“ 國家市場監(jiān)管總局2月25日召開的應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）電視電話會議指出，要按照“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策”的總要求，堅決取締和嚴厲打擊野生動物非法交易；嚴厲查處各類哄抬防疫用品和民生商品價格的違法行為；加大監(jiān)管執(zhí)法力度；加強食品等質(zhì)量安全監(jiān)管；引導(dǎo)企業(yè)積極參加“三保”行動；充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，強化對疫情防控工作的科技支撐。會議要求，認真推動落實《支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條》；用好市場監(jiān)管政策工具箱，打好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展組合拳，持續(xù)關(guān)注復(fù)工復(fù)產(chǎn)出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題。同時，著力防范化解重大安全風(fēng)險，認真排查食品藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域的質(zhì)量安全風(fēng)險隱患，提高應(yīng)對突發(fā)重大公共安全事件的能力。

　　我們看到，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，各地市場監(jiān)管部門在行動。 ”

　　安徽

　　近日，安徽省市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施》（以下簡稱《若干措施》），推出實行不見面辦理服務(wù)、實行告知承諾審批、開辟行政許可應(yīng)急綠色通道、深入開展“三保”行動等共11項38條具體措施，全面助力企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　《若干措施》提出，暢通多種政民互動服務(wù)渠道；全面落實審批服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“郵遞辦”“預(yù)約辦”；對新開辦企業(yè)提供公章刻制“免單”服務(wù)，對申請辦理登記注冊等審批許可服務(wù)事項提供全流程免費郵寄服務(wù)。

　　《若干措施》明確，涉及生產(chǎn)許可證的復(fù)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品，壓縮審批時限，加快辦理。具備生產(chǎn)條件但暫不能提交相應(yīng)材料的，實行告知承諾制，由企業(yè)承諾在相應(yīng)時限內(nèi)補充相關(guān)材料后，當場辦結(jié)發(fā)證。特種設(shè)備生產(chǎn)許可證期滿，符合條件的生產(chǎn)單位，鼓勵采用自我聲明承諾方式免評審換證。

　　《若干措施》要求，嚴厲查處亂收費亂漲價違法違規(guī)行為，打擊口罩等防控物資生產(chǎn)領(lǐng)域串通漲價、哄抬價格等違法行為。

　　《若干措施》明確，市場監(jiān)管局所屬的計量檢定機構(gòu)，對省內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)計量器具的檢定校準、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測項目、特種設(shè)備檢驗項目減少收費50%；省食品藥品檢驗研究院免收省內(nèi)企業(yè)的注冊檢驗費、應(yīng)急檢驗費。 

（吳建中  趙玉婧）

　　浙江嘉興

　　日前，浙江省嘉興市市場監(jiān)管局在全省率先發(fā)放團體用餐配送“臨牌”，全力推動優(yōu)質(zhì)餐飲企業(yè)轉(zhuǎn)型團餐配送，打響了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“保胃戰(zhàn)”。此舉實現(xiàn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)與疫情防控“兩手抓、兩手硬”，得到浙江省市場監(jiān)管局認可并全省推廣。

　　實現(xiàn)“雙贏”幫扶，鼓勵優(yōu)質(zhì)餐飲轉(zhuǎn)型團餐配送。隨著開復(fù)工企業(yè)的不斷增加，集體用餐配送需求量快速增長。為最大限度滿足企業(yè)開復(fù)工后對集體用餐的需求，嘉興市市場監(jiān)管部門開展“雙線”服務(wù)，及時辦理團餐配送備案申請。嘉興各級市場監(jiān)管部門開通了團餐配送備案線上申請服務(wù)，簡化備案流程，實現(xiàn)當日申請當日辦理。在線下，市場監(jiān)管干部服務(wù)上門，及時送證入企，并現(xiàn)場指導(dǎo)規(guī)范。獲批“臨牌”的餐飲單位，在防疫期，可以為轄區(qū)機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位提供集體用餐配送服務(wù)。

