2019年11月6日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，自2020年1月1日起施行?！懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》同時(shí)廢止。新目錄中，“白酒生產(chǎn)線”已從限制類(lèi)輕工業(yè)中刪除。這是白酒行業(yè)的重大利好，四川作為中國(guó)白酒的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)將迎來(lái)重大的發(fā)展契機(jī)。

　　早在今年5月20日，四川省社科院調(diào)研組向四川省政府提交了一份報(bào)告，建議從全面振興和發(fā)展川酒的角度出發(fā)，四川應(yīng)抓住契機(jī)，致力于將“中國(guó)白酒四川盆地產(chǎn)區(qū)”整體打造成為“世界最大蒸餾酒優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)”，提出七點(diǎn)建議：

　　一、強(qiáng)化“中國(guó)白酒四川盆地產(chǎn)區(qū)”概念

　　四川省因其獨(dú)特的水（質(zhì)）、土（壤）、氣（候）、（微）生（物）生態(tài)環(huán)境、悠久的歷史傳承、強(qiáng)大的技術(shù)工藝以及深厚的白酒文化，已然成為中國(guó)白酒的主要產(chǎn)區(qū)、濃香型白酒的核心產(chǎn)區(qū)以及最大的白酒品牌和原酒輸出地。近年來(lái)，雖然涌現(xiàn)了以“六朵金花”為代表的有走出中國(guó)、走向世界潛質(zhì)的國(guó)家級(jí)白酒品牌，但是全省白酒生產(chǎn)企業(yè)仍然呈現(xiàn)出良莠不齊的發(fā)展態(tài)勢(shì)，特別是有一部分中小企業(yè)，受困于資金、渠道、資源等壓力發(fā)展緩慢；其次，作為“濃香帝國(guó)”的川酒集體發(fā)聲不足，其濃香內(nèi)涵和經(jīng)典意義并未被消費(fèi)者深入了解和認(rèn)識(shí)，這在一定程度上制約了川酒的整體影響力和輻射度，許多優(yōu)秀的川酒品牌在省外市場(chǎng)仍有巨大的提升空間。

　　為此，要以六大名酒為支點(diǎn)，覆蓋宜賓、瀘州、德遂綿巴、成都等白酒主要產(chǎn)地，強(qiáng)化“中國(guó)白酒四川盆地產(chǎn)區(qū)”概念（茅臺(tái)所在區(qū)域亦屬四川盆地南緣）。通過(guò)規(guī)模集聚、資源整合、信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展，充分發(fā)揮川酒的品質(zhì)價(jià)值和品牌效應(yīng)，凸顯產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)、品牌、技術(shù)、人才和科教等多方面優(yōu)勢(shì)，做深川酒文化、做強(qiáng)川酒品牌、做大川酒市場(chǎng)，最終實(shí)現(xiàn)川酒整體良性發(fā)展和向世界傳播中國(guó)白酒文化的目標(biāo)。

　　二、發(fā)揮六朵金花“鉆石邊”輻射帶動(dòng)作用，豐富川酒產(chǎn)品體系

　　“四川盆地產(chǎn)區(qū)”因其無(wú)可復(fù)制的優(yōu)勢(shì)對(duì)于白酒企業(yè)品牌整體發(fā)展作用不容小覷，將四川打造為“世界蒸餾酒優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)”更是意義重大（為突出“六朵金花”的強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)，可將其形象表述為“世界蒸餾酒鉆石產(chǎn)區(qū)”）。第一，在文化特征方面。四川白酒產(chǎn)區(qū)歷史沉淀厚重，有著千年傳承的文化，釀酒古跡、文物、老窖、遺址、酒道館、故事傳說(shuō)等豐富多彩；第二，在品牌影響力方面。2018年“世界名酒價(jià)值論壇”發(fā)布的“世界十大烈酒產(chǎn)區(qū)名牌”中，宜賓產(chǎn)區(qū)和瀘州產(chǎn)區(qū)占據(jù)了六大中國(guó)產(chǎn)區(qū)的兩大席位，其中五糧液、瀘州老窖和郎酒三大品牌均上榜，白酒產(chǎn)區(qū)和品牌數(shù)量位居各省之首；第三，在經(jīng)濟(jì)分量方面。截止2018年12月28日，在中國(guó)白酒行業(yè)總市值排名前十的上市公司中，四川產(chǎn)區(qū)有三家企業(yè)入圍，是入圍數(shù)量最多的省份，三家白酒川企市值占前十酒企總市值的21.4%；第四，在發(fā)揮集群效應(yīng)方面。川酒板塊呈現(xiàn)群雄崛起的發(fā)展態(tài)勢(shì)，將“四川盆地產(chǎn)區(qū)”打造為以“六朵金花”為“鉆石引領(lǐng)”的中國(guó)白酒優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，有利于發(fā)揮產(chǎn)區(qū)規(guī)模效應(yīng)，帶動(dòng)白酒產(chǎn)業(yè)貫穿一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、文化高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略意義非凡。

