2月18日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制舉辦主題為“‘菜籃子’穩(wěn)產(chǎn)保供情況”的新聞發(fā)布會，就春耕安排、穩(wěn)產(chǎn)保供、產(chǎn)品安全、飼料保障等情況進行介紹。相關負責人表示，受疫情影響，我國部分地區(qū)一些蔬菜、水果、畜禽及水產(chǎn)品生產(chǎn)流通和消費受阻，價格出現(xiàn)一定波動。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將組織地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門引導有關協(xié)會和企業(yè)開展產(chǎn)銷對接和營銷，暢通流通渠道，努力將疫情影響降到最低。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博、畜牧獸醫(yī)局局長楊振海、市場與信息化司副司長宋丹陽、漁業(yè)漁政管理局副局長江開勇出席。

　　分類分區(qū)精準施策  防控與春耕兩不誤

　　潘文博介紹，受新冠肺炎疫情影響，今年的春耕備耕出現(xiàn)了新情況、新問題，主要是部分農(nóng)資企業(yè)尚未復工復產(chǎn)、農(nóng)資到村到店難、正常農(nóng)事活動暫無法正常進行等。對此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照中央的決策部署和國務院常務會議要求，一手抓疫情防控，一手抓春耕備耕，下發(fā)不誤農(nóng)時抓好春耕備耕的通知，動員農(nóng)民防疫、春耕兩不誤。目前，全國大部分地方還處于春耕的準備階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將針對當前問題，分類分區(qū)精準施策，落實差別化防控疫情的要求，指導無疫情或者疫情較輕的地方不誤農(nóng)時抓好抓緊春耕備耕，環(huán)環(huán)緊扣，一個區(qū)域一個區(qū)域地推進，一個作物一個作物地落實。同時，把化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資納入國務院聯(lián)防聯(lián)控機制生活物資保障范圍，列入復產(chǎn)復工重點企業(yè)名單，支持點對點開工、點對點運輸，保障重點地區(qū)春耕備耕用肥用藥需要，全力打好防疫情保春耕奪小康之年農(nóng)業(yè)豐收的攻堅戰(zhàn)。

　　壓實市長負責制  做好菜籃子產(chǎn)品供應保障

　　宋丹陽介紹，針對部分產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難、部分銷地價格波動等問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極采取多種措施，保障菜籃子產(chǎn)品順暢供應。一是壓實“菜籃子”市長負責制，明確把防疫期間“菜籃子”產(chǎn)品供應保障作為今年“菜籃子”市長負責制考核的重要內(nèi)容，要求各地明確責任分工，逐項打通制約“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應的堵點和難點。二是開展產(chǎn)銷對接，2月17日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接視頻活動，促進采購主體與產(chǎn)區(qū)有效精準對接。三是組織批發(fā)市場積極采購滯銷果蔬，截至目前，中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會組織多家批發(fā)市場累計采購海南冬季瓜果菜1.8萬噸，廣西果菜2.1萬噸，中國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務協(xié)會牽頭成立了全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接公益服務聯(lián)盟。四是充分運用信息化手段，促進農(nóng)產(chǎn)品線上銷售。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品線上平臺，充分發(fā)揮電商企業(yè)作用，加大農(nóng)產(chǎn)品推介銷售力度。

　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加強部門配合，指導各地明確責任分工，加強協(xié)調(diào)推動，落實各項蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供政策措施。組織主產(chǎn)區(qū)及時采收成熟蔬菜，組織農(nóng)民和各類新型經(jīng)營主體開展互助合作、互換用工、錯時錯峰作業(yè)；鼓勵各地對蔬菜規(guī)模經(jīng)營主體用工環(huán)節(jié)給予適當?shù)难a貼，優(yōu)化務工人員管理流程，點對點輸送務工人員；推動各項措施落細落實落到位，通過設立公開電話，暢通問題反映渠道，廣泛聽取各方意見，點對點地調(diào)度了解情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。

　　從全國的情況來看，重點“菜籃子”產(chǎn)品市場供給總體充足，市場運行基本平穩(wěn)，市場價格有漲有跌。針對新冠肺炎疫情給蔬菜的供應和生產(chǎn)帶來的影響，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部迅速組織成立部內(nèi)領導小組，專門設立“菜籃子”產(chǎn)品保供組，按照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制生活物資保障組的統(tǒng)一安排抓好各項工作落實。通過加強統(tǒng)籌調(diào)度、加強指導服務、搞好產(chǎn)銷銜接等措施，針對當前一些地方存在的設卡限行、阻斷交通、阻礙“菜籃子”產(chǎn)品出村進城等突出問題，推動出臺并貫徹落實國務院聯(lián)防聯(lián)控機制《關于壓實“菜籃子”市長負責制做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的通知》，會同有關部門努力逐項打通制約“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應的堵點與難點；組織專家制定發(fā)布蔬菜技術指導意見，分區(qū)域、分品種開展技術指導，同時做好氣象災害防御和病蟲害防控；組織協(xié)調(diào)廣西、海南、山東、河北等蔬菜主產(chǎn)區(qū)與武漢等重點城市、重點地區(qū)建立“一對一”保障機制，利用網(wǎng)絡平臺發(fā)布2700多家農(nóng)民合作社蔬菜供應信息，在“國務院客戶端”平臺上上線查詢服務，促進產(chǎn)銷對接。