　　落實“雙控”責(zé)任，嚴把食品安全和疫情防控關(guān)。取得“臨牌”的餐飲企業(yè)需嚴格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》及疫情防控工作的相關(guān)要求，只允許提供打包外送或委托第三方平臺外賣，不允許提供堂食；并需配備口罩、測溫儀、消毒用品等防疫物資，配備團餐配送所需的人員和設(shè)施設(shè)備。各屬地市場監(jiān)管部門加強了對“臨牌”餐飲企業(yè)食品安全和疫情防控的檢查與指導(dǎo)頻次，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)員工吃得安心、吃得放心。

　　截至目前，嘉興市臨時團餐備案40家，核定臨時團餐配送每餐最大供餐量13350份，有效緩解了開復(fù)工企業(yè)員工就餐難等問題。

 （蔣艷慧  嘉合）

　　福建三明

　　日前，福建省三明市三元區(qū)市場監(jiān)管局主動作為，發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，以更加科學(xué)、精準、規(guī)范的舉措，協(xié)助政府做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作。

　　靈活檢查摸清底數(shù)。三元區(qū)市場監(jiān)管局充分利用線上平臺，盡量做到讓數(shù)據(jù)“跑”，減少人員相互接觸，充分利用好信息監(jiān)管手段助力疫情管控。

　　提供政策技術(shù)支持。三元區(qū)市場監(jiān)管局第一時間將上級和當?shù)卣嘘P(guān)企業(yè)復(fù)工的政策、文件、方案提供給企業(yè)，積極溝通協(xié)調(diào)企業(yè)在辦理復(fù)工程序中遇到的疑問和困難。根據(jù)企業(yè)需求，加強線上指導(dǎo)，重點從場所設(shè)備的清潔消毒、生產(chǎn)加工過程控制、從業(yè)人員健康管理等方面，切實規(guī)范疫情防控期間企業(yè)的食品安全管理。

　　指導(dǎo)企業(yè)嚴把食品安全關(guān)。三元區(qū)市場監(jiān)管局督促企業(yè)嚴把人員健康關(guān)等“四關(guān)”。名佑（福建）食品有限公司是一家以西式肉制品深加工為主的綜合型勞動力密集型企業(yè)。疫情期間，為了企業(yè)能及時復(fù)工復(fù)產(chǎn)，三元區(qū)市場監(jiān)管局通過靠前服務(wù)，幫助名佑食品公司首批進廠員工建立疫情期間檔案，并第一時間幫助企業(yè)建立疫情防控機制。 

（鄭志強  吳雪琴）

　　河北保定

　　按照河北省保定市部署要求，保定市市場監(jiān)管局堅持一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，在嚴格落實防控措施的同時，精準服務(wù)、主動幫扶，全力支持食品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，力爭取得疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。截至2月19日，全市食品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)45家，其中，復(fù)工規(guī)模以上企業(yè)占比為40%，返崗員工達2487人。

　　強指導(dǎo)，定舉措，實現(xiàn)政策信息“即時達”。為確保有條件的食品生產(chǎn)企業(yè)有序、安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市場監(jiān)管部門及時推送省市相關(guān)政策信息，收集了解企業(yè)生產(chǎn)需求，先后制訂并發(fā)布相關(guān)政策告知書，監(jiān)管人員深入廠區(qū)、車間宣傳張貼，發(fā)出防控倡議，指導(dǎo)防控工作。針對企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工需要，制訂并發(fā)布《保定市食品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工需注意事項》，指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)及食品生產(chǎn)加工小作坊嚴格履行食品安全主體責(zé)任和防控主體責(zé)任。

　　強協(xié)調(diào)，勤幫扶，推動企業(yè)難題“及時解”。為確保承擔疫情防控和生活必需物資供應(yīng)任務(wù)的企業(yè)迅速開工、安全開工，保定市市場監(jiān)管局副局長王少青牽頭組織舉行監(jiān)管部門和相關(guān)企業(yè)參加的復(fù)工協(xié)調(diào)會，詳細了解企業(yè)目前庫存情況、開工需求及防控措施。針對清苑區(qū)一家生產(chǎn)防疫物資企業(yè)提出的防護用品缺乏、員工出行困難等問題，市場監(jiān)管部門多方協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)解決難題。