　　三、充分利用好“濃香型白酒原產(chǎn)地”這一四川濃香酒產(chǎn)業(yè)集群的重要突破口

　　對(duì)于“世界最大的蒸餾酒鉆石產(chǎn)區(qū)”品牌的打造，一是打造覆蓋范圍最廣的川酒品牌三級(jí)梯隊(duì)，以“六朵金花”為第一梯隊(duì)，以豐谷、敘府、仙譚、江口醇、文君等為第二梯隊(duì)，以遍布全川的眾多貼牌酒企業(yè)、原酒企業(yè)和小酒廠為第三梯隊(duì)，將“六朵金花”的優(yōu)勢(shì)嫁接到二線品牌和原酒企業(yè)上，在三者之間形成互促互生的效應(yīng)。二是通過(guò)地理標(biāo)志商標(biāo)等形式，把“濃香白酒發(fā)源地˙世界最大的蒸餾酒鉆石產(chǎn)區(qū)”品牌概念固定下來(lái)，并對(duì)有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行授權(quán)使用。三是以新一輪濃香酒標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為依托，把酒體標(biāo)準(zhǔn)固定下來(lái)，讓濃香酒原產(chǎn)地產(chǎn)區(qū)有更為合理的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。四是要強(qiáng)化宣傳，通過(guò)各種媒介，逐步普及“濃香白酒發(fā)源地˙世界最大的蒸餾酒鉆石產(chǎn)區(qū)”產(chǎn)品、品牌、文化、生活態(tài)度、品飲情懷等概念，讓這一產(chǎn)區(qū)品牌逐步深入人心。

　　四、明確各產(chǎn)區(qū)角色定位，全方位提升川酒競(jìng)爭(zhēng)力

　?。ㄒ唬┮速e產(chǎn)區(qū)：通過(guò)五糧液“大國(guó)濃香”定位，強(qiáng)化宜賓“大國(guó)濃香產(chǎn)地”定位

　　作為中國(guó)白酒的主力香型，濃香型白酒歷史悠久、底蘊(yùn)深厚，最能代表中國(guó)人的口感嗜好和民族特色，“大國(guó)濃香”不僅是對(duì)川酒主體地位的明確與概括，更體現(xiàn)了川酒的品牌和文化，有助于在消費(fèi)者心中形成鮮明的辨識(shí)度。其中，五糧液作為濃香型白酒的標(biāo)桿和代表，在工藝、品質(zhì)、文化等方面都居于業(yè)內(nèi)領(lǐng)先地位，是“大國(guó)濃香”的典型代表。應(yīng)在五糧液的引領(lǐng)下，加快推進(jìn)宜賓產(chǎn)區(qū)“大國(guó)濃香產(chǎn)地”這一定位和形象深入人心，樹(shù)立品牌自信與文化自信，提高濃香型白酒的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　?。ǘo州產(chǎn)區(qū)：通過(guò)瀘州老窖“濃香鼻祖”、郎酒“醬香典范”，強(qiáng)化瀘州“濃香鼻祖產(chǎn)地”定位，突出瀘州“兩大醬香之一”定位

　　作為全國(guó)唯一擁有“濃香鼻祖”和“醬香典范”兩大國(guó)家名酒的城市，瀘州具有無(wú)可比擬的品牌發(fā)展優(yōu)勢(shì)，包容化的發(fā)展思路使得瀘酒在濃香型白酒市場(chǎng)和醬香型白酒市場(chǎng)占據(jù)了相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)份額。以瀘州老窖和郎酒為產(chǎn)區(qū)龍頭，充分發(fā)揮瀘州產(chǎn)區(qū)雙名酒品牌戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，加強(qiáng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)白酒核心產(chǎn)能區(qū)、品牌集聚區(qū)和白酒產(chǎn)業(yè)集群地，形成“1+1>2”的規(guī)模效益。

