳及欺詐以及銷售過(guò)期霉變食品、“三無(wú)”食品等違法行為查處力度，定期對(duì)食品小作坊生產(chǎn)者開(kāi)展食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高小作坊生產(chǎn)者食品安全主體責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)，并向社會(huì)通報(bào)整治工作信息，公布合格產(chǎn)品和有證企業(yè)名單，曝光不合格產(chǎn)品和無(wú)證企業(yè)名單，通過(guò)扶優(yōu)治劣，倒逼生產(chǎn)條件差、質(zhì)量品質(zhì)劣、安全系數(shù)低、投訴舉報(bào)多的食品小作坊退出市場(chǎng)，提升食品小作坊產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。

　　小作坊，大民生。加強(qiáng)食品小作坊綜合治理，是推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力，提高食品安全水平和人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要舉措。鷹潭市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鷹潭市將深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，創(chuàng)新監(jiān)管方式，嚴(yán)格食品小作坊登記和屬地監(jiān)管，促進(jìn)食品小作坊規(guī)范生產(chǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)食品小作坊集中化、品牌化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)食品小作坊安全水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙提升，讓老百姓吃得放心、吃得安心。