　　云課堂，線上學(xué)，幫助從業(yè)者“先培訓(xùn)后上崗”。為切實保障疫情防控期間食品生產(chǎn)安全，保定市市場監(jiān)管局依托天津華測檢測公司開展的云課堂直播，對基層食品生產(chǎn)監(jiān)管人員和食品生產(chǎn)企業(yè)開展復(fù)工前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在線學(xué)習(xí)人數(shù)達1450余人，避免集中性、面對面培訓(xùn)風(fēng)險，受到企業(yè)和員工的歡迎。

　　強督察，全監(jiān)測，確保風(fēng)險異常“隨時報”。為保證復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全有序地開展生產(chǎn)，在全力做好疫情防控的前提下，組織工作人員深入一線，督促企業(yè)落實好食品安全各項制度，指導(dǎo)各開工食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格把控原料進貨查驗、生產(chǎn)工藝流程等環(huán)節(jié)，確保出廠產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　同時，保定市市場監(jiān)管部門積極協(xié)助當?shù)胤揽夭块T做好食品生產(chǎn)企業(yè)返崗員工登記和日摸排工作，落實日報告制度，深入排查、及時報送企業(yè)開工運行中異常情況，確保生產(chǎn)安全。

 （王鵬  李冬寒）

　　陜西三原

　　陜西省三原縣市場監(jiān)管局日前按照市縣疫情防控指揮部的部署要求，分級分批推進市場經(jīng)營主體和食品生產(chǎn)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　成立工作專班，分片指導(dǎo)服務(wù)。及時成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，幫助解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的問題和困難，督促市場所、質(zhì)檢所和相關(guān)股室積極為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對疫情防控期間過期的食品經(jīng)營許可證、健康證視為有效，對營業(yè)面積不超過30平方米的經(jīng)營服務(wù)場所可以暫不設(shè)體溫檢測點。

　　制定相關(guān)規(guī)范，實行分類指導(dǎo)。先指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)市場經(jīng)營主體和食品生產(chǎn)企業(yè)落實疫情防控、食品安全主體責(zé)任。實施外賣食品封簽、無接觸配送。嚴禁活禽交易，嚴禁加工銷售野生動物。

　　落實專人專崗，實行駐場指導(dǎo)。抽調(diào)機關(guān)和城區(qū)市場所、稽查大隊部分人員，對人流量較大的10個超市、2個農(nóng)貿(mào)市場，現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)場所消毒、人員測溫等。

　　落實屬地監(jiān)管，全面排查指導(dǎo)。組織各市場所指導(dǎo)轄區(qū)經(jīng)營主體制定復(fù)工方案、員工健康登記卡、疫情防控責(zé)任書，全面進行排查登記，并在經(jīng)營場所張貼疫情防控責(zé)任承諾書。利用行業(yè)監(jiān)管群、微信公眾號等形式宣傳疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策措施，指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)食堂落實錯時分餐制。

　　提供技術(shù)保障，嚴把安全關(guān)口。對消毒產(chǎn)品質(zhì)量安全進行了專項檢查和監(jiān)督抽檢，并經(jīng)市質(zhì)檢所檢驗全部合格。開展食品安全監(jiān)督抽檢14批次、快速抽檢243批次。上門為娃哈哈、米旗食品等復(fù)工企業(yè)免費檢測校準設(shè)備等130余臺件。

　　截至2月29日，三原縣復(fù)工復(fù)產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)60余家、其中規(guī)模以上企業(yè)21家；恢復(fù)正常營業(yè)的商業(yè)門店850余戶、農(nóng)貿(mào)市場3個、商場超市35家酒店7家。 

