臨近春節(jié)，正是集中采購年貨的時候，為回應百姓對農(nóng)產(chǎn)品市場運行形勢的關切。2020年1月15日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部圍繞2019年重點農(nóng)產(chǎn)品市場運行情況召開發(fā)布會，就農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場信息領域有關重點工作作出簡要通報，并對2020年農(nóng)產(chǎn)品市場運行形勢進行了展望。

　　2019年以來，在農(nóng)業(yè)內外部多重不確定性因素沖擊下，部分農(nóng)產(chǎn)品價格波動幅度加大，但市場供給總體充足、價格漲幅有限，品種間走勢分化明顯。

　　呈現(xiàn)“一穩(wěn)、一漲、一波動”特征：

　　“一穩(wěn)”是指糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)、庫存足，市場運行基本平穩(wěn)，繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品市場“壓艙石”作用;

　　“一漲”是指豬肉市場供給偏緊、價格漲幅較大，帶動畜禽產(chǎn)品價格總體走強;

　　“一波動”，是指水果、蔬菜價格前高后低，受不利天氣影響價格波動幅度較大，但總體仍符合季節(jié)性規(guī)律。

　　從主要品種看：

　　稻谷、小麥：生產(chǎn)穩(wěn)、庫存足，價格有所下跌。2019年稻谷、小麥生產(chǎn)一減一增，口糧總產(chǎn)量保持穩(wěn)定，庫存處于歷史高位，市場價格偏弱運行，新糧上市后小麥、早秈稻、中晚稻最低收購價執(zhí)行預案陸續(xù)啟動。12月份，晚秈稻、粳稻市場收購價分別為每斤1.20元、1.32元，同比跌6.3%和7.7%;鄭州糧食批發(fā)市場普通麥、優(yōu)質麥價格分別為每斤1.18元、1.24元，同比跌4.4%和6.5%。

　　玉米：產(chǎn)需有缺口、庫存仍充裕，價格小幅波動。受種植結構繼續(xù)調整影響，2019年玉米面積略減，但主產(chǎn)區(qū)氣象條件總體好于上年，玉米產(chǎn)量增1.4%。受生豬產(chǎn)能下降影響，豬用玉米飼料消費減少，但肉禽等替代品飼料消費增長明顯，玉米飼料消費總體小幅下降。玉米深加工新開工項目增加，工業(yè)消費剛性增長。2019年玉米產(chǎn)需缺口在500億斤左右，但由于庫存水平較高，玉米供需關系仍保持平衡偏寬松的格局，市場運行基本平穩(wěn)。秋季新玉米上市后華北、東北主產(chǎn)區(qū)價格小幅回落。12月份，玉米產(chǎn)區(qū)批發(fā)價每斤0.92元，環(huán)比跌1.2%，同比跌2.8%。

　　大豆：進口繼續(xù)減少，價格以穩(wěn)為主。受中美經(jīng)貿摩擦影響，大豆進口小幅下降，進口來源向巴西、阿根廷進一步集中。1-12月，青島港口大豆進口到岸稅后價先跌后漲，在每斤1.55元—1.65元區(qū)間小幅波動。12月份，山東地區(qū)中等豆粕出廠價每噸2930元，環(huán)比跌4.4%，同比跌2.2%。國產(chǎn)大豆產(chǎn)量繼續(xù)恢復增長，市場購銷兩旺，價格穩(wěn)中走強。

　　豬肉：生豬產(chǎn)能年底前逐步恢復，價格持續(xù)上漲后有所回落。2019年以來，受豬周期、非洲豬瘟疫情、部分地區(qū)不合理禁限養(yǎng)等因素疊加影響，生豬產(chǎn)能下降較多，豬肉市場供給持續(xù)偏緊，價格漲幅較大。10月份以來，隨著國家和地方一系列生豬穩(wěn)產(chǎn)保供政策措施密集出臺、落地，養(yǎng)殖場戶增養(yǎng)補欄信心增強，全國生豬生產(chǎn)止降回升，市場預期趨穩(wěn)，豬肉價格有所回落后保持總體穩(wěn)定，12月豬肉批發(fā)均價每公斤43元左右。受豬價上漲帶動，牛羊禽肉、禽蛋、牛奶價格總體走強，但這些產(chǎn)品生產(chǎn)增加較多，市場供給充足，漲幅明顯低于豬肉。

　　展望2020年，我國糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品供給總量仍相對寬松，生豬產(chǎn)能有望逐步恢復，市場繼續(xù)保持平穩(wěn)運行具有較好的基礎，全年農(nóng)產(chǎn)品價格水平漲幅有望回落，但部分品種階段性波動風險需密切關注。

　　在農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場信息領域重點工作方面，2019年12月25日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開了全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場信息工作會議，部署了2020年及未來一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場信息領域的重點任務：

　　一是加快啟動實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，今年重點開展好100個試點縣建設任務。

　　二是深入推進信息進村入戶，今年要完成覆蓋80%行政村的目標。

　　三是強化監(jiān)測統(tǒng)計和分析預警，4月20日組織召開2020年中國農(nóng)業(yè)展望大會，發(fā)揮好數(shù)據(jù)對管理和決策的支撐作用。

　　四是全面加強品牌建設，做大做強中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，大力推進貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，辦好茶博會和農(nóng)交會。

　　五是加快推進市場流通體系建設，著力提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理能力。

　　六是抓好都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，繼續(xù)強化“菜籃子”市長負責制落實。

　　七是以“慶豐收、迎小康”為主題，辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)，力爭再精心組織實施一年后，讓豐收節(jié)成風化俗，具有持續(xù)強勁的影響力、號召力、凝聚力。

　　在“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程有關情況方面，經(jīng)國務院同意，2019年12月16日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與發(fā)展改革委、財政部、商務部聯(lián)合印發(fā)了《關于實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程的指導意見》。主要思路是，改造提升全產(chǎn)業(yè)鏈，建立適應網(wǎng)絡銷售的供應鏈體系、運營服務體系和支撐保障體系，促進農(nóng)產(chǎn)品順暢銷售、優(yōu)質優(yōu)價，解決好小農(nóng)戶對接大市場難題，助力脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。