　?。ㄈ┑滤炀d巴產(chǎn)區(qū)：通過(guò)劍南春“唐時(shí)宮廷酒”和舍得酒“文化國(guó)酒”定位，將該產(chǎn)區(qū)打造成集生態(tài)、釀藝與文化‘三位一體’的發(fā)展典范

　　劍南春作為唯一載入正史并傳承至今的中國(guó)白酒、中國(guó)第一批“中華老字號(hào)”品牌，一直充當(dāng)著中華民族傳統(tǒng)釀酒工藝擁護(hù)者和倡導(dǎo)者的角色，是白酒行業(yè)傳統(tǒng)工藝與文化融合發(fā)展的典范與標(biāo)桿。以劍南春為龍頭企業(yè)，打造中國(guó)最具歷史和文化底蘊(yùn)的“民族之釀”，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)一大批同類(lèi)型中小酒企，形成產(chǎn)業(yè)集聚；結(jié)合天益老號(hào)和諸葛雙忠祠傳統(tǒng)歷史文化特色，依托劍南春等白酒企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，打造集釀酒、文旅為一體的綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。舍得通過(guò)打造舍得博物館、大國(guó)芬芳詩(shī)樂(lè)舞劇、舍得智慧講堂和舍得藝術(shù)中心演繹中國(guó)文化的精神高地，成為中國(guó)白酒產(chǎn)業(yè)文化生產(chǎn)力助力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的絢麗名片。巴中的小角樓、江口醇等企業(yè)深挖地域文化，產(chǎn)品在區(qū)域市場(chǎng)熱銷(xiāo)，是川酒版圖德遂綿巴產(chǎn)區(qū)的重要組成部分，革命老區(qū)脫貧致富的重要抓手。

　　（四）成都產(chǎn)區(qū)：通過(guò)水井坊“活著的傳承”定位，將該產(chǎn)區(qū)打造為酒旅融合、三產(chǎn)互動(dòng)樣板

　　在“一帶一路”、“蓉歐+”的戰(zhàn)略大背景下，充分發(fā)揮成都國(guó)際旅游大都市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)酒旅融合發(fā)展計(jì)劃，將川酒品牌價(jià)值觀與蜀都文化內(nèi)涵相結(jié)合，充分釋放“白酒+”的最大潛能，加快推動(dòng)糧食種植業(yè)、白酒釀造業(yè)與旅游、文化產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展，大力開(kāi)發(fā)白酒旅游商品，打造“國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”、“中國(guó)商品原酒集聚中心”，借助不斷增長(zhǎng)的文旅商品市場(chǎng)，為川酒產(chǎn)品銷(xiāo)售和酒文化的傳播注入新的活力。

　　五、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)引領(lǐng)作用，促進(jìn)川酒持續(xù)健康發(fā)展

　　建立“抱團(tuán)發(fā)展創(chuàng)新跨越”的合作理念，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的引領(lǐng)作用，在各大產(chǎn)區(qū)、品牌之間搭建互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，增進(jìn)四川白酒行業(yè)內(nèi)、跨行業(yè)間、甚至國(guó)際間的合作與交流，打造信息流、資金流、商業(yè)流、人才流、物流的重要載體，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)整合、渠道整合、資金整合、人脈整合、地域整合、異業(yè)整合等方面的創(chuàng)新合作，增強(qiáng)四川白酒行業(yè)聚合優(yōu)勢(shì)。

　　一方面，要轉(zhuǎn)變政府職能，將政府評(píng)價(jià)或影響白酒企業(yè)發(fā)展的行政職能，逐步轉(zhuǎn)移給協(xié)會(huì)，并拓展協(xié)會(huì)功能：一是加強(qiáng)川酒行業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究與政策、信息服務(wù)；二是加強(qiáng)白酒行業(yè)自律和誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造“社會(huì)形成公信、行業(yè)樹(shù)立威信、企業(yè)建立誠(chéng)信”的文明誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境；三是引導(dǎo)白酒企業(yè)開(kāi)展管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，促進(jìn)川酒行業(yè)進(jìn)步和會(huì)員單位能力提升；四是加強(qiáng)川酒行業(yè)宣傳工作，提升行業(yè)影響力，增強(qiáng)四川白酒的品牌價(jià)值。另一方面，要實(shí)現(xiàn)酒業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能，發(fā)揮橋梁紐帶作用、模范引領(lǐng)作用、服務(wù)團(tuán)結(jié)作用、協(xié)調(diào)潤(rùn)滑作用、合作交流作用，必須加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身能力建設(shè)，逐步建立起相對(duì)穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化人才隊(duì)伍和模塊化的組織機(jī)構(gòu)，發(fā)揮企業(yè)、科研單位、高等院校等會(huì)員單位專(zhuān)業(yè)人才集聚的優(yōu)勢(shì)建立智庫(kù)型組織。

