本報訊（見習(xí)記者　孫瑩）11月24日，由農(nóng)民日報社主辦的“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)發(fā)展理論研討會”在京舉辦。會議以黑龍江省綏化市蘭西縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)為典型案例，來自政府部門、科研院所及金融機構(gòu)的專家從理論和實踐兩方面探討“誰來種地”“怎么種地”的難題，為促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相銜接、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展獻言獻策。

　　會議指出，以小崗包產(chǎn)到戶為昭示，我國農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系一再創(chuàng)新，持續(xù)發(fā)展，推動著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力節(jié)節(jié)躍升。如今，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展到了新階段，情況發(fā)生了新變化，我國傳統(tǒng)一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)出現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)勞動力供給不足、要素配置不合理、技術(shù)低下的瓶頸制約。因此，培育各類專業(yè)化、市場化服務(wù)組織，提升小農(nóng)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平，是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的出路和未來。

　　會議強調(diào)，托管服務(wù)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的一種重要路徑，規(guī)模經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向，也是提高質(zhì)量、效益和競爭力的必由路徑。托管服務(wù)是現(xiàn)階段農(nóng)民和經(jīng)營主體易于接受的一種交換方式，更是農(nóng)村有前途的新業(yè)態(tài)。在這一過程中，要尊重經(jīng)濟規(guī)律、把握產(chǎn)業(yè)特征。

　　會議認為，要進一步把農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)辦成一個大產(chǎn)業(yè)，重新認識新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會化服務(wù)體系的戰(zhàn)略定位和功能。為此，建議制定扶持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的政策措施，進一步完善和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險體制，進一步推進農(nóng)村系統(tǒng)性、集成性的農(nóng)村金融改革，建立健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系的管理制度。

　　會議提出，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系要回答好誰來種地、怎么種地的現(xiàn)實之問；要回答好用什么模式、什么模式好的路徑之問；要回答好政府扮演什么角色、怎么扮演的責(zé)任之問。