2019-12-26 15:26 瀏覽量:17153 來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
黨的十九大以來,湖北省委、省政府深入貫徹落實習近平總書記關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述和視察湖北時重要講話精神,對標全面建成小康社會必須完成的硬任務,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,扎實做好“三農(nóng)”各項工作,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富,持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。
聚力推進鄉(xiāng)村振興 全面加強黨的領導
湖北省各地各部門深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,始終用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作,貫徹到鄉(xiāng)村振興的各方面、全過程,切實增強推進鄉(xiāng)村振興的責任感和使命感。強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興,成立省委書記蔣超良、省長王曉東為組長的省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,召開全省實施鄉(xiāng)村振興大會進行動員部署,出臺《湖北省市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法(試行)》。加強統(tǒng)籌謀劃設計,研究制定湖北鄉(xiāng)村振興“21條措施”,編制實施《湖北鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,在全國率先制訂《湖北省鄉(xiāng)村振興促進條例》地方性立法,初步搭建鄉(xiāng)村振興“四梁八柱”,明確了時間表、路線圖、任務書、優(yōu)先序。2019年年底前,17個市(州)、80個縣(市、區(qū))全部完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作。落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務等方面采取有力措施,加快補齊發(fā)展短板,不斷縮小城鄉(xiāng)差距。
聚力深度貧困地區(qū) 決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅
湖北有大別山、武陵山、秦巴山、幕阜山4個集中連片貧困地區(qū),是中部地區(qū)乃至全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場。省委、省政府緊緊圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題,制定13條硬措施和22條支持政策,更多財力保障、更多項目支持、更多政策傾斜,推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅,確保高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。2019年5月,省委十一屆五次全會通過《關于打好三大攻堅重點戰(zhàn)役的意見》,進行再動員、再部署。深入推進產(chǎn)業(yè)扶貧,建設特色經(jīng)濟作物生產(chǎn)基地1786萬畝,扶貧車間4333個,產(chǎn)業(yè)脫貧74萬戶234萬人,帶動率88.7%。出臺《關于構建穩(wěn)定脫貧長效機制的意見》,把防止返貧放在重要位置,加強動態(tài)監(jiān)測,對返貧人員及時落實幫扶措施。2019年,可如期完成90萬貧困人口脫貧、800個貧困村出列目標任務,最后的17個貧困縣將全部摘帽。
聚力夯實農(nóng)業(yè)基礎 保障市場有效供給
湖北是全國13個糧食主產(chǎn)區(qū)之一。各地堅決扛起糧食生產(chǎn)重任,不斷鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力。加快農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展,實施“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略,完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)“兩區(qū)”劃定工作,涉及耕地面積4032萬畝,加強高標準農(nóng)田建設,強化農(nóng)田水利基礎設施建設,提高現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)機械等技術裝備水平,確保糧食播種面積穩(wěn)定在6500萬畝以上。2019年,戰(zhàn)勝高溫熱害等多重自然災害影響,糧食實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)豐收,預計糧食總產(chǎn)連續(xù)7年穩(wěn)定在500億斤以上;油菜籽總產(chǎn)42.3億斤,繼續(xù)保持全國前列。打好非洲豬瘟防控攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),用好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供的系列組合拳,恢復和穩(wěn)定生豬生產(chǎn),有力保障市場供應。深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,圍繞市場需求變化,積極調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,優(yōu)質水稻、優(yōu)質專用小麥的種植比重同比提高2個百分點,新增稻漁種養(yǎng)面積91萬畝,達到680萬畝。實施農(nóng)產(chǎn)品品牌培育行動,潛江龍蝦、隨州香菇等一批農(nóng)產(chǎn)品品牌接續(xù)亮相央視,唱響“中國荊楚味、湖北農(nóng)產(chǎn)品”,提升了湖北農(nóng)業(yè)品牌影響力。加強農(nóng)村污染治理和生態(tài)環(huán)境保護,農(nóng)藥使用量較去年同期減少150噸左右,化肥使用量同比減少2.1%。農(nóng)產(chǎn)品質量安全連續(xù)8年居全國前列。
聚力美麗鄉(xiāng)村建設 加快補齊發(fā)展短板