　　六、打造四川白酒品牌傘，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效益

　　在白酒行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新常態(tài)下，川酒已完成從競(jìng)爭(zhēng)到競(jìng)合的轉(zhuǎn)變，抱團(tuán)出擊已經(jīng)成為常態(tài)。利用四川區(qū)域內(nèi)白酒產(chǎn)業(yè)集群的共有要素，如自然因素、集聚條件、政策引導(dǎo)等，打造具有公共屬性的四川白酒品牌傘體系：即川酒品牌為集群內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)背書(shū)，使集群內(nèi)大小企業(yè)均處于四川白酒品牌傘的保護(hù)和支持之下，增強(qiáng)外部消費(fèi)者對(duì)川酒系列產(chǎn)品的信任度和支持度，以尋求更多的市場(chǎng)空間；同時(shí)，借由集群內(nèi)眾多個(gè)體企業(yè)的發(fā)展和表現(xiàn)反哺川酒品牌，提升川酒品牌在消費(fèi)者中的知名度和影響力，共同將四川白酒品牌傘做大做強(qiáng)。

　　依據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)認(rèn)知等因素，打造四川白酒區(qū)域品牌傘，對(duì)品牌化的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行研究和規(guī)劃，不僅有助于推動(dòng)人才、知識(shí)、組織、技術(shù)、文化、社會(huì)等決定產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力、銷(xiāo)售能力和管理能力的資源要素集聚，更能促進(jìn)集群內(nèi)部各梯隊(duì)白酒企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展并形成更加合理的品牌體系架構(gòu)，推動(dòng)各類(lèi)白酒企業(yè)密切聯(lián)系為更為強(qiáng)大的整體。此外，亦有助于白酒消費(fèi)者形成全新整體消費(fèi)認(rèn)知，提升川酒在全國(guó)消費(fèi)者群體中的整體知名度，為集群內(nèi)所有企業(yè)的品牌化、終端化發(fā)展提供更大空間，在整體上對(duì)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部白酒企業(yè)及相關(guān)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生明顯的促進(jìn)作用。

　　七、整合科教優(yōu)勢(shì)，奪取中國(guó)白酒話語(yǔ)權(quán)

　　四川擁有全國(guó)最多的白酒專(zhuān)家、國(guó)家評(píng)委和釀酒專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才，也是全國(guó)酒類(lèi)生產(chǎn)、流通、文化研究機(jī)構(gòu)最多的區(qū)域，然而雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和強(qiáng)大的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)未能在四川境內(nèi)催生出全國(guó)一流的酒類(lèi)科研機(jī)構(gòu)或大學(xué)，目前川酒的科研資源和力量仍處于相對(duì)分散、各自為陣的狀況，尚未發(fā)揮出真正的勢(shì)能。川酒技術(shù)創(chuàng)新的壓力基本都在企業(yè)身上，在科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力方面鮮有建樹(shù)，這些現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了川酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　對(duì)此，應(yīng)當(dāng)加速整合川酒科研力量，充分發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用融合，積極提升白酒科研地位，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。建議以四川輕化工大學(xué)成都研究院為依托，全面整合四川全域酒類(lèi)相關(guān)科教機(jī)構(gòu)，如四川中國(guó)白酒金三角發(fā)展研究院、四川省社會(huì)科學(xué)院、四川省釀酒研究所、四川省酒類(lèi)科研所、四川省食品發(fā)酵工業(yè)研究設(shè)計(jì)院釀酒研究院等相關(guān)機(jī)構(gòu)，組建全國(guó)領(lǐng)先、世界一流的蒸餾酒產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，致力于白酒基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，成為白酒基礎(chǔ)研究的探索者、技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)者、酒體設(shè)計(jì)的先行者。為白酒這一傳統(tǒng)行業(yè)不斷注入現(xiàn)代科學(xué)要素，推動(dòng)行業(yè)高位發(fā)展，引領(lǐng)中國(guó)白酒走向世界。

　　調(diào)研組成員：

　　楊柳  四川省社會(huì)科學(xué)院研究員

　　李晶  四川省社會(huì)科學(xué)院助理研究員

　　丁燦  西華大學(xué)講師