國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局近日發(fā)布3批聯(lián)合整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法重點(diǎn)行動(dòng)典型案例，共計(jì)30個(gè)。其中，涉及保健食品虛假宣傳及銷售有毒有害食品、違法會(huì)銷等典型案例17個(gè)。

　　·四川瀘州市江陽(yáng)區(qū)查處某服務(wù)中心非法會(huì)銷案

　　基本案情

　　當(dāng)事人以免費(fèi)贈(zèng)送產(chǎn)品、收費(fèi)辦理會(huì)員卡、組織老年顧客在服務(wù)中心、旅游景點(diǎn)的賓館或會(huì)所以及本地餐館舉行聚會(huì)、聚餐的方式，聯(lián)系產(chǎn)品的經(jīng)銷商或廠家人員或其他人員，通過產(chǎn)品課件講解、廣告視頻講座、與顧客簽訂《白酒儲(chǔ)存合同》及《收藏證書》、現(xiàn)場(chǎng)宣傳等手段推銷產(chǎn)品，對(duì)百訊牌森寶熊膽粉、紅原牦牛奶粉等保健食品和食品作虛假宣傳，宣稱其具有多種疾病的治療功能，對(duì)“封壇酒”的廠名、廠址、前景等作夸大、虛假宣傳，引誘顧客高價(jià)購(gòu)買產(chǎn)品，現(xiàn)金收取顧客貨款，從中牟取暴利。該服務(wù)中心優(yōu)盤文件中的收支表和相關(guān)文件資料顯示，2017年9月14日至2019年1月13日期間，銷售產(chǎn)品金額和收取預(yù)存費(fèi)用記錄達(dá)960余條，收款金額合計(jì)420萬余元。

　　案件進(jìn)展

　　當(dāng)事人的行為，涉嫌違反《廣告法》的相關(guān)規(guī)定，且涉案金額已經(jīng)達(dá)到刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)。瀘州市市場(chǎng)監(jiān)管局于2019年6月17日，依法將該案移送四川省瀘州市公安局，公安機(jī)關(guān)于2019年9月26日對(duì)該服務(wù)中心涉嫌虛假?gòu)V告罪予以立案?jìng)刹椤Ｄ壳?，公安部門對(duì)該案正在進(jìn)一步偵查中。

　　·四川巴中市查處張某、衡某假借“古鎮(zhèn)一日游”開展保健品會(huì)銷涉嫌虛假宣傳案

　　基本案情

　　當(dāng)事人自2019年8月18日起在人員密集區(qū)租賃場(chǎng)地，采取與周邊市縣旅游團(tuán)聯(lián)絡(luò)等方式，借“古鎮(zhèn)一日游”之名，將游客引導(dǎo)至銷售場(chǎng)所，虛假宣傳“幸福來靈芝孢子粉”等保健品具有抑制腫瘤細(xì)胞擴(kuò)散、預(yù)防“三高”、糖尿病、美容美顏等功效，通過收錢后退還、發(fā)放紅包等手段進(jìn)行銷售，誘導(dǎo)游客購(gòu)買保健品，涉案金額達(dá)200余萬元。

　　案件進(jìn)展

　　目前該案已移送公安局調(diào)查處理，恩陽(yáng)區(qū)公安局已對(duì)組織者張某等4人刑事拘留，案情還在進(jìn)一步調(diào)查中。

　　·貴州黔西南布依族苗族自治州晴隆縣查處文興成人用品店經(jīng)營(yíng)添加藥品的保健食品案

　　基本案情

　　2019年7月16日，晴隆縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)劉文興經(jīng)營(yíng)的晴隆縣文興成人用品店進(jìn)行檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)該店貨架上保健品都是空盒子，該店收銀桌下面抽屜上著鎖，執(zhí)法人員要求該店經(jīng)營(yíng)者打開抽屜接受檢查，發(fā)現(xiàn)抽屜內(nèi)裝滿了保健品。執(zhí)法人員使用西地那非快速檢測(cè)卡對(duì)抽屜中的保健食品金牌瑪卡和每粒堅(jiān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)，結(jié)果呈陽(yáng)性，涉嫌添加有藥品西地那非成分。根據(jù)執(zhí)法程序，執(zhí)法人員對(duì)涉嫌添加藥品的金牌瑪卡和每粒堅(jiān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣，并對(duì)抽樣后剩余的金牌瑪卡和每粒堅(jiān)實(shí)施扣押，對(duì)其行為進(jìn)行立案查處。

