枸杞是寧夏重要的經(jīng)濟(jì)作物。今年1—5月，寧夏枸杞出口貨值9179萬元，增長26.5%；其中，有近五成出口至歐盟，荷蘭、德國出口同比增長均在70%以上。雖然我國出口枸杞產(chǎn)品總體質(zhì)量大幅提升，但價(jià)格卻難以令企業(yè)滿意。一方面是價(jià)格上不去，另一方面是出口量猛增。關(guān)鍵問題在于，出口企業(yè)壓價(jià)引發(fā)的惡性競爭，給中國枸杞出口帶來重大打擊。如何在激烈競爭的國際市場中切實(shí)發(fā)揮好資源優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、文化優(yōu)勢，努力走上高質(zhì)量發(fā)展之路，成為需要解決的主要課題。

　　紅紅的枸杞，不僅在國內(nèi)引發(fā)了“保溫杯里加枸杞”的養(yǎng)生狂潮，在國外的INS潮人中，也掀起了一股“中國紅”的狂熱。然而，在一片枸杞狂歡中，行業(yè)內(nèi)人士感受到的卻是中國農(nóng)產(chǎn)品出口的隱痛。

　　“2015年以前，中國枸杞的出口價(jià)格是25—30美元/公斤，但在2015年以后，價(jià)格跳水式下跌，一度跌到每公斤七八美元。這個(gè)價(jià)格甚至比國內(nèi)還要便宜，但成本、標(biāo)準(zhǔn)卻要比國內(nèi)高得多。即使是現(xiàn)在，出口價(jià)格也保持在9美元左右。”一位枸杞企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。

　　一邊是價(jià)格上不去，一邊是出口量猛增。據(jù)銀川海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1—5月寧夏枸杞出口貨值9179萬元，同比增長26.5%；出口量1712噸，同比增長35.9%。1—5月寧夏枸杞出口貨值占全國枸杞出口總值的38.3%，位居中國第一。

　　“一個(gè)尷尬的現(xiàn)狀是，我們的優(yōu)質(zhì)枸杞以及深加工枸杞制品，只能以原材料出口，無論是價(jià)格還是品牌，都受到了嚴(yán)重的傷害。”有業(yè)內(nèi)人士表示。

　　尤其是以枸杞為重要產(chǎn)業(yè)的寧夏，近年來剛剛打出品牌效應(yīng)，在國內(nèi)市場上占有重要位置，但在國際市場，還僅能以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口。

　　寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳標(biāo)準(zhǔn)化處副處長薛引玲介紹說，今年9月22日起，以高質(zhì)量發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)理念的《中寧枸杞標(biāo)準(zhǔn)》將正式實(shí)施。

　　“我們通過技術(shù)、產(chǎn)品迭代升級(jí)，引領(lǐng)中國枸杞產(chǎn)業(yè)從1.0時(shí)代步入6.0時(shí)代，實(shí)現(xiàn)寧夏枸杞由低質(zhì)低價(jià)邁向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，步入高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代。”寧夏枸杞龍頭企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

出口形勢難言樂觀

　　中國枸杞出口是伴隨著應(yīng)對(duì)國外技術(shù)性貿(mào)易措施成長發(fā)展的。

　　經(jīng)過開發(fā)市場、遭遇壁壘、出口受阻、大幅下降、談判交涉、破除壁壘、恢復(fù)出口、大幅上升等階段，雖然我國出口枸杞產(chǎn)品總體質(zhì)量大幅提升，但價(jià)格卻難以令企業(yè)滿意。

　　“在出口市場，有些企業(yè)刻意壓價(jià)，已經(jīng)成為枸杞出口的隱患。優(yōu)價(jià)才能優(yōu)質(zhì)，用低價(jià)低質(zhì)產(chǎn)品惡性搶占出口市場，不僅給出口企業(yè)帶來壓力，也對(duì)中國枸杞品牌造成傷害。”有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。

　　從全國范圍看，直至2018年，我國枸杞被國外官方通報(bào)農(nóng)藥殘留的情況仍時(shí)有發(fā)生。

　　“從我國枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析，規(guī)模型枸杞出口企業(yè)原料來自其自建基地，種植過程中完全按照出口地區(qū)要求用藥，安全衛(wèi)生指標(biāo)能夠符合要求，而中小企業(yè)原料主要來自市場采購，原料農(nóng)殘指標(biāo)較難把控。”一位業(yè)內(nèi)人士指出。

