本報(bào)記者  羅晨

　　4月20日，國(guó)家發(fā)展改革委在京舉辦線上例行新聞發(fā)布會(huì)，就一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、脫貧攻堅(jiān)、穩(wěn)定供應(yīng)鏈與物價(jià)等進(jìn)行介紹。

　　以更大宏觀政策力度對(duì)沖疫情影響

　　4月18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降6.8%，主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)明顯下滑。國(guó)家發(fā)改委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司司長(zhǎng)嚴(yán)鵬程在發(fā)布會(huì)上對(duì)此進(jìn)行了解讀。他認(rèn)為，一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)不具有歷史可比性。

　　“總體上看，這次疫情沒(méi)有也不會(huì)改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面，疫情帶來(lái)的沖擊和影響是階段性的。”嚴(yán)鵬程說(shuō)，針對(duì)當(dāng)前國(guó)際疫情“大流行”給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的巨大沖擊、給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)，黨中央、國(guó)務(wù)院已經(jīng)研究決定，要在疫情防控常態(tài)化前提下，要以更大的宏觀政策力度對(duì)沖疫情影響，堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。下一步，國(guó)家發(fā)改委將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

　　抓復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。在抓好常態(tài)化疫情防控的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。抓宏觀政策對(duì)沖。重點(diǎn)是以更加積極有為的財(cái)政政策、更加靈活適度的貨幣政策，對(duì)沖疫情影響，防止短期沖擊演變成趨勢(shì)性變化。抓企業(yè)幫扶。將進(jìn)一步研究出臺(tái)相關(guān)支持政策，推進(jìn)減稅降費(fèi)，降低企業(yè)融資成本和房屋租金，提高中小微企業(yè)首貸率、信用貸款占比，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持力度，千方百計(jì)幫扶企業(yè)特別是中小企業(yè)穩(wěn)住經(jīng)營(yíng)。促進(jìn)外貿(mào)外資企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，保障國(guó)際物流暢通;大力支持和鼓勵(lì)出口企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化外資營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍，積極推動(dòng)重大外資項(xiàng)目落地。抓就業(yè)民生。聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、貧困地區(qū)勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體，加大職業(yè)技能培訓(xùn)支持力度;以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展和靈活就業(yè);拓寬農(nóng)民工就地就近就業(yè)渠道，復(fù)工復(fù)產(chǎn)中優(yōu)先使用貧困地區(qū)勞動(dòng)力。

　　數(shù)字化業(yè)態(tài)正在成為經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能

　　嚴(yán)鵬程介紹，我國(guó)擁有14億人的大市場(chǎng)，擁有完備的產(chǎn)業(yè)體系和豐富的人力資源，市場(chǎng)縱深和回旋空間巨大。在這次疫情應(yīng)對(duì)中，不少企業(yè)順應(yīng)防控需要，迅速開(kāi)展技改擴(kuò)能和轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)，一些滿足群眾基本需要的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售保持了正增長(zhǎng)，醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等行業(yè)快速發(fā)展，線上課堂、網(wǎng)上辦公、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新業(yè)態(tài)成長(zhǎng)迅猛，一批重大外商投資項(xiàng)目建設(shè)正在加快推進(jìn)，一些國(guó)際知名企業(yè)也在就區(qū)域總部落戶中國(guó)等加快洽談進(jìn)程。這些逆勢(shì)成長(zhǎng)的新增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極，都展示出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展?jié)摿?。在外需受阻的情況下，必須堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)提供支撐。未來(lái)將積極穩(wěn)定居民傳統(tǒng)大宗消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，同時(shí)順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)大趨勢(shì)和疫情期間涌現(xiàn)出來(lái)的新需求，大力培育綠色消費(fèi)、信息消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)、智能消費(fèi)、康養(yǎng)消費(fèi)等新興消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)線上消費(fèi)乘勢(shì)成長(zhǎng)，促進(jìn)線下消費(fèi)加快回補(bǔ)。

　　國(guó)家發(fā)改委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長(zhǎng)伍浩介紹，本次疫情防控中，居民的線下活動(dòng)受到極大制約，但包括無(wú)接觸配送、在線醫(yī)療、在線教育、遠(yuǎn)程辦公等在內(nèi)的很多線上線下融合的新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局剛剛公布的一季度GDP初步核算主要數(shù)據(jù)中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)表現(xiàn)亮眼，逆勢(shì)同比增長(zhǎng)13.2%，充分證明了數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的大趨勢(shì)和巨大潛力。這些新業(yè)態(tài)新模式對(duì)于引領(lǐng)創(chuàng)造新需求、培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能具有重要作用。為此，國(guó)家發(fā)改委將從堅(jiān)持包容審慎、鼓勵(lì)試點(diǎn)探索、加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)三方面，探索與新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制和政策環(huán)境，給市場(chǎng)提供更大發(fā)展空間和創(chuàng)新想象空間，更好地釋放數(shù)字化在實(shí)體經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的創(chuàng)新效能。

