“近年來(lái)，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記‘四個(gè)最嚴(yán)’要求，不斷加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，食品安全形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。”在今天最高人民檢察院召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)楊紅燦成為媒體提問(wèn)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。他坦言，雖然取得了不錯(cuò)的成就，但食品安全基礎(chǔ)比較脆弱，食品安全形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。

　　為加大對(duì)食品安全違法犯罪的打擊力度，保持高壓重處態(tài)勢(shì)，楊紅燦稱(chēng)，市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合最高人民檢察院、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局開(kāi)展了開(kāi)展了“落實(shí)食品藥品安全‘四個(gè)最嚴(yán)’要求”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，明確了三條工作主線。

　　第一條主線，圈出案件查辦的重點(diǎn)區(qū)域和品種。楊紅燦說(shuō)，要明確要求各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)重點(diǎn)查處發(fā)生在校園及周邊、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、餐飲聚集區(qū)、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部的案件，重點(diǎn)查處涉及嬰幼兒、兒童食品的案件，以及其他人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣、輿論高度關(guān)注的案件。

　　第二條主線，行政執(zhí)法要依法處罰到位、執(zhí)行到位。“當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不履行義務(wù)的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”楊紅燦說(shuō)，也要依法處罰到人，落實(shí)從業(yè)禁止、終身禁業(yè)，實(shí)施聯(lián)合懲戒，并向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第三條主線，連結(jié)行政執(zhí)法與刑事司法，強(qiáng)化刑事打擊力度。要求各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真落實(shí)《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，建立健全銜接機(jī)制，對(duì)涉嫌犯罪的案件，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。

　　對(duì)于檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)商請(qǐng)?zhí)峁z驗(yàn)、認(rèn)定意見(jiàn)的，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要積極協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)構(gòu)，及時(shí)提供意見(jiàn)。對(duì)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件，要及時(shí)依法作出相應(yīng)的行政處罰。

　　此前，市場(chǎng)監(jiān)管總局也與有關(guān)部委開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，與以往相比，“落實(shí)食品藥品安全‘四個(gè)最嚴(yán)’要求”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的最大不同又在哪里？

　　“最大的亮點(diǎn)就是落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)意見(jiàn)》，緊緊抓住案件查辦這個(gè)‘牛鼻子’”.楊紅燦說(shuō)，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要依法監(jiān)管，重典治亂，依法從嚴(yán)懲處違法犯罪行為。“本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重在案件查辦，聚焦大要案查處，突出落實(shí)最嚴(yán)厲處罰，真刀真槍?zhuān)瑒?dòng)真碰硬，對(duì)違法犯罪行為堅(jiān)決說(shuō)不。”他說(shuō)。

　　為加強(qiáng)案件查辦，強(qiáng)化與檢察機(jī)關(guān)的溝通互動(dòng)，楊燦紅介紹，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將在這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)開(kāi)展四項(xiàng)工作：

　　--暢通舉報(bào)投訴渠道，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部知情人舉報(bào)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)中的違法犯罪行為，拓寬案件線索來(lái)源渠道，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

　　--嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，堅(jiān)持準(zhǔn)確定性，依法從嚴(yán)打擊，對(duì)違法行為“處罰到人”.同時(shí)，規(guī)范辦案行為，統(tǒng)一裁量標(biāo)準(zhǔn)，防范辦案風(fēng)險(xiǎn)，不斷完善查辦案件管理制度。

　　--高度重視檢察機(jī)關(guān)制發(fā)的檢察建議，重點(diǎn)在案件查辦程序不合法合規(guī)、“處罰到人”不到位、個(gè)案暴露出的監(jiān)管漏洞等方面進(jìn)行自查自糾，查缺補(bǔ)漏，堵塞制度漏洞，健全監(jiān)督機(jī)制。

　　--主動(dòng)與檢察機(jī)關(guān)建立案件線索移送、信息共享，重大案件聯(lián)合調(diào)查和回訪，專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域技術(shù)支撐以及交流學(xué)習(xí)等銜接工作機(jī)制，將司法手段和行政手段有效對(duì)接，全面提升食品安全違法案件查辦能力。

　　“我們將通過(guò)本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加大工作力度，依法嚴(yán)懲食品安全違法行為，以處罰倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任，保障群眾‘舌尖上的安全'.”楊紅燦說(shuō)。