　　在寧夏農(nóng)林科學(xué)院枸杞研究所，國家枸杞工程技術(shù)研究中心主任曹有龍介紹說，減少枸杞的農(nóng)藥殘留，已經(jīng)成為近幾年枸杞研究所的重要工作。一些新品種枸杞在這里不斷誕生，更加優(yōu)良的口感、豐富的營養(yǎng)和低殘留都是更新迭代的重要指標(biāo)。

　　據(jù)介紹，目前，寧夏全區(qū)良種覆蓋率達(dá)95%以上，建成4個(gè)國家級(jí)研發(fā)中心、2個(gè)國家級(jí)枸杞種質(zhì)資源圃，扶持培育枸杞生產(chǎn)、加工、流通經(jīng)營主體730余家。初步形成以中寧為核心、清水河流域和銀川北部為兩翼的一核兩帶枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　關(guān)鍵問題在于，出口企業(yè)壓價(jià)引發(fā)的惡性競爭，給中國枸杞出口帶來重大打擊。2015年以前，中國枸杞的出口價(jià)格是25—30美元/公斤，但在2015年以后，價(jià)格跳水式下跌，一度跌到每公斤七八美元。

　　對(duì)此，寧夏生態(tài)環(huán)境廳副廳長陳建華表示：“要鼓勵(lì)枸杞企業(yè)參加國際認(rèn)證和注冊，培育形成一批出口龍頭企業(yè)和一批枸杞的拳頭產(chǎn)品，同時(shí)要完善枸杞全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，來完善寧夏枸杞生產(chǎn)加工各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化工作，還要努力拓寬寧夏枸杞出口渠道。”

打造枸杞經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈

　　枸杞是寧夏重要的經(jīng)濟(jì)作物。“截至2018年底，寧夏枸杞種植面積100萬畝，枸杞干果總產(chǎn)量14萬噸，年綜合產(chǎn)值130億元。”寧夏林業(yè)和草原局黨組成員、總工程師徐忠詳細(xì)介紹了寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)的相關(guān)情況。他表示，寧夏是全國枸杞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最好、生產(chǎn)要素最全、品牌優(yōu)勢最突出的核心和道地產(chǎn)區(qū)。

　　中衛(wèi)市市長李曉波介紹說，目前，全市枸杞總面積達(dá)35.9萬畝，綜合產(chǎn)值達(dá)73.7億元，“中寧枸杞”品牌價(jià)值達(dá)172.88億元，被評(píng)為中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。“中寧枸杞”商標(biāo)成為全國唯一以原產(chǎn)地命名的枸杞產(chǎn)品證明商標(biāo)。

　　同時(shí)，在促進(jìn)農(nóng)民致富增收上做文章，推行“龍頭企業(yè)+合作社+基地”的訂單生產(chǎn)模式，制定中寧枸杞最低收購指導(dǎo)價(jià)，讓農(nóng)民安心種枸杞，種出好枸杞。

　　為在激烈競爭的國際市場中切實(shí)發(fā)揮寧夏枸杞的品牌效應(yīng)，今年以來，“中國枸杞之鄉(xiāng)”的中寧縣委、縣政府在做大做強(qiáng)枸杞產(chǎn)業(yè)上下功夫，制定出臺(tái)了《中寧枸杞產(chǎn)業(yè)整合推進(jìn)方案》，細(xì)化了10個(gè)方面、30大項(xiàng)、119項(xiàng)具體工作，涵蓋了枸杞種植、加工、營銷、文化等全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　從貿(mào)易形式來看，主要為一般貿(mào)易出口。今年1—5月，寧夏枸杞一般貿(mào)易出口9030萬元，增長25.6%，占比98.4%；海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物方式出口149萬元，增長125.6%。其中，有近五成出口至歐盟，荷蘭、德國出口同比增長均在70%以上。

　　“寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)鞏固和發(fā)揮好資源優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、文化優(yōu)勢，著力在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、品質(zhì)提升、品牌培育、市場開拓、融合發(fā)展上下功夫，努力走上一條高質(zhì)量發(fā)展之路。今年，國家林草局出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)工作和保障措施。枸杞產(chǎn)業(yè)是林草產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，國家林草局將持續(xù)加大宏觀指導(dǎo)、示范引領(lǐng)、宣傳推廣等工作力度，支持枸杞產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，支持寧夏枸杞品牌進(jìn)一步做特做精做靚。”國家林業(yè)和草原局林業(yè)和草原改革發(fā)展司司長劉拓表示。

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