近日，國家市場監(jiān)管總局連續(xù)公布30起聯(lián)合整治保健市場亂象百日行動和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法重點(diǎn)行動典型案例，引起了業(yè)內(nèi)的強(qiáng)烈反響。一個值得關(guān)注的數(shù)字是，這些案件中的6起涉及刑事犯罪移送司法機(jī)關(guān)，在市場監(jiān)管部門實(shí)施行政處罰24起案件中，執(zhí)法依據(jù)為違反不正當(dāng)競爭法相關(guān)條款的案件占了20件。而在執(zhí)法過程中運(yùn)用反不正當(dāng)競爭法，絕不僅僅是這批典型案例。統(tǒng)計顯示，此前百日行動中發(fā)布的100起典型案例中，過半的案例都涉及反不正當(dāng)競爭法，可見保健市場亂象的問題更多地來自于不正當(dāng)競爭，包括仿冒混淆、虛假宣傳等。可見保健行業(yè)應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注、認(rèn)真學(xué)習(xí)反不正當(dāng)競爭法。

　　先看一個典型案例:吉林長春市查處的長春某醫(yī)學(xué)研究院集團(tuán)有限公司在企業(yè)宣傳視頻中，以消費(fèi)者講述親身經(jīng)歷等方式明示和暗示某膠囊具有治療心臟病、結(jié)腸炎、胃病功效，并在PPT課件和傳單模板中宣稱，其生產(chǎn)的白酒是提高保健能力的加速器。另查，當(dāng)事人官方網(wǎng)站“公司簡介”中含有“通過AWA系列產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn)防癌、治癌的目的”內(nèi)容，而上述產(chǎn)品并不具備對癌癥的防治功能。這一案例中，涉及的違法行為是宣稱食品、消毒用品對于疾病的治療功能、未按照保健食品批準(zhǔn)的功能進(jìn)行產(chǎn)品聲稱等，監(jiān)管部門給出的法律依據(jù)及處罰是:當(dāng)事人的行為違反了反不正當(dāng)競爭法第八條第一款的規(guī)定，屬于經(jīng)營者對其商品的性能、功能作引人誤解的商業(yè)宣傳的行為。

　　應(yīng)當(dāng)說，企業(yè)的違法行為在食品安全法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、廣告法等法律中也有所提及。但是，對于多種具體違法行為的集合，以對生產(chǎn)主體行為監(jiān)管為核心的食品安全法、廣告法等作為處罰依據(jù)，顯然既缺乏力度、又沒觸及源頭，而反不正當(dāng)競爭法恰恰切中其要害?！吨腥A人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第一條明確提出:“為了促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵和保護(hù)公平競爭，制止不正當(dāng)競爭行為，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，制定本法。”由此可見，反不正當(dāng)競爭法專門監(jiān)管市場上的行為規(guī)范、企業(yè)產(chǎn)品流通過程。這部法律沒有針對某個具體行業(yè)，但卻明確了行業(yè)在進(jìn)入市場之后的行為準(zhǔn)則，是連接行業(yè)和市場的橋梁，市場監(jiān)管部門有效執(zhí)法的利器，企業(yè)規(guī)范自身營銷行為的工具。

　　保健市場的亂象，絕大多數(shù)源于營銷當(dāng)中的違法亂紀(jì)行為，以保健食品行業(yè)為例，我國現(xiàn)有保健食品生產(chǎn)企業(yè)2365家，而經(jīng)營企業(yè)將近120萬家，經(jīng)營企業(yè)占據(jù)了行業(yè)絕對的權(quán)重。一方面，生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)范生產(chǎn)出來合格產(chǎn)品銷售給經(jīng)銷商后不聞不問，而經(jīng)銷商為了“短平快”地牟利，就采取了違法聲稱、違法宣傳等手段。另一方面，無論生產(chǎn)企業(yè)還是經(jīng)銷商，對于反不正當(dāng)競爭這個概念都很陌生，對于反不正當(dāng)競爭法知之甚少。最終經(jīng)銷商違法，牽扯企業(yè)、拖累行業(yè)。經(jīng)營環(huán)節(jié)是行業(yè)違法的重災(zāi)區(qū)，是整治行業(yè)亂象的關(guān)鍵點(diǎn)。而在保健行業(yè)特別是經(jīng)銷商群體中，宣傳貫徹反不正當(dāng)競爭法就是切入關(guān)鍵點(diǎn)的抓手。

　　保健行業(yè)的企業(yè)應(yīng)該關(guān)注、用好反不正當(dāng)競爭法。一方面，要以知其所以然的態(tài)度充分了解這部法律的核心要義，樹立反不正當(dāng)競爭的意識。另一方面，要以融會貫通的方式，結(jié)合行業(yè)的專項(xiàng)法律法規(guī)，把反不正當(dāng)競爭法變成維護(hù)企業(yè)利益的“防火墻”、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的“推進(jìn)器”。

　　新時代的健康產(chǎn)業(yè)需要更加強(qiáng)大的法律支撐，主動知法學(xué)法的企業(yè)已經(jīng)登上了成長的臺階，而能夠遵守法律用好法律的企業(yè)則將進(jìn)入綻放的空間。

　　我是曉理，陪伴你關(guān)注健康產(chǎn)業(yè)的風(fēng)云變幻。