　　法律依據(jù)及處罰

　　當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的金牌瑪卡、每粒堅(jiān)為偽造廠名、廠址，偽造批準(zhǔn)文號(hào)假冒保健食品，且當(dāng)中添加了藥品西地那非，而西地那非為禁止在保健食品中添加的物質(zhì)。當(dāng)事人只在其店內(nèi)的柜臺(tái)、貨架上擺放空盒子，將有實(shí)物的盒子隱藏在上鎖的收銀桌抽屜中，被查獲后未能清楚交代購(gòu)貨途徑，行為惡劣。根據(jù)《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單(第一批)》(食藥監(jiān)辦?；?012〕33號(hào))中將西地那非列為食品中可能非法添加的物質(zhì)，以及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解?釋》(法釋〔2013〕12號(hào))第二十條:下列物質(zhì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“有?毒、有害的非食品原料”:(二)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公布的《食品?中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》《保健食品中可能非法?添加的物質(zhì)名單》上的物質(zhì)的規(guī)定，可以認(rèn)定西地那非為有?毒、有害的非食品原料。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察?院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的?解釋》(法釋〔2013〕12號(hào))第十三條第一款:“生產(chǎn)、銷售不符?合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，有毒、有害食品，符合刑法第一百?四十三條、第一百四十四條規(guī)定的，以生產(chǎn)、銷售不符合安?全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或者生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處?罰。同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”的規(guī)定，當(dāng)事人銷售含有毒、有害的非食品原料的保健食品，已經(jīng)構(gòu)成了犯罪，應(yīng)依照《刑法》第一百四十四條的規(guī)定，以銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。此案移交公安機(jī)關(guān)處理，并抄送晴隆縣人民檢察院。

　　·浙江金華市查處網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳案

　　基本案情

　　當(dāng)事人通過引人誤解或虛假的商業(yè)宣傳,推銷其銷售的一款名為“日加利酵素膠原低聚肽飲品”的普通飲品具有“預(yù)防癌癥、瘦身、祛斑祛痘、解酒護(hù)肝、抗衰老、改善近視、防疲勞、養(yǎng)發(fā)固發(fā)”等20大功效。該公司進(jìn)行虛假宣傳的途徑主要有:建立多個(gè)群成員為代理商、客戶的微信群，該公司通過微信群向代理商發(fā)送產(chǎn)品所含成分、具有“預(yù)防癌癥、瘦身、祛斑祛痘、解酒護(hù)肝、抗衰老、改善近視、防疲勞、養(yǎng)發(fā)固發(fā)”等20大功效的材料進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳。此外，該公司還在微信群中發(fā)送產(chǎn)品相關(guān)的日常推文、圖片等，供代理商進(jìn)行產(chǎn)品宣傳參考使用。以培訓(xùn)會(huì)形式進(jìn)行宣傳，培訓(xùn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)宣傳材料由該公司制作，并聘請(qǐng)外部講師，培訓(xùn)會(huì)內(nèi)容包括對(duì)“瘦白飲”產(chǎn)品所含成分、20大功效等的宣傳，并介紹公司管理和銷售技巧。該公司法定代表人在公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所通過口頭介紹及微信語音聊天等方式向產(chǎn)品咨詢者等介紹產(chǎn)品所含成分及20大功效等內(nèi)容。

　　法律依據(jù)及處罰

　　當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定。金華永康市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款80萬元。

　　(來源:國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局)