家住山東省慶云縣中丁鄉(xiāng)大尹村的尹延磊發(fā)現(xiàn)自己常去的集貿(mào)市場變了——缺斤少兩的現(xiàn)象沒了，食品質(zhì)量更是有了保證，買東西更放心了。

　　正如尹延磊所見，現(xiàn)在的慶云縣中丁鄉(xiāng)集貿(mào)市場已今非昔比。筆者走進(jìn)市場，只見蔬菜區(qū)、生鮮區(qū)、散裝食品區(qū)等功能區(qū)劃分鮮明，一把把統(tǒng)一的紅色遮陽傘下各攤位整潔有序，每個攤位前都懸掛著信息公示卡，標(biāo)準(zhǔn)的食品快檢操作臺前工作人員正在檢測西紅柿的農(nóng)藥殘留，寬闊的集市通道暢通無阻。

　　集貿(mào)市場的監(jiān)管直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。今年以來，慶云縣積極探索集貿(mào)市場監(jiān)管新模式，堅持問題導(dǎo)向，樹立法治思維，強(qiáng)化監(jiān)管力量，規(guī)范經(jīng)營行為，有效解決了集貿(mào)市場食品安全、缺斤少兩、環(huán)境衛(wèi)生等“老大難”問題。目前，在慶云，像這樣的集貿(mào)市場有27個，經(jīng)營戶1323戶。

　　要想規(guī)范商戶的經(jīng)營行為，首先要有標(biāo)準(zhǔn)。為此，當(dāng)?shù)鼐酆媳O(jiān)管職能，固化農(nóng)村大集經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，慶云縣有關(guān)部門探索制定了《慶云縣農(nóng)村大集經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)》，制作了《山東省食品攤點(diǎn)信息公示卡》《集貿(mào)市場攤點(diǎn)信息公示卡》，在全縣范圍內(nèi)實行一所辦卡全縣通用的“一卡通”管理制度，建立市場監(jiān)管所動態(tài)檔案和經(jīng)營者索證索票檔案雙向檔案。同時，實行信用評級、流動紅旗管理制，每一季度對所有攤位進(jìn)行星級評定，對優(yōu)秀攤點(diǎn)發(fā)放流動紅旗和優(yōu)先選擇攤位權(quán)利，對發(fā)現(xiàn)問題的攤點(diǎn)在“黑榜”發(fā)布，獎優(yōu)罰劣。

　　此外，慶云縣還聚焦責(zé)任落實，促進(jìn)農(nóng)村大集規(guī)范管理。積極引導(dǎo)鼓勵集貿(mào)市場當(dāng)?shù)氐恼虼逦瘯?、市場開辦者注冊成立集貿(mào)市場管理服務(wù)中心（公司）等市場主體作為市場的管理者；按照《慶云縣農(nóng)村大集經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行規(guī)范管理，攤主與市場管理者、市場管理者與市場監(jiān)管者層層簽訂責(zé)任書，夯實責(zé)任。目前，慶云縣已成立注冊市場管理主體15家，集貿(mào)市場管理逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化、法制化軌道。

　　在推進(jìn)農(nóng)村大集綜合治理方面，該縣融合監(jiān)管力量，重點(diǎn)培育規(guī)范制度，實行“四制”工作法，即主要負(fù)責(zé)人督導(dǎo)制、班子成員集市包保制、職能科室?guī)头鲋?、所際聯(lián)合互動制。據(jù)介紹，當(dāng)?shù)剡€會不定期開展集市逐攤必查行動，嚴(yán)格實行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度。重大節(jié)日期間，聯(lián)合相關(guān)部門采取“雙隨機(jī)、一公開”等方式，集中開展各類專項整治，嚴(yán)厲打擊集貿(mào)市場違法違規(guī)行為，震懾不法分子，凈化市場環(huán)境。“‘四制’工作法讓我們的集貿(mào)市場監(jiān)管工作無縫銜接，形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的保障機(jī)制。”慶云縣市場監(jiān)管局黨組成員李俊英說。

　　多管齊下，集貿(mào)市場的改變是顯著的。尹延磊笑著說：“現(xiàn)在真是越來越愛趕集了。”由于集貿(mào)市場更貼近村民的日常生活，與尹延磊一樣享受煥然一新的集貿(mào)市場的村民還有不少。以中丁鄉(xiāng)集貿(mào)市場為例，市場銷售商品近千種，輻射周圍5公里，為附近2萬余群眾提供了購銷服務(wù)。

　　筆者從有關(guān)部門獲悉，眼下，德州市地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村大集經(jīng)營管理工作規(guī)范》正在制定中。德州市將按照“四個最嚴(yán)”要求，由點(diǎn)帶線，以線帶面，推進(jìn)農(nóng)村大集“超市化”名片，實現(xiàn)便民、利民?！?/p>