11月5日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰監(jiān)管的通知》（以下簡稱《通知》）提出，為強(qiáng)化生豬屠宰企業(yè)監(jiān)管，將從嚴(yán)審批定點(diǎn)企業(yè)，確保小型生豬屠宰場點(diǎn)以縣為單位計(jì)算，只減不增。

　　今年4月以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展了落實(shí)生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度百日行動(dòng)，屠宰企業(yè)非洲豬瘟防控能力逐步提升，但一些地方仍存在小型生豬屠宰場點(diǎn)過多、設(shè)施設(shè)備陳舊、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)落實(shí)不到位等問題。

　　為強(qiáng)化生豬屠宰企業(yè)監(jiān)管，《通知》指出，小型生豬屠宰場點(diǎn)，以縣為單位計(jì)算，只減不增；重點(diǎn)組織對生豬屠宰企業(yè)數(shù)量超過10個(gè)的縣（市、區(qū)）開展自查，關(guān)停環(huán)保設(shè)施設(shè)備不符合要求、屠宰設(shè)施設(shè)備陳舊、屠宰工藝落后等問題企業(yè)；同時(shí)，各地督促生豬屠宰企業(yè)完善肉品檢驗(yàn)制度，落實(shí)入場檢驗(yàn)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)及車輛消毒等要求，盡快實(shí)現(xiàn)屠宰企業(yè)與檢疫證明電子出證系統(tǒng)關(guān)聯(lián)。

　　在提升屠宰企業(yè)自檢能力方面，《通知》還要求各省級(jí)動(dòng)物疫病防控中心在11月底前對所有生豬屠宰企業(yè)及相關(guān)檢測單位開展一次對比實(shí)驗(yàn)，不合格者停業(yè)整頓；市級(jí)以上動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心將對今年5月1日以來生豬屠宰企業(yè)留存樣品，按照不少于3%的比例抽檢，檢測結(jié)果不準(zhǔn)確的，按照10%比例再行抽檢，并對結(jié)果嚴(yán)重失真的生豬屠宰企業(yè)予以關(guān)停。

　　當(dāng)生豬屠宰企業(yè)被檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性樣品時(shí)，須及時(shí)上報(bào)并規(guī)范處置，同時(shí)停產(chǎn)15天。經(jīng)嚴(yán)格消毒、檢測評(píng)估后可恢復(fù)生產(chǎn)，但對撲殺的生豬和銷毀的生豬產(chǎn)品不予補(bǔ)償。

　　“生豬屠宰是連接生豬產(chǎn)銷的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)好屠宰環(huán)節(jié)，是切斷非洲豬瘟病毒傳播途徑、降低病毒擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震曾于今年5月百日行動(dòng)部署會(huì)上指出。

　　此后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)停了一批“小、散、亂”的屠宰企業(yè)。截至今年10月底，生豬屠宰企業(yè)數(shù)量已由2018年底的9476家降至5005家。而在保留的屠宰企業(yè)中，仍有近2800家年屠宰量2萬頭以下的小型屠宰場點(diǎn)，占比約達(dá)56%。

　　“關(guān)停部分違規(guī)屠宰點(diǎn)位確實(shí)能夠有效防范非洲豬瘟疫情在民間的傳播，但撤銷僅是第一步。”社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認(rèn)為，小型屠宰場點(diǎn)關(guān)停困難很大程度在于需求較大，“比如，部分地區(qū)有過年殺年豬的習(xí)慣，但鑒于居民住所分散，養(yǎng)殖戶為了便捷選擇就近屠宰，并不會(huì)專程運(yùn)去大型合規(guī)屠宰場”。

　　為了禁絕民間違規(guī)屠宰，李國祥進(jìn)一步建議，在關(guān)停“小、散、亂”的同時(shí)，可考慮大型合規(guī)屠宰場在部分偏遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)點(diǎn)屠宰，并給予養(yǎng)殖戶適當(dāng)優(yōu)惠激勵(lì)，“短期內(nèi)豬價(jià)居高不下，如果能充分考慮到民間風(fēng)俗和實(shí)際利益需求等現(xiàn)實(shí)因素，將幫助政策更好落地”。