11月3日，由國務(wù)院發(fā)展研究中心指導(dǎo)、中國經(jīng)濟(jì)年鑒社主辦的“2019（第六屆）中國糧食與食品安全戰(zhàn)略峰會”在北京釣魚臺國賓館隆重舉行，60余位中外嘉賓發(fā)表演講。國家市場監(jiān)督管理總局副局長孫梅君提出，應(yīng)探索“區(qū)塊鏈+”在食品安全等領(lǐng)域的運用，加快建立基于大數(shù)據(jù)分析的食品安全信息平臺，實施食品安全智慧監(jiān)管。

　　孫梅君說，農(nóng)業(yè)的基本功能是保障糧食和食品的有效供給，包括數(shù)量安全和質(zhì)量安全兩個方面。新中國成立以來，我們實現(xiàn)了從溫飽不足到全面小康的歷史性跨越，但目前我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不牢固，糧食和食品安全面臨的挑戰(zhàn)很多。從供給方看，雖然我國糧食和農(nóng)產(chǎn)品連年豐收，但只是達(dá)到“緊平衡”。在資源約束趨緊的條件下，這種緊平衡可能是長期的態(tài)勢。從需求方看，隨著人們收入增長和生活水平的提高，飲食消費結(jié)構(gòu)從過去滿足“吃飽”轉(zhuǎn)變?yōu)槌缘冒踩?、營養(yǎng)和健康。從供求矛盾看，相對于數(shù)量安全，質(zhì)量“好不好”逐步成為主要矛盾。

　　她指出，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要發(fā)揮市場機制在資源配置中的決定性作用，提高供給結(jié)構(gòu)對需求的適應(yīng)性和靈活性，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給，減少無效供給，更好滿足人民群眾日益增長的對美好生活的需要。

　　從食品安全監(jiān)管的視角來看，孫梅君表示需要發(fā)揮好四個方面的作用。

　　一是標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的作用。目前我國已發(fā)布強制性的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)1260項，基本與國際食品法典相銜接，具體標(biāo)準(zhǔn)還需要進(jìn)一步拓展和細(xì)化。國家市場監(jiān)督管理總局也鼓勵企業(yè)采用高于國家強制食品安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造品牌、開拓市場，滿足多樣化的需求。同時，要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，支持企業(yè)開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證，建立食品安全全程控制和追溯體系。

　　二是市場監(jiān)管的作用。監(jiān)管制度的改革創(chuàng)新對于提高食品供給質(zhì)量具有直接的、明細(xì)的作用，應(yīng)繼續(xù)完善有利于食品供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展的法規(guī)制度，嚴(yán)格把控產(chǎn)地環(huán)境安全關(guān)、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用關(guān)、糧食收儲質(zhì)量安全關(guān)、食品加工質(zhì)量安全關(guān)、流通銷售質(zhì)量安全關(guān)、餐飲服務(wù)質(zhì)量安全關(guān)，推動“從農(nóng)田到餐桌”食品供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級和質(zhì)量變革。

　　三是技術(shù)支撐的作用。如今的食品供應(yīng)體系，從農(nóng)田到餐桌獲取食物的方式，已經(jīng)演化為一個復(fù)雜的、多種因素相互依存的網(wǎng)絡(luò)。伴隨著食品供應(yīng)鏈上的新技術(shù)、新工藝的廣泛應(yīng)用，在提供豐富多樣食品的同時，也給食品安全帶來諸多挑戰(zhàn)。近日，習(xí)近平主席提出，要探索“區(qū)塊鏈+”在食品安全等領(lǐng)域的運用。區(qū)塊鏈技術(shù)為食品供應(yīng)鏈溯源提供了新的方案，既有利于保障和改善食品安全狀況，提高信息透明度，也有利于提高溯源的效率，降低企業(yè)成本。應(yīng)加快建立基于大數(shù)據(jù)分析的食品安全信息平臺，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在食品產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，實施智慧監(jiān)管。

　　四是國際合作的作用 。當(dāng)今食品的生產(chǎn)、流通、消費鏈條早已超越國界，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會影響到整個產(chǎn)業(yè)鏈條的食品安全。各國政府、食品企業(yè)等都應(yīng)當(dāng)加強合作，建立起符合國際標(biāo)準(zhǔn)的食品質(zhì)量安全管理體系，共同打造讓世界人民放心的食品供應(yīng)鏈。（王藝璇）