加快恢復生產(chǎn)秩序  確保家禽產(chǎn)品市場供應

　　楊振海介紹，家禽產(chǎn)業(yè)鏈較長，產(chǎn)值也較大。疫情發(fā)生以來，活禽交易市場關閉，飼料、禽苗、活禽運輸受阻；家禽屠宰企業(yè)停工停產(chǎn)，家禽產(chǎn)品消費降低，整個家禽行業(yè)損失嚴重。當前，正值家禽補欄的關鍵時期，如果情況得不到改善，可能會對二三季度的禽肉、禽蛋市場供給帶來一定的影響。為此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)出臺包括疏導交通、物資保障等在內(nèi)的各種文件，加快恢復家禽正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，努力減少損失，確保家禽產(chǎn)品市場供應。未來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將通過加強對家禽企業(yè)的支持、暢通活禽銷售渠道、加強技術指導和服務等措施，多渠道協(xié)調(diào)解決飼料短缺、種禽種苗的運輸難題、禽產(chǎn)品銷售不暢等問題，推動家禽業(yè)加快恢復與發(fā)展。

　　今年2月湖南邵陽和四川南充分別發(fā)生的高致病性禽流感疫情，引發(fā)消費者對食用家禽產(chǎn)品安全性的擔憂。對此，楊振海介紹，發(fā)生疫情的兩個養(yǎng)殖場都是中小養(yǎng)殖場，目前疫情處置工作已經(jīng)完成。我國是禽肉、禽蛋生產(chǎn)大國，禽蛋人均占有量已經(jīng)超過了發(fā)達國家水平，總量有保障。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村將全力以赴做好高致病性禽流感等重大動物疫病的春季免疫工作，切實抓好關鍵措施的落實，及時處置突發(fā)的疫情，確保禽流感疫情不蔓延。

　　水產(chǎn)品存量充足  交易量逐步恢復

　　江開勇介紹，水產(chǎn)品是“菜籃子”的重要產(chǎn)品。當前，我國水產(chǎn)品產(chǎn)地存量充足，供應有保障。監(jiān)測顯示，2月1—10日，北上廣等城市的45家定點水產(chǎn)品批發(fā)市場的交易量僅為往年同期的10%左右，到2月17日已經(jīng)恢復到了往年同期的25%左右。隨著運輸和銷售的進一步暢通，更多的水產(chǎn)品將進入市場，滿足消費者需求。

　　受疫情影響，當前我國水產(chǎn)品壓塘現(xiàn)象較為嚴重，影響了農(nóng)民的收入和再生產(chǎn)開展。原因主要是產(chǎn)銷對接不暢，市場交易不足，特別是一些加工企業(yè)的收購量還不大。近期，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合相關部委陸續(xù)出臺了一些政策，對解決水產(chǎn)品的壓塘問題作出針對性安排。一是推動水產(chǎn)品的加工和冷鏈物流企業(yè)盡快復工復產(chǎn)，擴大壓塘魚的收儲，推動符合條件的水產(chǎn)品加工和冷鏈物流企業(yè)享受國家專項再貸款和貼息補助政策，幫助企業(yè)解決用工問題和防護物資需求。二是推動暢通運輸和銷售的渠道，落實好將鮮活水產(chǎn)品納入生活必需品的應急運輸保障范圍政策，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會、流通企業(yè)、電商平臺等作用，推進水產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)和大中城市批發(fā)市場物流配送和銷售終端建立起穩(wěn)定的銷售對接關系。除此之外，還督促地方各級漁業(yè)部門加強壓塘水產(chǎn)品的管理，組織水產(chǎn)技術推廣和科研人員做好養(yǎng)殖戶的技術指導和服務，提高壓塘水產(chǎn)品的存活率，確保水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

　　同時，面對氣溫升高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還采取組織做好春季水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、加強春季養(yǎng)殖生產(chǎn)的指導等措施穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖。目前，地方漁業(yè)部門正積極動員各級水產(chǎn)原良種場積極開展苗種繁育，因地制宜地開展養(yǎng)殖生產(chǎn)的指導工作，保障春季漁業(yè)生產(chǎn)的順利開展，穩(wěn)定全年水產(chǎn)品生產(chǎn)。