中國食品網(wǎng)播報(bào)（葉青 閆靜）今年是《土壤污染防治法》實(shí)施開啟之年。12月20日，記者從成都高新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局獲悉，按照《〈土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃四川省工作方案〉2019年度實(shí)施計(jì)劃》要求，目前，全區(qū)24家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位、3家污水處理廠以及城鎮(zhèn)生活、工業(yè)污水集中處理設(shè)施周邊用地土壤，均已完成監(jiān)測任務(wù)。

　　為大力宣傳實(shí)施《土壤污染防治法》，成都高新區(qū)今年配合上級(jí)部門編制完成《污染地塊安全利用方案》，并出臺(tái)了《成都高新區(qū)2019年土壤污染防治實(shí)施方案》，開展土壤環(huán)境預(yù)警、實(shí)施土壤分類管控、風(fēng)險(xiǎn)防范保護(hù)、治理修復(fù)、聯(lián)合執(zhí)法等六大行動(dòng)。

　　同時(shí)，今年9月19日-20日，成都高新區(qū)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道召開土壤污染防治監(jiān)管宣傳教育培訓(xùn)會(huì)，專門邀請(qǐng)省市級(jí)環(huán)保專家，就大氣污染防治法、土壤污染防治法等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣講，進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層環(huán)保機(jī)構(gòu)人員的法制水平。

　　當(dāng)前，成都市已建成土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)，成都高新區(qū)正充實(shí)完善土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，將疑似污染地塊和污染地塊納入全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)；根據(jù)已查明農(nóng)用地土壤污染的面積等情況，分別采取嚴(yán)格保護(hù)、安全利用、風(fēng)險(xiǎn)管控措施；建立受污染耕地臺(tái)賬，加強(qiáng)各級(jí)執(zhí)法部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，開展聯(lián)合執(zhí)法。通過多種方式，全面推動(dòng)《土壤污染防治法》有效實(shí)施。

　　“對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)懲是此次《土壤污染防治法》的最大亮點(diǎn)之一，第二條設(shè)定頂格罰款200萬元，第三條設(shè)定頂格100萬元罰款。”成都高新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局環(huán)保處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次《土壤污染防治法》對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)等違法行為，實(shí)行“雙罰制”，既對(duì)違法企業(yè)給予處罰，也對(duì)企業(yè)有關(guān)責(zé)任人員予以罰款；構(gòu)成犯罪的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員終身禁業(yè)；與委托人惡意串通的單位，還應(yīng)當(dāng)與委托人對(duì)造成的損害承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　“《土壤污染防治法》具有劃時(shí)代意義，它的出臺(tái)意味著生態(tài)環(huán)境中大氣、水、土壤三大環(huán)境領(lǐng)域的污染防治法已全部齊備，也意味著與人的健康相關(guān)的水、氣、聲、土、輻射環(huán)境的污染防治法律體系基本建成。”該負(fù)責(zé)人介紹，《土壤污染防治法》在制度上建立和完善了土壤污染責(zé)任機(jī)制。

　　據(jù)悉，目前，針對(duì)新增土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位，成都高新區(qū)已經(jīng)完成其目標(biāo)責(zé)任書簽訂、隱患排查；同時(shí)，在高新東區(qū)還開展了農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)監(jiān)測、監(jiān)督檢查，有效防止了不符合灌溉標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)進(jìn)入農(nóng)用地。全區(qū)生活垃圾、生活污水得到有效治理，農(nóng)用地農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜使用總量得到合理控制；逐步建立了農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置監(jiān)管體系。預(yù)計(jì)到2020年，全區(qū)主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長，全區(qū)受污染耕地安全利用率達(dá)到94%左右，全區(qū)污染地塊安全利用率不低于90%。