2020-03-25 16:28 瀏覽量:11122 來源:農(nóng)民日報
2020年,是決勝脫貧攻堅之年,也是全面建成小康社會之年,農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收,與餐飲業(yè)的發(fā)展有著千絲萬縷的關系。餐飲業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品出村進城的主要去處,是鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)的有機組成部分,是農(nóng)民進城務工的主要行業(yè)之一。餐飲業(yè)復工復產(chǎn),對“三農(nóng)”影響重大。
近日,一些地方領導高調自費“下館子”的新聞大量出現(xiàn):南京市委書記在夫子廟景區(qū)吃了一碗鴨血粉絲,并帶頭堂食;昆明市委書記在一家“老字號”商鋪購買了午餐肉,還在購物中心點了當?shù)靥厣朗常唤棺魇惺虚L在大楊樹商業(yè)街品嘗了焦作特色小吃……
人是鐵、飯是鋼,人都是要吃飯的,但領導干部們此時如此高調“逛吃”,是特殊情況下為了形成示范效應以引導百姓進行消費,也釋放了當下復工復產(chǎn)工作的新信號:復工復產(chǎn)要和擴大內需結合起來,要把被抑制、被凍結的消費釋放出來,使實物消費和服務消費得到回補。
投資、消費、出口被喻為拉動GDP增長的“三駕馬車”,其中,消費在2019年對國民經(jīng)濟增長的貢獻率達到57.8%,并連續(xù)6年成為拉動中國經(jīng)濟增長的第一“主引擎”。而在消費市場中,餐飲業(yè)占有重要的地位,約占社會零售總額的11.3%。疫情對各行各業(yè)都造成了一定的影響,而餐飲業(yè)呈現(xiàn)斷崖式下跌。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,今年1-2月份,全國餐飲同比下降43.1%,增速較上年同期下降52.8個百分點。當前,各地各行各業(yè)都在加快推進復工復產(chǎn),餐飲業(yè)的復工率落后于其他產(chǎn)業(yè)。因此,為了擴大內需,挖掘被壓抑、被凍結的消費,餐飲業(yè)的復蘇值得大力推進。
2020年,一場疫情,讓人們對農(nóng)業(yè)“穩(wěn)定器”“壓艙石”的作用有了深刻的認識;2020年,是決勝脫貧攻堅之年,也是全面建成小康社會之年,農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收,都是重中之重的工作。這些工作,與餐飲業(yè)的發(fā)展也有著千絲萬縷的關系。
站在農(nóng)業(yè)的角度,餐飲業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品出村進城的主要去處。生產(chǎn)決定消費,消費反作用于生產(chǎn)。消費低,生產(chǎn)就會萎縮。餐飲業(yè)斷崖式下跌直接將壓力傳導到農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷上,蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品、食品加工企業(yè)產(chǎn)品等受到極大影響,導致滯銷積壓,尤其是對養(yǎng)殖業(yè)影響巨大。餐飲業(yè)的復蘇無疑能夠緩解以上問題,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入的同時,帶動一二三產(chǎn)業(yè)有機運轉。
站在農(nóng)村的角度,餐飲業(yè)是鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)的有機組成部分。農(nóng)村不只有農(nóng)業(yè),還有農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務業(yè)等新業(yè)態(tài),這些構成了農(nóng)村環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈。服務業(yè)中吃、住、行、游、購、娛幾大要素中,“吃”排在了首位。餐飲業(yè)恢復正常了,農(nóng)村的食品加工業(yè)才能恢復正常;“農(nóng)家樂”等復蘇了,市民的消費信心回來了,鄉(xiāng)村服務業(yè)才能有序發(fā)展。
站在農(nóng)民的角度,餐飲業(yè)是農(nóng)民進城務工的主要行業(yè)之一。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),服務業(yè)在國內生產(chǎn)總值中的比重進一步上升,2018年就已達到52.2%,服務業(yè)就業(yè)人員達到35938萬人,比重達到46.3%,成為我國吸納就業(yè)最多的產(chǎn)業(yè)。其中,批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中吸納就業(yè)的主要渠道。然而受疫情影響,1-2月全國服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比下降13%,兩個月全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.3%和6.2%。根據(jù)人力資源和社會保障部3月19日在專題新聞發(fā)布會上的介紹,已有1億農(nóng)民工外出務工,還有20%春節(jié)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工未返崗。無疑,餐飲業(yè)的恢復能夠提供更多的復工崗位,拉動農(nóng)民工充分就業(yè)。
餐飲業(yè)地位重,對“三農(nóng)”影響大,但是復工遲、復工率低,在當前疫情防控形勢向好的情況下,就政策而言,要適時按下餐飲業(yè)復工復產(chǎn)的“快進鍵”。當然,全國防疫形勢有別,湖北(主要是武漢)、北京依然是疫情防控的重點區(qū)域,這些地區(qū)餐飲業(yè)復工復產(chǎn)要有更加精細的操作。但全國多數(shù)地區(qū),已經(jīng)屬于低風險地區(qū),這些地區(qū)餐飲業(yè)復工復產(chǎn),在做好必要防護的前提下,步子可以快一點,不要讓餐飲業(yè)拖了全面復工復產(chǎn)的后腿。尤其是鄉(xiāng)村較之于城市,人員沒那么密集,空間沒那么緊湊,食材運輸距離近,勞動力充足,有序恢復餐飲業(yè)可以從鄉(xiāng)村開始。
餐飲業(yè)復工復產(chǎn),離不開農(nóng)產(chǎn)品運輸和服務的人員。但一些低風險的農(nóng)村地區(qū),還在設置不必要的防疫關卡;一些地區(qū)之間,健康證明不能互通互認;一些地方對返城人員一律收取隔離費用等。所有的這些,都不利于食材進城和農(nóng)民返城復工,在一定程度上造成了如此困境:一邊是餐飲企業(yè)急需用工用料,一邊是農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)民工進不了城,但雙方就是難以對接。因此,有必要打通低風險地區(qū)之間的人員和貨物流動的“堵點”,取消不必要的障礙設置。
餐飲業(yè)復工復產(chǎn),離不開消費者。消費是生產(chǎn)的目的和歸宿,餐廳需要有人來吃飯才能算真正的“復市”。然而,前幾日扎堆喝茶被批評的新聞還在眼前,突然之間被鼓勵“吃吃喝喝”了,很多老百姓還不了解情況,因此仍處于“防控慣性”中“不敢消費”。站在這個角度,一些地方領導帶頭“下館子”,可以起到示范作用,帶動市民消費。同樣,農(nóng)民工既是服務人員也是消費者,他們就業(yè)充分了,餐飲消費也會增加。
餐飲業(yè)復工復產(chǎn),也離不開信心。領導“逛吃”不僅能起到示范作用,還能提振消費者信心,向群眾傳遞當前疫情防控形勢整體向好信息,復工復產(chǎn)工作進入了新的階段。未來一段時間,在做好防控疫情反彈工作的同時,可以引導消費者進行有序消費。
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