2019-08-29 14:56 瀏覽量:26226 來源:中國食品報(bào)網(wǎng)
近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳副廳長劉永志發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)。《實(shí)施意見》明確了奮斗目標(biāo),力爭(zhēng)到2025年,內(nèi)蒙古奶畜存欄達(dá)到350萬頭只,奶類產(chǎn)量達(dá)到1000萬噸;乳品加工企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3000億元;建成一流種源、一流飼草料、一流奶源基地,打造一流加工企業(yè),創(chuàng)建一流品牌,形成一流品質(zhì),引領(lǐng)全國奶業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)奶業(yè)振興。
內(nèi)蒙古是奶業(yè)發(fā)展大區(qū),“中國乳都”已經(jīng)成為內(nèi)蒙古一張靚麗名片。奶牛存欄、牛奶產(chǎn)量、乳制品產(chǎn)量分別達(dá)到120.8萬頭、565.6萬噸和254.8萬噸,現(xiàn)代奶業(yè)建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。牛奶加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國第一,內(nèi)蒙古銷售收入500萬元以上乳品加工企業(yè)達(dá)到89個(gè),實(shí)現(xiàn)銷售收入1632.6億元。品牌引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng),有伊利、蒙牛、圣牧高科3家中國乳業(yè)20強(qiáng)企業(yè),培育了金典、特侖蘇等多個(gè)品牌,高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品比重持續(xù)提高。奶豆腐(蒙古奶酪)、策格(馬奶保健食品)、駝奶制品等民族奶食品如雨后春筍,市場(chǎng)份額越來越大,正藍(lán)旗的奶豆腐(浩乳得)和奶皮子(烏日穆)已成為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,大大增強(qiáng)了民族奶食品品牌的影響力,贏得了消費(fèi)者喜愛。但當(dāng)前奶業(yè)依然存在養(yǎng)殖成本高、種業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后、科技支撐不足、多元化加工結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)尚未形成、產(chǎn)業(yè)鏈利益分配不合理等突出問題,亟待從市場(chǎng)端發(fā)力,推進(jìn)奶業(yè)振興。
《實(shí)施意見》以問題為導(dǎo)向,著力破解奶業(yè)振興的瓶頸問題,把發(fā)展家庭經(jīng)營奶牛規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)擺在優(yōu)先發(fā)展的突出位置,加快形成以奶農(nóng)規(guī)?;B(yǎng)殖為基礎(chǔ)的生產(chǎn)經(jīng)營體系。鼓勵(lì)和支持乳制品加工企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),發(fā)揮好龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。強(qiáng)化補(bǔ)短板意識(shí),全面梳理當(dāng)前內(nèi)蒙古奶業(yè)發(fā)展的短板與差距,制定了有針對(duì)性的政策措施,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,向全社會(huì)發(fā)出了振興奶業(yè)的強(qiáng)烈信號(hào),為奶業(yè)更好發(fā)展指明了方向和路徑。
《實(shí)施意見》從4方面提出16項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)奶源基地建設(shè)。主要工作是優(yōu)化奶源布局、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖提升工程、建設(shè)現(xiàn)代種源基地、提升優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)能力、加強(qiáng)糞污資源化利用、強(qiáng)化奶牛健康管理。二是打造加工企業(yè)集群。主要工作是鼓勵(lì)和支持乳品企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),促進(jìn)中小乳制品企業(yè)差異化發(fā)展,鼓勵(lì)民族乳品特色化發(fā)展,加快大型乳品企業(yè)國際化發(fā)展。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。主要工作是嚴(yán)格落實(shí)購銷合同,建立奶價(jià)協(xié)商機(jī)制,推動(dòng)養(yǎng)殖和加工一體化發(fā)展,構(gòu)建種養(yǎng)加利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。四是建立科技創(chuàng)新支撐體系。主要工作是加強(qiáng)奶業(yè)基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化技術(shù)推廣與服務(wù),健全社會(huì)化服務(wù)體系,積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”,提高銷售能力。
《實(shí)施意見》在奶業(yè)扶持政策措施上有了新的突破和創(chuàng)新。內(nèi)蒙古加大奶業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持力度,支持良種奶牛引進(jìn)、性控凍精補(bǔ)貼、種公牛培育、特色乳制品加工、奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定及高產(chǎn)苜蓿種植等,實(shí)施學(xué)生飲用奶計(jì)劃。支持龍頭企業(yè)特別是奶業(yè)小微企業(yè)融資貸款,開展奶?;铙w抵押貸款、養(yǎng)殖場(chǎng)抵押貸款。并提供用地政策支持,積極推動(dòng)企業(yè)上市,在股權(quán)交易中心建立“綠色”通道,堅(jiān)決守住奶業(yè)質(zhì)量安全底線,加強(qiáng)乳品生產(chǎn)全程監(jiān)管,實(shí)施乳品質(zhì)量安全檢測(cè)計(jì)劃,嚴(yán)厲打擊違法添加行為,嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)標(biāo)識(shí)制度,嚴(yán)強(qiáng)化監(jiān)督考核,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,推動(dòng)內(nèi)蒙古奶業(yè)全面振興。
下一步,內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳將按照《實(shí)施意見》要求,會(huì)同各有關(guān)部門制定奶業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃,完善具體工作措施,進(jìn)一步加大扶持政策落實(shí)力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。