本報(bào)訊 北京市東城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以告知承諾制、審批轉(zhuǎn)為備案制為核心，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推出了小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可備案“零跑動(dòng)”服務(wù)。

　　此前，要辦理小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可或備案業(yè)務(wù)，需要先到政務(wù)服務(wù)窗口預(yù)約事前服務(wù)，由核查人員提前介入進(jìn)行先期指導(dǎo)，指導(dǎo)完成后再進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，申報(bào)成功后攜帶紙質(zhì)材料現(xiàn)場(chǎng)提交，待審批流程結(jié)束后到場(chǎng)領(lǐng)取許可證或備案卡。按此流程，辦事人員至少需跑兩趟政務(wù)服務(wù)中心，整個(gè)流程大約需要5個(gè)工作日方可完成。

　　針對(duì)辦事人員跑動(dòng)次數(shù)多、流程用時(shí)長(zhǎng)這一情況，東城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以“證照分離”改革為契機(jī)，通過審批改為備案、實(shí)行告知承諾制等方式大幅提高辦事效率。對(duì)經(jīng)營(yíng)面積小于60平方米的非連鎖食雜店，取消經(jīng)營(yíng)許可審批，改為備案，申請(qǐng)人報(bào)送材料后即可開展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)于食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積大于6平方米（含）小于150平方米（含）的非連鎖餐飲門店，由市場(chǎng)監(jiān)管部門制作告知承諾書，并向申請(qǐng)人提供示范文本，一次性告知申請(qǐng)人審批條件和所需材料，對(duì)申請(qǐng)人承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料的，當(dāng)場(chǎng)辦理審批。

　　申請(qǐng)人按照承諾，達(dá)到法定條件后即可從事特定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。為了切實(shí)做到寬進(jìn)嚴(yán)管，監(jiān)管部門將在申請(qǐng)人取得許可證后一個(gè)月內(nèi)，對(duì)其實(shí)行全覆蓋例行檢查。一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，將依法撤銷審批并予以從重處罰。

　　自2020年1月1日起，取得電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的申請(qǐng)人利用一證通登錄北京市市場(chǎng)監(jiān)管局企業(yè)服務(wù)平臺(tái)申報(bào)時(shí)，點(diǎn)選“全程零跑動(dòng)+郵寄送達(dá)”，即可實(shí)現(xiàn)辦理業(yè)務(wù)“一次也不用跑”。申報(bào)過程中通過上傳電子版申報(bào)材料，實(shí)現(xiàn)無紙化申報(bào)，確認(rèn)無誤后點(diǎn)擊“提交”，完成網(wǎng)上申報(bào)流程。申報(bào)信息自動(dòng)傳輸至市場(chǎng)監(jiān)管局審批平臺(tái)，受理人員在申報(bào)信息到達(dá)申報(bào)平臺(tái)1個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)上傳材料作出是否受理的決定（對(duì)小食雜店在2個(gè)小時(shí)內(nèi)作出），材料符合法定條件的，當(dāng)日內(nèi)完成整個(gè)許可、備案流程。

　　申報(bào)材料無紙化、受理文書電子化、系統(tǒng)流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)的“全天候”與“即來即辦”。此外，“零跑動(dòng)”還包含“免費(fèi)郵寄送達(dá)”“統(tǒng)一公告作廢”等服務(wù)，在優(yōu)化準(zhǔn)入許可程序的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步為申請(qǐng)人降低開辦成本，讓申請(qǐng)人真正享受到改革的紅利。