（陳歡  王炳軍）

　　山東濟南

　　近日，山東省濟南市市場監(jiān)管局通過高效便捷的行政服務(wù)，建立應(yīng)急綠色服務(wù)通道等具體措施，全力支持食品企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　提供高效便捷的行政許可服務(wù)。對未移交行政審批局的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可事項，在保障食品安全的前提下，簡化食品生產(chǎn)經(jīng)營許可流程。對低風(fēng)險的食品經(jīng)營許可，試點開展告知承諾，符合條件的實施“先證后查”。對食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證到期的，有效期可順延至疫情解除。

　　建立應(yīng)急綠色服務(wù)通道，協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實際困難。實行“首問責(zé)任制”，對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中存在的問題和困難，第一時間受理、第一時間研究、第一時間協(xié)調(diào)解決、第一時間反饋；指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工前開展食品安全自查，排查食品安全風(fēng)險，評價食品安全狀況，對不再符合食品安全要求的，立即整改；有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的，采取措施消除風(fēng)險隱患；食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員所持健康證明有效期屆滿，受疫情影響無法領(lǐng)取新證的，暫時視同有效，有效期截至疫情解除后30日。 

（馬永剛）

　　浙江紹興

　　為推動企業(yè)復(fù)工，日前，浙江紹興上虞區(qū)市場監(jiān)管局驛亭所工作人員趕赴轄區(qū)企業(yè)靖瑤電子商務(wù)有限公司，進行駐點幫扶，對此前指導(dǎo)企業(yè)做的員工錯時就餐、相對分隔式就餐、事前消毒和突發(fā)應(yīng)急隔離等開工準備事宜進行再檢查。該企業(yè)已正式復(fù)產(chǎn)，81名員工按防疫要求投入工作。當天，9000單的口罩、濕巾紙等防護用品及母嬰用品通過快遞發(fā)往全國各地。

　　此次成功的助企幫扶，已成為上虞市場監(jiān)管部門助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的樣本。隨著復(fù)工期來臨，上虞區(qū)堅持“一手抓防疫，一手抓復(fù)工”的政策，出臺政策幫扶、駐企督導(dǎo)、安全保障、網(wǎng)上辦公、暢通商流等舉措，讓企業(yè)安心復(fù)工。

　　針對企業(yè)復(fù)工困境，上虞區(qū)積極出臺政策幫扶。上虞區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)布《服務(wù)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)助推發(fā)展十二條舉措》，在延長行政許可期限、加強質(zhì)量技術(shù)服務(wù)、減免技術(shù)服務(wù)收費等方面進行扶持，同時力爭一季度完成知識產(chǎn)權(quán)獎勵、標準計量補助政策兌現(xiàn)，切實緩解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)經(jīng)費支出。

　　提供貼心服務(wù)，上門駐企督導(dǎo)。上虞區(qū)成立化工企業(yè)復(fù)工工作專班，常駐國家級杭州灣經(jīng)開區(qū)開展現(xiàn)場辦公，向重點服務(wù)業(yè)企業(yè)派駐31名督導(dǎo)員，一企一策紓困解難。目前已累計幫助企業(yè)精準解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)難題19個。

　　安全保障是根本。上虞區(qū)市場監(jiān)管部門緊盯復(fù)工企業(yè)食堂，督促企業(yè)嚴格把好餐前餐中餐后關(guān)口。強化特種設(shè)備安全監(jiān)管，做到“人員缺崗不開車、設(shè)備帶病不運行”。

　　為向企業(yè)復(fù)工提供便利，上虞區(qū)出臺復(fù)工企業(yè)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。由工作人員“一對一”指導(dǎo)服務(wù)，實行“容缺受理”先辦理后補材料，推行銀行開戶認證互認，確保行政許可不斷檔。

　　為保障復(fù)工人員生活，上虞區(qū)積極暢通商流。對農(nóng)貿(mào)市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品集散中心全面落實精密智控措施，推廣拓展線上配送業(yè)態(tài)，讓“三返”人員生活無后顧之憂。

　　據(jù)了解，截至目前，上虞區(qū)已有1794家企業(yè)正式復(fù)工，其中包括重點農(nóng)業(yè)企業(yè)66家，交通項目4個。