　　確保重要民生商品價(jià)格基本穩(wěn)定

　　嚴(yán)鵬程介紹，去年下半年以來(lái)，居民消費(fèi)價(jià)格特別是豬肉等重要食品價(jià)格上漲較快;今年以來(lái)，由于疫情的沖擊，物價(jià)尤其是重要民生商品的價(jià)格走勢(shì)更加成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)?？偟膩?lái)看，疫情對(duì)我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格的影響是短期的，我國(guó)物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)仍然堅(jiān)實(shí)。3月份我國(guó)CPI同比上漲4.3%，漲幅比上月收窄了0.9個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下跌1.2%，是近10多年來(lái)環(huán)比最大降幅，一定程度上折射出疫情對(duì)我國(guó)主要農(nóng)副產(chǎn)品和其他消費(fèi)品產(chǎn)銷(xiāo)的影響正在較快緩解。隨著全社會(huì)生產(chǎn)生活秩序的進(jìn)一步恢復(fù)，CPI漲幅有望繼續(xù)回落，全年將呈現(xiàn)“前高后低”態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)方面，采取強(qiáng)化豬肉保供穩(wěn)價(jià)、強(qiáng)化糧油市場(chǎng)供應(yīng)、強(qiáng)化民生兜底保障等一系列措施，確保重要民生商品價(jià)格基本穩(wěn)定。

　　下一步，國(guó)家發(fā)改委將繼續(xù)做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作。一是強(qiáng)監(jiān)測(cè)。主要是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警，及時(shí)提示預(yù)警市場(chǎng)變化和價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。二是促生產(chǎn)。主要是支持生豬養(yǎng)殖業(yè)復(fù)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)，鼓勵(lì)禽肉、水產(chǎn)品增產(chǎn)，加強(qiáng)糧食、蔬菜等農(nóng)作物春耕春播管理。三是暢流通。主要是積極發(fā)展冷鏈物流，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)公益屬性，降低物流運(yùn)輸和市場(chǎng)交易環(huán)節(jié)損耗及費(fèi)用。四是增供應(yīng)。主要是繼續(xù)做好中央凍豬肉儲(chǔ)備投放工作，在重要時(shí)段加大投放力度，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大重要民生商品進(jìn)口。五是兜底線。主要是督促和指導(dǎo)各地落實(shí)好價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼階段性提標(biāo)擴(kuò)圍政策，及時(shí)足額將補(bǔ)貼發(fā)放到困難群眾手中。

　　鄉(xiāng)村旅游迎來(lái)率先回暖機(jī)遇

　　2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年。國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人袁達(dá)介紹，為此，國(guó)家發(fā)改委將大力開(kāi)展消費(fèi)扶貧行動(dòng)。今年3月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《消費(fèi)扶貧助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)2020年行動(dòng)方案》，積極開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，解決貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題，多渠道促進(jìn)貧困地區(qū)旅游服務(wù)消費(fèi)，最大程度化解疫情對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和貧困群眾增收帶來(lái)的不利影響。目前，發(fā)改委正在協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位，積極購(gòu)買(mǎi)湖北等受疫情影響較重地區(qū)和其他貧困地區(qū)特色農(nóng)畜產(chǎn)品，盡最大努力減輕疫情對(duì)群眾增收帶來(lái)的不利影響。下一步，還將繼續(xù)強(qiáng)化政策支持，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和工作調(diào)度，及時(shí)幫助地方協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)、滯留勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品賣(mài)難等方面的突出困難和問(wèn)題，堅(jiān)決打贏打好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩場(chǎng)硬仗。

　　袁達(dá)認(rèn)為，隨著國(guó)內(nèi)疫情逐步緩解，大眾消費(fèi)需求不斷釋放與升級(jí)，空氣清新、生態(tài)優(yōu)良、交通便捷、成本較低的鄉(xiāng)村旅游將迎來(lái)率先復(fù)蘇和回暖的機(jī)遇。對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委將積極推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，以期促進(jìn)居民消費(fèi)擴(kuò)大升級(jí)、釋放農(nóng)村發(fā)展活力、鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，受疫情影響，今年的中國(guó)品牌日活動(dòng)將于5月10日采用線上方式舉辦。