湖北省委、省政府出臺《關于全面學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設的決定》,從2019年起,每年遴選1000個示范村、4000個左右整治村,開展美麗鄉(xiāng)村建設示范和農(nóng)村人居環(huán)境整治,5年完成2.5萬個村的示范和整治任務,不斷提升湖北鄉(xiāng)村“新顏值”。加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,2019年,將實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村飲水安全全覆蓋,解決20戶規(guī)模以上自然村通硬化路,提前1年完成國家新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級目標。883個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已基本建成,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉站1022座,85%的行政村達到農(nóng)村生活垃圾治理“五有”標準,扎實開展村莊清潔行動春季、夏季、秋冬季戰(zhàn)役,農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象持續(xù)改善。提升基本公共服務水平,完成所有村衛(wèi)生室標準化建設,全面推開縣域醫(yī)共體建設,實施中小學教師“縣管校聘”管理改革。
聚力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展 促進農(nóng)民就業(yè)增收
各地緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),打造“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”新模式、新業(yè)態(tài),大力發(fā)展農(nóng)村電商,培育旅游、健康、養(yǎng)老等鄉(xiāng)村新型服務業(yè),構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。重點培育一批綜合收入過50億元的龍頭企業(yè)、產(chǎn)值過100億元的農(nóng)產(chǎn)品加工物流園區(qū),做大做強湖北萬億級農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。2019年前三季度,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值同比增長8%;休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游綜合收入突破200億元,同比增長15%。38個縣(市、區(qū))開展國家電子商務進農(nóng)村綜合示范。著力培育新型經(jīng)營主體,總量突破20萬個,其中家庭農(nóng)場3.7萬個、登記在冊的農(nóng)民合作社9.9萬家。大力支持鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)4.3萬人,帶動就業(yè)18.7萬人,武漢市著力推進市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng),今年以來已吸引社會資金113.33億元。2019年前三季度,農(nóng)村居民收入同比增長9%,繼續(xù)保持高于全省GDP增速和城鎮(zhèn)居民收入增幅,城鄉(xiāng)居民收入比縮小到2.54:1。
聚力深化農(nóng)村改革 不斷激活發(fā)展動力
目前,全省農(nóng)村承包地確權登記頒證工作全面完成,承包地“三權分置”改革紅利效應凸顯,承包地流轉比例達到50.4%。土地流轉規(guī)模經(jīng)營面積達1319萬畝,農(nóng)業(yè)社會化服務面積達1205.9萬畝。集體產(chǎn)權制度改革清產(chǎn)核資、清人分類任務基本完成,25%的村成立了經(jīng)濟合作組織,累計股金分紅6.5億元。宜城市推進農(nóng)村土地制度三項改革試點,集體經(jīng)營性建設用地入市15宗90.29畝集體土地,總成交價款1185.06萬元。利用補充耕地和增減掛鉤節(jié)余指標交易,為貧困地區(qū)籌集資金325億元。建立市、縣兩級農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺70個,線上成交金額28.6億元。拓寬涉農(nóng)貸款抵質押物范圍,農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權抵押貸款余額17.2億元,農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款余額3.8億元。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域“放管服”改革,所有行政審批100%實現(xiàn)在線申請、在線審批,審批時間由法定工作日壓縮一半,實現(xiàn)省級行政審批零收費。聚力鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新 保持農(nóng)村社會穩(wěn)定
深入實施“紅色頭雁”工程,強化農(nóng)村基層黨組織的領導核心地位和村級組織服務功能。全省2.26萬行政村中“一肩挑”達到98.5%,村委會成員交叉任職比為48.3%。8352名村黨組織書記通過法定程序,擔任村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,以縣為單位對軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個整頓。統(tǒng)籌整合中央省縣三級財政資金5.3億元和省管黨費5000萬元,重點扶持1168個村發(fā)展新型村級集體經(jīng)濟。大冶“黨建引領·活力村莊”、秭歸“村落自治”經(jīng)驗被列為首批全國20個鄉(xiāng)村治理典型案例進行推介。實施“推動移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”行動,97.4%以上的行政村建立紅白理事會。深入開展掃黑除惡專項行動,完善矛盾排查調處化解機制。健全以財政投入為主的村級組織運轉經(jīng)費保障機制,平均達到9萬元。開展村級活動場所形式主義掛牌問題整治。
上一篇:陜西省出臺農(nóng)田建設項目管理實施辦法
下一篇:糧食增產(chǎn)“全國第一”的背后 吉林加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)見聞