本報(bào)訊  日前，山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確了加快恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、大力發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、著力提升屠宰流通水平、加快推進(jìn)飼料行業(yè)轉(zhuǎn)型、積極支持延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、深入開(kāi)展糞污資源利用、優(yōu)化調(diào)整病死畜禽處理、切實(shí)加快畜牧科技進(jìn)步、補(bǔ)齊動(dòng)物衛(wèi)生安全短板、強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)監(jiān)管服務(wù)等10條措施，支持畜牧業(yè)積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，補(bǔ)齊動(dòng)物防疫短板，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　疫情發(fā)生以來(lái)，山東省畜牧業(yè)受到較大沖擊，主要表現(xiàn)為生產(chǎn)資料供應(yīng)受阻，畜禽養(yǎng)殖不能正常生產(chǎn)，部分畜牧企業(yè)不能按時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等。對(duì)此，《意見(jiàn)》提出，落實(shí)好鮮活畜產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，不得攔截畜禽及產(chǎn)品、飼料獸藥及原料運(yùn)輸車(chē)輛；對(duì)承運(yùn)的企業(yè)和車(chē)主，地方財(cái)政可適當(dāng)補(bǔ)助；“一企一策”支持飼料、屠宰及配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；加大玉米等儲(chǔ)備糧投放，落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)包保聯(lián)系制度。

　　疫情也暴露出畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖水平不高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式不適應(yīng)等深層次問(wèn)題?！兑庖?jiàn)》提出，支持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)提高良種應(yīng)用、設(shè)施裝備、疫病防控、糞污處理水平；發(fā)揮政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，對(duì)符合條件的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)貸款給予擔(dān)保和貼息；調(diào)整優(yōu)化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖設(shè)施用地范圍，適當(dāng)放寬畜禽養(yǎng)殖附屬設(shè)施用地比例，允許養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)多層建筑；對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、敞開(kāi)補(bǔ)貼。

　　為加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，山東省支持飼料企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組、融合發(fā)展，建立配套產(chǎn)業(yè)園、原料供應(yīng)基地，促進(jìn)飼料企業(yè)上下游延伸、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)；嚴(yán)格規(guī)范飼料企業(yè)質(zhì)量管理，關(guān)停小散亂，淘汰落后產(chǎn)能；引導(dǎo)肉禽、生豬、奶業(yè)、禽蛋等龍頭企業(yè)發(fā)展精深加工、改善流通條件、創(chuàng)新銷(xiāo)售方式，延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。

　　在病死畜禽處理方面，《意見(jiàn)》明確支持基礎(chǔ)條件好、處理水平高的病死畜禽無(wú)害化處理廠(chǎng)建設(shè)區(qū)域性處理中心；足額落實(shí)病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助資金，從今年開(kāi)始，將牛、羊、家禽等其他畜禽品種納入病死畜禽無(wú)害化處理省級(jí)補(bǔ)助政策范圍；推進(jìn)無(wú)害化處理與畜禽保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)；按規(guī)定落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、增值稅即征即退70%的政策。

　　動(dòng)物衛(wèi)生安全短板要補(bǔ)齊?！兑庖?jiàn)》要求加大動(dòng)物衛(wèi)生安全基礎(chǔ)設(shè)施投入，建設(shè)人畜共患?。▌?dòng)物）防控中心，加強(qiáng)人畜共患病監(jiān)測(cè)、預(yù)防、凈化、研究；建設(shè)動(dòng)物疫情預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，支持獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)改造，省市兩級(jí)達(dá)到生物安全二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)、縣級(jí)達(dá)到生物安全二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；支持一體化企業(yè)創(chuàng)建無(wú)疫小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展重點(diǎn)疫病凈化。同時(shí)，《意見(jiàn)》要求強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)監(jiān)管服務(wù)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、購(gòu)銷(xiāo)加工病死畜禽、非法添加違禁物質(zhì)等違法犯罪行為，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序；支持“齊魯畜牧”電商平臺(tái)和智慧供應(yīng)鏈建設(shè)，發(fā)展“線(xiàn)上下單、無(wú)接觸配送”模式，推廣“生鮮電商+冷鏈宅配”。 （馬永剛）