江蘇省糧食產(chǎn)后服務(wù)體系三年投資規(guī)模74560萬元，其中中央財(cái)政資金22369萬元、省級財(cái)政資金20395萬元，省以上財(cái)政補(bǔ)助達(dá)60%，支持全省47個(gè)產(chǎn)糧大縣建設(shè)195個(gè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心。目前，全省糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)正在有序推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理取得初步成效。

明確目標(biāo)，規(guī)范主體 

　　明確建設(shè)目標(biāo)。通過整合現(xiàn)有資源，建立專業(yè)化、經(jīng)營性糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，形成覆蓋縣域的服務(wù)能力，有償為種糧農(nóng)民提供“五代”服務(wù)，并逐步將服務(wù)范圍擴(kuò)展到提供市場信息、種子、化肥和融資擔(dān)保服務(wù)，發(fā)展“糧食銀行”、推廣訂單農(nóng)業(yè)等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)農(nóng)民市場議價(jià)能力、促進(jìn)糧食提質(zhì)進(jìn)檔、推動節(jié)糧減損和提高糧食產(chǎn)后服務(wù)專業(yè)化水平的目標(biāo)。

　　鼓勵(lì)建設(shè)主體多元化。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜選擇建設(shè)主體，支持農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、收儲企業(yè)、加工企業(yè)等各類主體公平參與糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，各類市場主體自愿申請建設(shè)，對符合條件的各類主體一視同仁。為有利于市場競爭，原則上年服務(wù)能力不低于1萬噸、日烘干能力不低于200噸、一個(gè)縣不少于兩類建設(shè)主體。

創(chuàng)新模式，規(guī)范管理 

　　嚴(yán)把申報(bào)關(guān)。印發(fā)關(guān)于“優(yōu)質(zhì)糧食工程”申報(bào)工作的通知，要求申報(bào)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)的項(xiàng)目單位須委托第三方造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，以縣（市、區(qū)）為單位編制《資金申請報(bào)告》。明確資金報(bào)告內(nèi)容須包括項(xiàng)目基本情況、建設(shè)實(shí)施條件、建設(shè)資金測算及具體籌措方案、建設(shè)時(shí)序進(jìn)度安排、績效目標(biāo)和保障措施等，并委托縣（市、區(qū)）、市糧食行政主管部門現(xiàn)場核查建設(shè)內(nèi)容和初步審查資金申請報(bào)告。產(chǎn)后服務(wù)中心項(xiàng)目有新建糧食烘干機(jī)項(xiàng)目的，要具備立項(xiàng)、土地、環(huán)評等前期建設(shè)手續(xù)；項(xiàng)目建設(shè)需依法依規(guī)用地，原則上不使用新增建設(shè)用地，確需新增建設(shè)用地的，應(yīng)依法依規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，確保項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)合規(guī)。

　　嚴(yán)把評審關(guān)。省糧食和儲備局根據(jù)工作要求，從專家?guī)斐槿∠嚓P(guān)領(lǐng)域的專家，確保專家選取公開、公平、公正。組織有關(guān)專家進(jìn)行項(xiàng)目評審，從項(xiàng)目實(shí)施條件、建設(shè)內(nèi)容、資金規(guī)模等方面進(jìn)行把關(guān)；現(xiàn)場對《資金申請報(bào)告》進(jìn)行審查、質(zhì)詢，提出修改完善意見；通過專家評審的項(xiàng)目，在網(wǎng)上進(jìn)行公示。

　　嚴(yán)把監(jiān)管關(guān)。一是嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施。要求有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位，嚴(yán)格按照《資金申請報(bào)告》和《糧食產(chǎn)后服務(wù)中心技術(shù)指南（試行）》實(shí)施，不得隨意變更建設(shè)內(nèi)容。二是嚴(yán)格項(xiàng)目管理。項(xiàng)目建設(shè)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)理制、決算審計(jì)制和竣工驗(yàn)收制等。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目全程監(jiān)管，嚴(yán)格管理制度，嚴(yán)管程序進(jìn)度，嚴(yán)把工程質(zhì)量，嚴(yán)抓安全生產(chǎn)，嚴(yán)肅竣工驗(yàn)收，嚴(yán)守廉政紀(jì)律。建立項(xiàng)目建設(shè)縣省局聯(lián)系人制度，協(xié)調(diào)項(xiàng)目管理；建立項(xiàng)目建設(shè)情況月報(bào)制度，及時(shí)掌握進(jìn)度。三是嚴(yán)格目標(biāo)考核。糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)情況同時(shí)納入糧食安全責(zé)任制考核范圍，績效評價(jià)情況作為安排省級糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)資金和其他扶持政策等的重要參考。

有序建設(shè)，成效顯著 

　　統(tǒng)一產(chǎn)后服務(wù)標(biāo)識。因地制宜探索建立健全“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、誠信高效”的運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容的區(qū)域性糧食產(chǎn)后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供全方位、全鏈條優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造區(qū)域公用品牌。“江蘇省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”統(tǒng)一標(biāo)識已設(shè)計(jì)完成，將陸續(xù)組織掛牌。

　　建立規(guī)范運(yùn)營機(jī)制。建立健全糧食產(chǎn)后服務(wù)中心運(yùn)營機(jī)制，規(guī)范為農(nóng)服務(wù)行為。常州溧陽市產(chǎn)后服務(wù)建設(shè)做到當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年完成、當(dāng)年見效；并結(jié)合實(shí)際，制定《溧陽市產(chǎn)后服務(wù)中心為農(nóng)服務(wù)公約和為農(nóng)有償服務(wù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，規(guī)范為農(nóng)服務(wù)行為，從制度上保證糧食產(chǎn)后服務(wù)中心服務(wù)農(nóng)民的功能定位；2018年溧陽產(chǎn)后服務(wù)中心共服務(wù)農(nóng)戶2500多戶，代農(nóng)運(yùn)輸銷售糧食1.3萬噸，代農(nóng)去雜烘干糧食1.2萬噸，代農(nóng)加工糧食3500噸，促進(jìn)農(nóng)民戶均增收500多元。

　　項(xiàng)目按期建成投產(chǎn)。2017年度建設(shè)的58個(gè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心項(xiàng)目已基本建成、投入運(yùn)營，新增烘干能力7010噸/天、清理能力16830噸/天、輸送能力21530噸/天、檢化驗(yàn)?zāi)芰?150噸/天。2018年度批復(fù)項(xiàng)目正在有序建設(shè)中，部分產(chǎn)后服務(wù)中心在2019年糧食收購中已經(jīng)開始發(fā)揮積極作用。糧食產(chǎn)后服務(wù)中心不僅在一定程度上節(jié)約農(nóng)民種地成本，有力帶動農(nóng)戶增收，而且還可以幫助農(nóng)戶減少更多的勞作時(shí)間，創(chuàng)造更多的收入，取得較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。